Решение от 06 мая 2014 года №2-65/2014

Дело № 2-65/2014                                                                                                              
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    6 мая 2014 года                                                                                                                   с. Кочево
 
    Кочевский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Лучникова С. Ю.,
 
    при секретаре Мясниковой Н. Н.,
 
    с участием прокурора Ватагиной Е. Д.,
 
    представителя заявителя-Межмуниципального отдела МВД РФ «Кочевский» ФИО4,
 
    заинтересованного лица Светлакова М. Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Кочевский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Светлакову М.Н. административных ограничений,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межмуниципальный отдел МВД РФ «Кочевский» (далее по тексту- МО МВД РФ «Кочевский») обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Светлакову М. Н. административных ограничений. Просят установить дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Требования мотивированы тем, что в отношении Светлакова М. Н. с ДД.ММ.ГГГГ по решению Соликамского городского суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и установлены административные ограничения. При постановке на учет в качестве поднадзорного лица по месту пребывания Светлаков М. Н. был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. За время осуществления в отношении Светлакова М. Н. административного надзора, он дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Кроме того в отношении него проводилась проверка по факту <данные изъяты>         ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием заявления потерпевшей. В тот же день в отношении Светлакова М. Н. зарегистрирован материал по факту <данные изъяты>. Окончательного решения по нему на момент обращения с заявлением в суд не принято.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Кочевский» ФИО4 требования о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Светлакова М. Н. поддержала полностью и пояснила следующее. Светлаков М. Н. приговором Кочевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Он освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Но после освобождения в МО МВД РФ «Кочевский» он не явился, на учет не встал. Он был поставлен на учет лишь ДД.ММ.ГГГГ После освобождения        Светлаков М. Н. неоднократно привлекался к административной ответственности по           ст. 20.21 КоАП РФ. Так ДД.ММ.ГГГГ он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника полиции МО МВД РФ «Кочевский» за совершение данного правонарушения ему назначено наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб. По факту совершения им ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием заявления потерпевшей. ДД.ММ.ГГГГ он вновь совершает административное правонарушение, предусмотренное ст. 20. 21 КоАП РФ. Постановлением начальника полиции МО МВД РФ «Кочевский» за совершение данного правонарушения ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб. По фактам появления Светлакова М. Н. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения на него ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы об административном правонарушении. Эти протоколы в настоящее время не рассмотрены. Светлаков М. Н. злоупотребляет спиртными напитками. Он входит в компанию граждан, которые ведут аморальный образ жизни. При проведении с ним профилактической работы ведет себя агрессивно, никакие документы не подписывает.
 
    Заинтересованное лицо Светлаков М. Н. с заявленными требованиями о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений был согласен. Он суду пояснил следующее. Из мест лишения свободы он освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес>. В этот день употреблял спиртное и на него был составлен протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. На рассмотрение протокола он не ходил, постановление по делу об административном правонарушении не получал. Для регистрации он после освобождения из мест лишения свободы сразу же обратился в МО МВД РФ «Кочевский». Но ему не сказали к кому конкретно нужно обращаться, поэтому он ушел из отдела. На учет поставлен лишь ДД.ММ.ГГГГ Он употреблял спиртные напитки ДД.ММ.ГГГГ. По факту <данные изъяты> вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. ДД.ММ.ГГГГ он также употреблял спиртное и на него был составлен протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. На рассмотрение протокола он не ходил, постановление по делу об административном правонарушении не получал, какое вынесено решение, не знает. ДД.ММ.ГГГГ он был предупрежден о возможности продления срока административного надзора. На регистрацию в МО МВД РФ «Кочевский» он является ежемесячно. Он получает доход от случайных заработков, употребляет спиртное. Может бросить употреблять спиртное. Почту он не получает, паспорт утерял.
 
