Определение от 16 июля 2013 года №2-65/2013год

    Дело № 2-65 /2013 год
 
                                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    16 июля 2013 года                                                                             р.п. Исса
 
    Иссинский районный суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А.,
 
    при секретаре Поляковой Е.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришановой Татьяны Васильевны к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» об обязании начисления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, взыскании компенсации морального вреда,
 
                                            установил:
 
          Гришанова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» об обязании начисления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, взыскании компенсации морального вреда, указывая, что она имеет выслугу лет в качестве муниципального служащего более 21 года, находится на пенсии по старости. <дата> она обратилась с письменным заявлением к главе администрации МО «Рабочий поселок Исса» о начислении ей ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет за осуществление работы в органах местного самоуправления. <дата> она получила ответ за подписью главы администрации МО « Рабочий поселок Исса» К.Н.А., в котором сообщалось, что ежемесячная доплата к пенсии за выслугу лет ей не будет предоставлена. Отказ мотивирован тем, что нормативно-правовой акт, устанавливающий ежемесячную доплату к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим МО «Рабочий поселок Исса» не принят. В пункте 2 статьи 53 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливают муниципальные социальные стандарты и другие нормативы расходных обязательств на решение местных вопросов. В соответствии с ФЗ от 02.03.2007 года № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» для муниципальных служащих предусмотрена гарантия в виде пенсионного обеспечения за выслугу лет ( п.п.5 п.1 ст. 23). Такое пенсионное обеспечение, в силу пункта 1 статьи 24 названного Федерального закона, предусматривающего распространение в полном объеме муниципального служащего прав государственного гражданского служащего в области пенсионного обеспечения, осуществляется на основе законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления и по своей правовой природе, так же как и доплата к пенсии ( пенсии за выслугу лет) государственным гражданским служащим, является дополнительным обеспечением, предоставленным за счет средств соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации помимо пенсии, назначаемой на общих основаниях. Согласно п.7 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 года № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органами государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются полномочиями по приему документов для начисления пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Пензенской области от 8 сентября 2004 года № 653-ЗПО «О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области». По закону Пензенской области от 22.12.2006 года № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органами государственной власти Пензенской области» право на пенсию за выслугу лет распространяется на служащих, работавших на должности государственного служащего. Соответствующее решение в соответствии с законом Пензенской области от <дата> №-ЗПО, утверждающего порядок выплаты пенсии за выслугу лет, Комитетом местного самоуправления МО «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области принято только <дата> за номером №. Согласно разъяснения администрации МО «Рабочий поселок Иса» от <дата> № доплата к пенсии за выслугу лет будет начисляться с 01.01.2013 года, что является нарушением ее законных прав на получение доплаты к пенсии за выслугу лет с момента подачи заявления согласно п.7 ст.1 Закона Пензенской области от <дата> №-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органами государственной власти Пензенской области». Для защиты своих прав на получение доплаты к пенсии за выслугу лет она вынуждена неоднократно обращаться в администрацию МО «Рабочий поселок Исса» с вопросом о начислении доплаты к пенсии, что негативно отразилось на ее здоровье. В связи с чем она просит обязать администрацию МО «Рабочий поселок Исса» Исинского района Пензенской области назначить ей доплату к пенсии за выслугу лет с <дата>. в сумме 9195 рублей, обязать администрацию МО «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области выплатить ей доплату к пенсии за выслугу лет с <дата> в размере <данные изъяты>, взыскать в ее пользу с администрации МО «Рабочий поселок Исса» компенсацию морального вреда в сумме 41 000 рублей.
 
             Дело назначено к судебному разбирательству на <дата>. Стороны извещены надлежащим образом, однако истица в судебное заседание не явилась. Повторно дело назначено на <дата>. Однако истица, извещенная надлежащим образом, вновь не явилась в судебное заседание по вторичному вызову, сведениями о том, что неявка имела место по уважительной причине, суд не располагает.
 
            В силу ст. 222 ГПК РФ суд оставляет иск без рассмотрения, если истец, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
 
            На основании изложенного и руководствуясь ст. 222, 224,225 ГПК РФ, суд                                                   
 
                                                определил:
 
          Иск Гришановой Татьяны Васильевны к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» об обязании начисления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, взыскании компенсации морального вреда оставить без рассмотрения.
 
         Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение 15 дней.
 
                 Судья                                                                       Мурашова Т.А.