Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: 2-65/2014
Дело №2-65/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.
при секретаре Рыжковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению Науменко Т.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области об обязанности включить периоды работы в льготный стаж, назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Науменко Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области о признании решения ответчика незаконным, обязать включить в педагогический стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать в ее пользу возврат госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления.
24.01.2014г. истец Науменко Т.В. исковые требования изменила (л.д.98), просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области включить в педагогический стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в МКОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №1» учебные отпуска с 01.06.1990г. по 31.07.1990г., с 01.03.1991г. по 31.07.1991г., с 01.01.1992г. по 30.06.1992г., с 01.01.1993г. по 31.01.1993г., с 01.04.1993г. по 31.05.1993г., грипп – с 25.12.1995г. по 30.12.1995г., с 05.02.1998г. по 12.02.1998г., низкая температура с 23.01.1996г. по 24.01.1996г., забастовка 27.03.1997г., с 01.09.1998г. по 19.09.1998г., в ГОУ НПО «Куртамышское профессионально-техническое училище-интернат» в качестве заместителя директора по учебно-производительной работе с 01.11.1999г. по 28.04.2002г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.03.2001г. по 07.03.2001г., с 28.03.2005г. по 01.04.2005г., командировки 16.04.2001г., с 23.04.2001г. по 24.04.2001г., с 17.03.2004г. по 19.03.2004г., 26.04.2006г., с 28.03.2008г. по 29.03.2008г., в ГУ «Куртамышский психоневрологический интернат» с 22.07.2010г. по 15.09.2010г., в МКОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2» карантин с 03.02.2011г. по 20.02.2011г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.02.2012г. по 08.02.2012г., с 16.04.2012г. по 17.04.2012г., с 13.03.2012г. по 14.03.2012г., с 11.02.2013г. по 22.02.2013г.; обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с 22.08.2013г., взыскать госпошлину, уплаченную ею при подаче искового заявления.
12.03.2014г. истец Науменко Т.В. отказалась от исковых требований в части включения периодов в льготный стаж с 25.12.1995г. по 30.12.1995г., с 05.02.1998г. по 12.02.1998г., с 23.01.1996г. по 24.01.1996г., 27.03.1997, с 01.09.1998г. по 19.09.1998г., отказ принят судом.
В судебном заседании Науменко Т.В. исковые требования поддержала, показала, что она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано, не включены в специальный стаж периоды учебных отпусков, курсов повышения квалификации, в качестве заместителя директора по учебно-производственной работе, командировки, отпуск, карантин. С решением ответчика не согласна. Просит обязать УПФ РФ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды в МКОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №1» учебные отпуска с 01.06.1990г. по 31.07.1990г., с 01.03.1991г. по 31.03.1991г., с 01.07.1991г. по 31.07.1991г., с 01.01.1992г. по 31.01.1992г., с 01.06.1992г. по 30.06.1992г., с 01.01.1993г. по 31.01.1993г., с 01.04.1993г. по 31.05.1993г.; в ГОУ НПО «Куртамышское профессионально-техническое училище-интернат» в качестве заместителя директора по учебно-производительной работе с 01.11.1999г. по 28.04.2002г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.03.2001г. по 07.03.2001г., с 28.03.2005г. по 01.04.2005г., командировки 16.04.2001г., с 23.04.2001г. по 24.04.2001г., с 17.03.2004г. по 19.03.2004г., 26.04.2006г., с 28.03.2008г. по 29.03.2008г., в ГУ «Куртамышский психоневрологический интернат» с 22.07.2010г. по 15.09.2010г., в МКОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2» карантин с 03.02.2011г. по 20.02.2011г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.02.2012г. по 08.02.2012г., с 16.04.2012г. по 17.04.2012г., с 13.03.2012г. по 14.03.2012г., с 11.02.2013г. по 22.02.2013г.; обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с 22.08.2013г., взыскать госпошлину, уплаченную ею при подаче искового заявления.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Куртамышскому району Курганской области ФИО6 исковые требования не признала, пояснила, что в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Науменко отказано правомерно, т.к. ее льготный стаж составляет 21 год 3 месяца 5 дней.
Представители третьего лица МКУО «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2», ГУ «Куртамышский психоневрологический интернат» исковые требования Науменко Т.В. поддержали.