    Выслушав представителя МО МВД России «Кочевский» ФИО4, объяснения Светлакова М. Н., изучив материалы дела и заслушав мнение прокурора Ватагиной Е. Д., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по основаниям заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту- Закон № 64- ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64- ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Из представленных материалов дела следует, что решением Соликамского городского суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Светлакова М. Н., освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы<адрес>, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 7-8).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Светлаков М. Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Кочевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией справки об освобождении (л. д. 5).
 
    Согласно предписанию, выданному ФКУ ИК<данные изъяты>, Светлаков М. Н. не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязан прибыть и встать на учет в ОВД по месту жительства, так же он предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л. д. 9).
 
    Светлаковым М. Н. ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу решения Соликамского городского суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совершено нарушение общественного порядка, за которое он привлечен к административной ответственности по ст. 20. 21 КоАП РФ (л. д. 10-12).
 
    Постановлением заместителя руководителя Гайнского Межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю в отношении Светлакова М.Н. отказано в возбуждении уголовного дела по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием заявления потерпевшей (л. д. 13-14).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Светлаковым М. Н. вновь совершено нарушение общественного порядка, за которое он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника полиции МО МВД РФ «Кочевский» от ДД.ММ.ГГГГ он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л. д. 15-17).
 
    На профилактический учет поднадзорное лицо Светлаков М. Н. поставлен ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, так же предупрежден, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность правонарушений административный надзор может быть продлен и предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора за появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18-23).
 
    График прибытия поднадзорного лица на регистрацию в МО МВД РФ «Кочевский» Светлаковым М.Н. соблюдается (л. д. 22, 26).
 
    При проверке по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ Светлаков М. Н. дома не находился. Обнаружен около автостанции в <адрес> в компании граждан, ведущих аморальный образ жизни (л. д. 21). Также на момент проверки его по месту жительства       ДД.ММ.ГГГГ у него дома находилась компания граждан, ведущих аморальный образ жизни (л. д. 24). При проверке ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он находился дома в трезвом состоянии (л. д. 25,27, 28). Но после 23 ч. ДД.ММ.ГГГГ Светлаков М. Н. употреблял спиртное у себя дома, что подтверждается копией рапорта оперуполномоченного ГУР МО МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Кочевский» (л. д. 29).
 
    Участковым уполномоченным Светлаков М. Н. характеризуется отрицательно. Отмечается, что он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ. Но на замечания он реагирует агрессивно, продолжает совершать правонарушения. На него поступали заявления от граждан по фактам его неправомерных действий.
 
    Учитывая, что Светлаков М. Н. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при наличии опасного рецидива преступлений, с учетом допущенных поднадзорным лицом двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Кочевский» и в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64- ФЗ дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    К доводам Светлакова М. Н. о том, что он не получил копии постановлений по делам об административных правонарушениях, а следовательно у него не истек срок их обжалования и они не вступили в законную силу, суд относится критически. Действительно, на указанных постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют штампы о том, когда он их получил, и указанные постановления вступили в законную силу. Однако то, что указанные постановления получены Светлаковым М. Н. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается копиями предупреждений о недопустимости нарушений административного надзора от этого числа (л. д. 19, 20). Будучи ознакомлен с постановлениями, Светлаков М. Н. не обжаловал их, а, следовательно, они вступили в законную силу.
 
    Установление дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, будет способствовать предупреждению совершения Светлаковым М. Н. преступлений и других правонарушений, а также для защите государственных и общественных интересов. В этой части заявление подлежит удовлетворению.
 
    При этом суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления в части установления дополнительного административного ограничения- запрещения посещения мест проведения иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как данное ограничение не конкретизировано. Заявителем не указано и не обоснован запрет на посещение каких иных мероприятий необходимо установить Светлакову М. Н.
 
    На основании ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Кочевский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Светлаков М.Н. административных ограничений - удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении поднадзорного лица Светлаков М.Н.,           ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
 
    - запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;
 
    - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В удовлетворении заявления в части установления дополнительного административного ограничения- запрещения посещения мест проведения иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях- отказать.
 
    Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                                          С. Ю. Лучников