Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-653/2014
Дело № 2-653/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2014г. г.Холмск
Сахалинской области
Холмский городской суд Сахалинской области
в составе: председательствующего судьи Болбат С.Л.,
при секретаре Елисеевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Самойлова А. Э. о признании незаконным отказа ОГИБДД ОМВД РФ по Холмскому городскому округу во внесения изменения в регистрационные документы,
с участием представителя заявителя Шатова М.Г.,
установил:
Самойлов А.Э. обратился в суд с заявлением признании незаконным отказа ОГИБДД ОМВД РФ по Холмскому городскому округу во внесения изменения в регистрационные документы. Указав, что 17.05.2014г. подал в ОГИБДД ОМВД по Холмскому городскому округу заявление о проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты> путем замены регистрационных данных номерного агрегата рамы <данные изъяты> <данные изъяты>. Ответом начальника ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу Менчик С.В. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в проведении регистрационных действий по замене агрегатов. Заявитель просит суд признать незаконным отказ в проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства и возложить на ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу обязанность по внесению изменений в регистрационные сведения в отношении автомобиля.
Заявитель, заинтересованные лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель заявителя на удовлетворении заявления настаивал, объяснив, что новый автомобиль создан не был, была лишь произведена замена номерного агрегата рамы <данные изъяты> того же модельного ряда.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил осуществление обязательной сертификации или декларирования соответствия транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств.
Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории подлежат обязательной сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах принятия декларации о соответствии или обязательной сертификации. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 26 Закона).
Правилами по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 1 апреля 1998 года № 19 «О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов», предусмотрен порядок сертификации механических транспортных средств и прицепов, составных частей их конструкций и предметов дополнительного оборудования (глава II Правил).
Настоящий порядок устанавливает процедуры подготовки и проведения оценки соответствия указанных в пункте 3 главы I настоящего документа транспортных средств, а также составных частей их конструкций и предметов дополнительного оборудования, выпускаемых действующими на территории Российской Федерации организациями и индивидуальными
предпринимателями, а также ввозимых на эту территорию с цел реализации и последующей эксплуатации на дорогах общего пользования.
Судом установлено, что согласно паспорту транспортного средства Самойлов А.Э. является собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, кузов 1996г.выпуска, двигатель <данные изъяты>.
17 мая 2014г. он обратился в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу с заявлением о проведении регистрационных действий замены рамы, представив на осмотр транспортное средств состоящее в том числе из приобретенных номерных агрегатов бывших в употреблении и ввезенных на территорию Российской Федерации. К заявлению приложил необходимые для проведения регистрации документы.
В регистрационных действиях ответом на заявление от 17.05.2014г. № 34б/н ему отказано со ссылкой на измененную идентификационную маркировку изготовителя транспортного средства, а также по причине отсутствия документов, подтверждающих проведение сертификации транспортного средства.
17 мая 2014г. транспортное средство, состоящее из рамы <данные изъяты>, двигателя <данные изъяты>, кузова автомобиля «<данные изъяты>», 1996 года выпуска Б/Н осмотрено госинспектором, что подтверждаются его заключением в служебных отметках на заявлении.
Изложенные обстоятельства указывают, что в результате внесения изменений в регистрационные данные автомобиля было создано иное транспортное средство, не имеющее элементов конструкции автомобиля в соответствии с паспортом транспортного средства. При таких данных проведение работ по сертификации вновь созданного транспортного средства является обязательным.
Согласно пункту 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 7 августа 2013 года № 605, государственная услуга не предоставляется по основанию представления транспортных cpeдств, изготовленных в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что к заявлению о замене агрегата, поданному в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу, документов, подтверждающих проведение сертификации транспортного средства, не предоставлено.
Приказом N 1240 утвержден также Порядок контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок).
Данный Порядок определяет процедуры контроля за внесением изменений в конструкцию автомототранспортных средств и прицепов к ним.
Согласно п.3 указанного Порядка, базовое транспортное средство - сертифицированное в установленном порядке транспортное средство, в конструкцию которого вносятся изменения; составные части и предметы оборудования - агрегаты, узлы и детали, установленные и (или) используемые в конструкции полнокомплектного транспортного средства, к которым предъявляются отдельные требования нормативных документов.
Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 N 720 (ред. от 22.12.2012, с изм. от 08.04.2014) "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных, "базовое транспортное средство" - транспортное средство, которое в целом, или его кузов, или рамы были использованы для создания другого транспортного средства.
Замена рамы «<данные изъяты>» влечет ликвидацию его как базового транспортного средства, которое согласно ПТС имеет номерную раму и не имеет номерного кузова.
При таких обстоятельствах требования о признании ответаначальника ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу от 17 мая 2014 года №34б/н об отказе в проведении регистрационных действий по замене номерных агрегатов незаконным и возложении обязанности произвести регистрационные действия удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Самойлова В. В. о признании незаконным отказа ОГИБДД ОМВД РФ по Холмскому городскому округу во внесении изменений в регистрационные документы транспортного средства отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Холмский городской суд.
Мотивировочная часть изготовлена 30 июня 2014г.
Судья С.Л. Болбат