Представитель третьего лица МКУО «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №1», в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Заслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда России в Куртамышском районе Курганской области от 18.09.2013 года Науменко Т.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано в связи с недостаточной продолжительностью стажа педагогической деятельности (л.д.17)
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.09.2013 г. (л.д.18) не зачтены в стаж работы, в том числе, периоды учебных отпусков с 01.06.1990г. по 31.07.1990г., с 01.03.1991г. по 31.07.1991г., с 01.01.1992г. по 30.06.1992г., с 01.01.1993г. по 31.01.1993г., с 01.04.1993г. по 31.05.1993г., грипп – с 25.12.1995г. по 30.12.1995г., с 05.02.1998г. по 12.02.1998г., низкая температура с 23.01.1996г. по 24.01.1996г., забастовка 27.03.1997г., с 01.09.1998г. по 19.09.1998г., в ГОУ НПО «Куртамышское профессионально-техническое училище-интернат» в качестве заместителя директора по учебно-производительной работе с 01.11.1999г. по 28.04.2002г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.03.2001г. по 07.03.2001г., с 28.03.2005г. по 01.04.2005г., командировки 16.04.2001г., с 23.04.2001г. по 24.04.2001г., с 17.03.2004г. по 19.03.2004г., 26.04.2006г., с 28.03.2008г. по 29.03.2008г., в ГУ «Куртамышский психоневрологический интернат» с 22.07.2010г. по 15.09.2010г., в МКОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2» карантин с 03.02.2011г. по 20.02.2011г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.02.2012г. по 08.02.2012г., с 16.04.2012г. по 17.04.2012г., с 13.03.2012г. по 14.03.2012г., с 11.02.2013г. по 22.02.2013г.
Как следует из трудовой книжки истицы, приказом РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ Науменко Т.В. принята на работу на должность учителя начальных классов в среднюю школу №1 г.Куртамыша (л.д.8).
В 1989 году Науменко Т.В. поступила в Шадринский государственный педагогический институт и в 1993 году окончила полный курс названного института по специальности «педагогика и методика начального обучения», ей присвоена квалификация «учитель начальных классов» (диплом ФВ № (л.д.21)).
В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Из положений ст. 198 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношении, ст. ст. 173, 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работникам, обучающимся в учреждениях профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и места работы.
В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953, пунктом 3 Приложения № 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно записям в трудовой книжке Науменко Т.В. Б. с 23.08.1988 г., то есть до поступления в институт, а также в течение периода учебы в институте и после ее окончания работала учителем начальных классов в средней школе №1 г.Куртамыша (л.д. 8).
Согласно сведениям Администрации г.Куртамыша, за периоды нахождения Науменко Т.В. в отпуске по учебе ей была начислена средняя заработная плата, с которой производились необходимые удержания (л.д.159).
Поскольку истец Науменко Т.В., осуществляя педагогическую деятельность в период с 1988 года по настоящее время в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках с сохранением прежнего места работы и среднего заработка в период действия указанных норм права, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения Науменко Т.В. в учебных отпусках с 01.06.1990г. по 31.07.1990г., с 01.03.1991г. по 31.03.1991г., с 01.07.1991г. по 31.07.1991г., с 01.01.1992г. по 31.01.1992г., с 01.06.1992г. по 30.06.1992г., с 01.01.1993г. по 31.01.1993г., с 01.04.1993г. по 31.05.1993г. подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно трудовой книжке Науменко Т.В. принята с 02.10.1998г. на основании приказа №55 от 02.10.1998г. в Куртамышское ПУ-интернат для инвалидов заместителем директора по учебно-производственной работе, уволена 15.09.2010г. по сокращению штата на основании приказа от 13.09.2010г.
Ответчиком не засчитан в стаж педагогической деятельности период с 01.11.1999г. по 28.04.2002г. в качестве заместителя директора по учебно-производственной работе, так как не подтверждается факт реализации программ начального профессионального образования в соответствии с действующим постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» и период с 22.07.2010г. по 15.09.2010г., так как наименование учреждения ГУ «Куртамышский психоневрологический интернат» не предусмотрено действующим постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Из решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Куртамышскому району Курганской области от 28.08.2013г. следует, что училище с 1963г. реализует программу начального профессионального образования, из Устава Куртамышского ПУ-интерната для инвалидов, зарегистрированного постановлением №60 главы Администрации Куртамышского района 12.02.1996г. за №28, из Устава ГОУ НПО «Куртамышское ПУ-интернат», зарегистрированного 01.07.1998г., Устава ГУ «Куртамышское ПУ-интернат для инвалидов, утвержденный приказом начальника ГУСЗН Курганской области №147 от 16.06.2003г., лицензии А № <данные изъяты>, зарегистрированной 29.04.2002г. №385, прослеживается, что целью и предметом деятельности учреждения является организация получения начального профессионального образования (л.д.86).
ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Куртамышскому району Курганской области от 28.08.2013г. решено не включать период работы работников ГОУ НПО «Куртамышское ПУ-интернат» с 01.11.1999г. по 28.04.2002г. в педагогический стаж, так как не подтверждается факт реализации программ начального профессионального образования.
В судебном заседании свидетель ФИО7 подтвердила, что за все время существования Куртамышского ПУ-интерната учащиеся получали начальное профессиональное образование, в том числе и в период с 01.11.1999г. по 28.04.2002г. Менялись Положения, Уставы, выдана лицензия, но направление деятельности профессионального училища не менялось.
Реализация программ начального образования подтверждается приказами Куртамышского ПУ-интерната №92 от 25.05.1999г., №10 от 27.06.2000г., №28 от 26.06.2001г., №7 от 28.06.2002г. (л.д.165-175), а также дипломами и выписками итоговых оценок успеваемости, из которых следует, что учащиеся окончили полный курс среднего профессионально-технического училища и получили общее среднее образование по профессии: портной по пошиву легкого женского и детского платья, слесарь-ремонтник швейного оборудования (л.д.176-183).ОК 023-95 Общероссийский классификатор начального профессионального образования, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 27.12.1995г. № 639, предусматривает такие специальности швейного производства как портной (320201 2), слесарь-ремонтник (320702 2).
Следовательно, Куртамышское профессиональное училище –интернат для инвалидов в период с 01.11.1999г. по 28.04.2002г. реализовывало программы начального профессионального образования.
Науменко Т.В. работала в Куртамышском профессиональном училище –интернат для инвалидов в качестве заместителя директора по учебно-производственной работе, ее деятельность предусмотрена «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, следовательно, период ее работы с 01.11.1999г. по 28.04.2002г. подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Период ежегодного отпуска истца с 22.07.2010г. по 15.09.2010 г. за время работы в Куртамышском профессиональном училище –интернат для инвалидов, подлежит включению в специальный стаж частично.
Постановлением Правительства Курганской области от 12.07.2010г. №268 изменен предмет и цели деятельности ГОУ НПО «Куртамышское профессиональное училище-интернат», переименовано в ГУ «Куртамышский психоневрологический интернат» (л.д.67-68).
Устав ГУ «Куртамышский психоневрологический интернат» предусматривает, что предметом деятельности Учреждения (п.3.1) является стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста, страдающих хроническими психическими заболеваниями, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении (л.д.140).
Штатным расписанием ГУ «Куртамышский психоневрологический интернат» (л.д.69) должность заместителя директора по УПР не предусмотрена, значится только зарплата работников, высвобожденных в связи с сокращением численности штата (ликвидации предприятия).
Согласно приказу № 97 от 22.06.2010г. по ГОУ НПО «Куртамышское профессиональное училище –интернат» о предоставлении отпуска, Науменко Т.В., предоставлена часть ежегодного отпуска с 05.07.2010г. по 31.07.2010г. продолжительностью 27 календарных дней за рабочий период с 02.10.2009г. -01.10.2010г. (л.д.139), по приказу №115 от 22.07.2010г. предоставлена часть ежегодного отпуска с 02.08.2010г. по 13.08.2010г. продолжительностью 12 календарных дней за рабочий период с 02.10.2009г. по 01.10.2010г. (л.д.139)
01.08.2010г. не может быть включен в специальный стаж, так как отпуск на этот день Науменко Т.В. предоставлен не был, педагогическая деятельность в ГУ «Куртамышский психоневрологический интернат» ею не осуществлялась.
Истцу был предоставлен отпуск за период со 02.10.2009г. по 01.10.2010г., но она уволена ранее -15.09.2010г., полный год ею не был отработан. Науменко Т.В. фактически использовала лишних 4 дня отпуска. Впоследствии, согласно справке-карточке за 2010г., при окончательном расчете с нее удержаны отпускные за 4 дня (л.д.36).
Следовательно, истцу должен предоставляться отпуск по фактически отработанному времени не 51 календарный день (исходя из карточки-справки за 2010г.), а 47 календарных дней, подлежащих включению в льготный стаж.
