Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 2-652/2014
Дело № 2-652/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2014 года г. Пенза
Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе председательствующего судьи Денисовой,
при секретаре Семёновой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда
гражданское дело по исковому заявлению Дикой Ю.В., Жукова А.В. к Администрации г. Пензы о признании права на жилое помещение
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что В ДД.ММ.ГГГГ Жуковой Ю.В.(в настоящее время в связи с регистрацией брака Дикая Ю.В.), как молодому специалисту <данные изъяты> нуждающемуся в жилье, было предоставлено койко-место в общежитии в доме № по <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с технической инвентаризацией здания в ДД.ММ.ГГГГ, занимаемая истцами жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., переименована с № на кв. № комн.№.
В данной комнате проживают и зарегистрированы Дикая Ю.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, ее сын Жуков А.В., ДД.ММ.ГГГГр., – с ДД.ММ.ГГГГ.
На момент вселения истцов указанный дом имел статус общежития и принадлежал Р. В настоящее время он перешел в собственность Муниципального образования г. Пенза
До настоящего времени правомерность вселения истцов в указанное жилое помещение и проживания, соответствующие решения никем не оспорены, истцы несут расходы по оплате соответствующих жилищно-коммунальных услуг за конкретное жилье как за обычное жилое помещение, действуют добросовестно.
Считают, что они имеет право на спорное жилое помещение и регистрацию по месту жительства, поскольку были вселены на законных основаниях и исполняет все обязанности: регулярно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, поддерживают занимаемое жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии, осуществляют текущий ремонт комнаты, другого жилого помещения для проживания не имеют.
Просили суд признать за ними право на жилое помещение по <адрес> и указать, что решение суда является основанием для регистрации по месту жительства и заключения договора социального найма на жилое помещение.
В судебное заседание истцы Дикая Ю.В. и Жуков А.В. не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, последний в поступившем в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Дикой Ю.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Сатюкова И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Пензы– в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, против чего представитель истца Дикой Ю.В. – Сатюкова И.В. не возражала.
Представители третьих лиц – ОУМФС России по Железнодорожному району г. Пензы, МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» – в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено также, что Дикой (Жуковой) Ю.В., как работнику <данные изъяты> была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>, что подтверждается ордером № на право занятия жилой площади в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ на период работы в Р.
Как следует из представленной суду справки УК «Н» в связи с технической инвентаризацией жилого строения по <адрес>, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ, жилая комната № переименована в кв. №, ком. №.
В соответствии с выкопировкой из поэтажного плана жилого дома № по <адрес>, спорное жилое помещение представляет собой квартиру № комнату №, площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу.
В соответствии со ст. 109 ранее действовавшего ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 №328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1 каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Согласно ст. 2 вышеназванного Закона в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1 п.3 ст. 11 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005, защита нарушенных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.
Согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Часть 1 ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца Сатюкова И.В.,в спорнойкомнате проживают и зарегистрированы Дикая Ю.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, ее сын Жуков А.В., ДД.ММ.ГГГГр., – с ДД.ММ.ГГГГ. На момент вселения истцов указанный дом имел статус общежития и принадлежал Р. В настоящее время он перешел в собственность Муниципального образования г. Пенза. До настоящего истцы фактически проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по оплате соответствующих жилищно-коммунальных услуг.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактически в ДД.ММ.ГГГГ истцу Дикой Ю.В. была предоставлена комната по <адрес>, куда в ДД.ММ.ГГГГ был вселен ее сын Жуков А.В. С момента вселения истцы проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, как за обычное жилое помещение.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией лицевого счета по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из домовой книги по указанному адресу, а также квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Таким образом, до настоящего времени правомерность вселения истцов в занимаемое жилое помещение и соответствующие решения, никем не оспорены, они несут расходы по оплате соответствующих жилищно-коммунальных услуг за конкретное жилье, действуют добросовестно.
При этом суд полагает, что момент изменения статуса общежития на жилой дом существенного правового значения иметь не будет.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Учитывая изложенное, а также то, что спорные жилые помещения являются изолированными комнатами, суд полагает истцов имеющими право на заключение письменного договора социального найма жилого помещения. Заключение данного договора позволит получить документ, подтверждающий право истцов на проживание в указанном помещении, заключение данной сделки по закону в письменной форме является обязательным.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как следует из материалов дела, хотя никакого решения полномочным органом местного самоуправления о предоставлении жилого помещения истцу не принималось, по сути уже на протяжении длительного времени обеими сторонами договор социального найма исполняется (помещение используется истцом и за это оплачиваются жилищно-коммунальные услуги).
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования истцов о признании права на жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Дикой Ю.В. (ДД.ММ.ГГГГрождения., уроженка <адрес>), Жуковым А.В. (ДД.ММ.ГГГГрождения., уроженец <адрес>) право на жилое помещение – квартира № комната № в доме № по <адрес>.
Решение является основанием для заключения с Дикой Ю.В. и Жуковым А.В. договора социального найма на жилое помещение – квартира № комната №, площадью <данные изъяты> кв.м. в доме № по <адрес> и регистрации по месту жительства по указанному адресу.
Ответчик вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 31.03.2014.
СУДЬЯ С.А. ДЕНИСОВА
