Решение от 30 апреля 2014 года №2-653/2014

                            <данные изъяты>
 
Дело № 2-653/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 апреля 2014года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Вишневской П.А. при секретаре Ильиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Харчевниковой Антониды Борисовны об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Харчевникова А.Б. обратилась в суд с заявлением, в котором просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела Судебных приставов по Балашихинскому району и г.Реутову УФССП по Московской области Стецуриной Ангелины Петровны по надлежащему исполнению решения суда – незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Отдела Судебных приставов по Балашихинскому району и г.Реутову УФССП по Московской области Стецурину А.П. исполнить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ., обязать судебного пристава-исполнителя обеспечить исполнение исполнительного листа по делу № к ООО «СтройКриал», обязать судебного пристава-исполнителя исполнить определение Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №№) (л<данные изъяты>)
 
    В обоснование заявленных требований, заявитель ссылается на то, что с момента возбуждения указанного исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени судебный акт о взыскании с должника ООО «СтройКриал» денежной суммы не исполнен, само постановление о возбуждении исполнительного производства направлено заявителю только ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем не исполнено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ. об обеспечении иска.
 
    Заявитель Харчевникова А.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Харчевниковой А.Б. (по доверенности Харчевников Е.В.) заявленные требования поддержал.
 
    Судебный пристав-исполнитель Балашихинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Стецурина А.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом (л<данные изъяты> В материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которого в рамках исполнительного производства № были направлены запросы в ИФНС №20, ОГИБДД, осуществлен выход по адресу должника (л<данные изъяты>
 
    Заинтересованное лицо – представитель ООО «СтройКриал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом (<данные изъяты>
 
    Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.
 
    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем Балашихинского РОСП Стецуриной А.П. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «СтройКриал» о взыскании в пользу Харчевниковой А.Б. денежных средств в размере <данные изъяты>
 
    В материалах данного исполнительного производства содержатся следующие документы:
 
    исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ООО «СтройКриал» в пользу Харчевниковой А.Б. <данные изъяты>
 
    постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>
 
    запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. в ОГИБДД Балашихинского района о наличии у должника автомототранспорта (<данные изъяты>
 
    ответ № от ДД.ММ.ГГГГ. ОГИБДД об отсутствии сведений по наличию транспортных средств у ООО «СтройКриал» <данные изъяты>
 
    ответ № от ДД.ММ.ГГГГ. ВТБ 24 об отсутствии сведений в отношении ООО «СтройКриал» <данные изъяты>
 
    запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. в ИФНС № о наличии у должника расчетных, валютных счетов в банках, ИНН, адреса местанахождения, информации о наличии ККМ (<данные изъяты>
 
    акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ. о выходе по адресу местанахождения должника (<данные изъяты>
 
    запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. в ИФНС № о наличии у должника расчетных, валютных счетов в банках, ИНН, адреса местанахождения, информации о наличии ККМ <данные изъяты>
 
    запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. в ИФНС № о наличии у должника расчетных, валютных счетов в банках, ИНН, адреса местанахождения, информации о наличии ККМ (<данные изъяты>)
 
    реестр передачи запросов в МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ. (л<данные изъяты>
 
    Частично удовлетворяя заявленные требования, суд основывается на следующем.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
 
    1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
 
    2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
 
    3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
 
    4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
 
    5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
 
    6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
 
    7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
 
    8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
 
    9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
 
    10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
 
    12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
 
    13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
 
    16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
 
    17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Статья 69 Закона предоставляет судебному приставу-исполнителю право обратить взыскание на денежные средства и на имущество должника, ст. 112 - взыскать исполнительский сбор, ст. 113 - наложить штраф в случае виновного неисполнения требований исполнительного документа.
 
    Кроме указанных выше, в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится данное исполнительное производство, каких-либо исполнительных действий не совершалось, мер принудительного исполнения не принималось.
 
    В частности, не были сделаны запросы в банки о наличии у должника банковских счетов (помимо приложенного запроса в ВТБ 24 в рамках иного исполнительного производства №№(<данные изъяты>), запросы в регистрирующие органы о наличии в собственности должника недвижимого имущества, не рассмотрены ходатайства взыскателя, изложенные в письменном виде в заявлении о возбуждении исполнительного производства о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о наложении ареста на имущество должника <данные изъяты>), не рассмотрен вопрос о наложении штрафа в отношении должника.
 
    На запросах, адресованных в ИФНС №20 от ДД.ММ.ГГГГ.(л<данные изъяты>) и ДД.ММ.ГГГГ, и оставшихся без ответа, отметок о принятии налоговой службой не имеется, реестр отправления или вручения в отношении данных запросов в материалах исполнительного производства отсутствуют.
 
    Как следует из материалов дела, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ. включительно, судебным приставом-исполнителем каких-либо исполнительных действий в рамках указанного исполнительного производства вообще не предпринималось.
 
    Следовательно, судебным приставом-исполнителем Балашихинского РОСП УФССП по Московской области Стецуриной А.П. в рамках исполнительного производства № допущено неправомерное бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы взыскателя Харчевниковой А.Б.
 
    При этом, суд обращает внимание на те обстоятельства, что одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
 
    Из положений п.1 ст.36 Закона следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
 
    Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится данное исполнительное производство выражается также в несвоевременности принятых мер, что, безусловно, влечет нарушение законных прав взыскателя.
 
    Частью 3 ст. 441 ГПК РФ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
        В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Таким образом, признавая бездействие судебного пристава-исполнителя Стецуриной А.П. Балашихинского РОСП УФССП по Московской области по исполнительному производству № незаконным, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Балашихинского РОСП УФССП по Московской области, в производстве которого в настоящее время находится данное исполнительное производство, - Стецурину А.П. принять предусмотренные ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" меры в целях надлежащего исполнения данного исполнительного производства.
 
    Из положений п.2 ст. 142 ГПК РФ следует, что на основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.
 
    Согласно п.1 ст.30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований заявителя в части обязания судебного пристава-исполнителя Стецуриной А.П. исполнить определение Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на денежные средства ООО «СтройКриал» <данные изъяты>), поскольку в установленном законом порядке взыскатель исполнительный лист по данному судебному акту не получал, и в установленном порядке заявление о возбуждении исполнительного производства по данному исполнительному документу в службу судебных приставов не подавал.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Харчевниковой Антониды Борисовны об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела Судебных приставов по Балашихинскому району и г.Реутову УФССП по Московской области Стецуриной Ангелины Петровны в рамках исполнительного производства № №
 
    Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела Судебных приставов по Балашихинскому району и г.Реутову УФССП по Московской области Стецуриной Ангелины Петровны в рамках исполнительного производства № произвести исполнительные действия, предусмотренные ст.64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
 
    В удовлетворении требований Харчевниковой Антониды Борисовны в части обязания судебного пристава-исполнителя исполнить определение Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) – отказать.
 
    Апелляционная жалоба может быть подана в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Реутовский городской суд.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>