В связи с чем, последний день отпуска, подлежащего включению в льготный стаж, приходится на 09.08.2010г., поэтому подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды с 22.07.2010г. по 31.07.2010г., с 02.08.2010г. по 09.08.2010г.
Так как Науменко Т.В. находилась на больничных листах после указанного периода, то период с 10.08.2010г. по 15.09.2010г. может быть включен только в ее страховой стаж в ГУ «Куртамышский психоневрологический интернат».
Истец Науменко Т.В. просит включить в ее льготный стаж периоды нахождения в командировках 16.04.2001г., с 23.04.2001г. по 24.04.2001г., с 17.03.2004г. по 19.03.2004г., 26.04.2006г., с 28.03.2008г. по 29.03.2008г.
В соответствии со ст. 167ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, среди периодов, которые не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации не поименованы.
Вместе с этим, как следует из приказа №26-к от 13.04.2001г. следует, что Науменко Т.В. направлялась в институт повышения квалификации 16.04.2001г. для участия в семинаре-практикуме «Учебная документация по профессиям «тракторист-машинист с/х производства», «Хозяйка усадьбы»». Приказом №25-к от 26.03.2008г. истец направлен 28-29 марта 2008г. в командировку в г.Шадринск для участия в конкурсе моделей одежды, согласно приказу Науменко Т.В. назначена ответственной за организацию поездки и за жизнь и здоровье обучающихся.
Нахождение истца в указанных командировках соответствует должностной инструкции заместителя директора по учебно-производственной работе. Согласно справке, Науменко Т.В. в период командировок производилось начисление средней заработной платы. Поэтому возможно включить в льготный стаж нахождение истца в командировках 16.04.2001г., с 28.03.2008г. по 29.03.2008г.
В удовлетворении требований о включении в льготный стаж периодов нахождения Науменко Т.В. в командировках с 23.04.2001г. по 24.04.2001г., с 17.03.2004г. по 19.03.2004г., 26.04.2006г. суд отказывает, так как не подтверждена педагогическая деятельность в соответствии с должностной инструкцией заместителя директора по учебно-производственной работе.
Науменко Т.В. командировалась на курсы повышения квалификации приказом № 17к с 05.03.2001г. по 07.03.2001г.(л.д.48), приказом №20-б от 25.03.2005г. с 28.03.2005г. по 01.04.2005г. (л.д.49).
Прохождение курсов повышения квалификации в указанное время также подтверждается удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации №001475, 002475 (л.д.47).
В связи с чем, периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с 05.03.2001г. по 07.03.2001г., с 28.03.2005г. по 01.04.2005г. суд включает в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Требования истца о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации за период с 06.02.2012г. по 08.02.2012г., с 13.03.2012г. по 14.03.2012г., с 16.04.2012г. по 17.04.2012г., с 11.02.2013г. по 22.02.2013г. подлежит удовлетворению на основании ст.187Трудового кодекса РФ.
Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей МОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2» Науменко Т.В. проходила курсы повышения квалификации с 06.02.2012г. по 08.02.2012г., с 13.03.2012г. по 14.03.2012г., с 16.04.2012г. по 17.04.2012г., с 11.02.2013г. по 22.02.2013г., что подтверждается соответствующими приказами №14 –к от 06.02.2012г., №26-к от 13.03.2012г., №9-к от 08.02.2013г. (л.д.126-129), удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации №0385, №1157(л.д.38,39).
Также подтверждается справками из МОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2» и МОУО «Отдел образования Администрации Куртамышского района» о сохранении рабочего места, начислении заработной платы и перечисления внебюджетные фонды (л.д.125, 146).
Период карантина с 03.02.2011г. по 20.02.2011г. (л.д.133) в МОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2» подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Науменко, поскольку в спорный период истицей осуществлялась работа, непосредственно связанная с образовательным процессом.
В соответствии с п. 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006 г., периоды отмены учебных занятий, по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.
П. п. 5.2, 4.2 вышеуказанного Положения установлено, что в периоды отмены учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим, по климатическим основаниям педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы)), определенной им до начала каникул, с сохранением заработной платы в установленном порядке.
В судебном заседании установлено, что в период карантина истицей осуществлялась педагогическая, методическая, а также организационная работа: составлялись рабочие программы, учебные планы, велась методическая работа, что является неотъемлемой составной частью педагогической деятельности, связанной с воспитанием и образованием детей, что подтверждается справкой, выданной МОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2» №24 от 07.03.2014г., показаниями свидетеля ФИО8, исследованными в судебном заседании протоколом методических объединений.
Зачету в стаж работы Науменко Т.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежат следующие периоды:
с 01.11.1999г. по 04.03.2001г.- 1 год 4 месяца 4 дня,
с 08.03.2001г. по 15.04.2001г.- 1 месяц 8 дней,
16.04.2001г. – 1 день,
с 17.04.2001г. по 22.04.2001г. – 6 дней,
с 25.04.2001г. по 28.04.2002г. – 1 год 4 дня,
с 28.03.2008г. по 29.03.2008г. – 2 дня,
с 22.07.2010г. по 31.07.2010г. – 9 дней,
с 02.08.2010г. по 09.08.2010г. – 8 дней
с 05.03.2001г. по 07.03.2001г. – 3 дня,
с 28.03.2005г. по 01.04.2005г.- 4 дня,
с 06.02.2012г. по 08.02.2012г. – 3 дня,
с 16.04.2012г. по 17.04.2012г. – 2 дня,
с 13.03.2012г. по 14.03.2012г. – 2 дня,
с 11.02.2013г. по 22.02.2013г. – 12 дней,
с 01.06.1990г. по 31.07.1990г. – 2 месяца,
с 01.03.1991г. по 31.03.1991г. – 1 месяц,
с 01.07.1991г. по 31.07.1991г. – 1 месяц,
с 01.01.1992г. по 31.01.1992г. – 1 месяц,
с 01.06.1992г. по 30.06.1992г. – 1 месяц,
с 01.01.1993г. по 31.01.1993г. – 1 месяц,
с 01.04.1993г. по 31.05.1993г. – 2 месяца,
с 03.02.2011г. по 20.02.2011г. – 18 дней.
Всего подлежит включению специальный стаж 3 года 4 месяца 26 дней.
В силу ч. 1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Науменко Т.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Куртамышском районе с письменным заявлением о назначении пенсии с приложенными к нему документами ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83). На дату обращения специальный стаж составил 24 года 7 месяцев 29 дней.
На день рассмотрения гражданского дела Науменко Т.В. продолжает осуществлять педагогическую деятельность в МОУ «Куртамышская общеобразовательная средняя школа №2, что подтверждается справкой №29 от 14.03.2014г. уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Исходя из того, что по смыслу положений ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наступление момента, когда стаж педагогической деятельности 25 лет работником, обратившимся за назначением досрочной трудовой пенсии, выработан, то Науменко Т.В. право на назначение льготной пенсии по старости возникло ДД.ММ.ГГГГ года.
Истцом уплачена госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей. Суд считает, что расходы по уплате Науменко Т.В. госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с ГУ- Управление ПФ РФ в Куртамышском районе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Науменко <данные изъяты> удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области включить Науменко <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно периоды работы в ГОУ НПО Куртамышское профессионально-техническое училище-интернат с 01.11.1999г. по 04.03.2001г., с 08.03.2001г. по 15.04.2001г., с 17.04.2001г. по 22.04.2001г., с 25.04.2001г. по 28.04.2002г.; командировки 16.04.2001г., с 28.03.2008г. по 29.03.2008г.; в ГУ Куртамышский психоневрологический интернат с 22.07.2010г. по 31.07.2010г., с 02.08.10г. по 09.08.2010г.; курсы повышения квалификации с 05.03.2001г. по 07.03.2001г., с 28.03.2005г. по 01.04.2005г., с 06.02.2012г. по 08.02.2012г., с 16.04.2012г. по 17.04.2012г., с 13.03.2012г. по 14.03.2012г., с 11.02.2013г. по 22.02.2013г.; учебные отпуска с 01.06.1990г. по 31.07.1990г., с 01.03.1991г. по 31.03.1991г., с 01.07.1991г. по 31.07.1991г., с 01.01.1992г. по 31.01.1992г., с 01.06.1992г. по 30.06.1992г., с 01.01.1993г. по 31.01.1993г., с 01.04.1993г. по 31.05.1993г.; карантин с 03.02.2011г. по 20.02.2011г.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области назначить Науменко Татьяне <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать в пользу Науменко <данные изъяты> с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области госпошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Н.Д.Дзюба