Решение от 17 января 2013 года №2-6517

    Дело 2-65 17 января 2013 года
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    Краснокамский суд Пермского края
 
    В составе председательствующего Теплоуховой И.М.
 
    При секретаре Мещеряковой Л.Н.
 
    С участием истиц Брызгаловой Т.Г., Старцевой Е.А.
 
    Представителя ответчика Турбаковой Н.П.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску Брызгаловой Т. Г., Старцевой Е. А. к Старцеву А. А., Администрации Оверятского городского поселения о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятия с регистрационного учета
 
    У с т а н о в и л :
 
        Брызгалова Т.Н/. и Старцев А.А. состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеют совместную дочь Старцеву Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
        Брызгалова Т.Н. и Старцева Е.А. обратились в суд с заявлением о признании Старцева А.А. прекратившим ( утратившим) право пользования жилым помещением по <адрес>, поскольку он выехал на постоянное место жительство в другое жилое помещение, длительное время в квартире не проживает, обязанности по договору найма не выполняет, не оплачивает за коммунальные услуги. Сохраняет лишь регистрацию места жительства в квартире. Прекращение права необходимо для снятия с регистрационного учета.
 
        В судебном заседании истицы требования поддержали.
 
        Брызгалова Т.Н. суду пояснила, что Старцев А.А. в спорной квартире не проживает 19 лет, вселиться не пытался, к дочери не приезжал. Выехал из квартиры еще в ДД.ММ.ГГГГ. Постоянно проживает у сожительницы по <адрес>, хотя там право на жилье не приобрел. За коммунальные услуги никогда не оплачивал. Последние 5 лет начисление производится на двух лиц, а раньше платили за трех. До ДД.ММ.ГГГГ. ответчик учитывался зарегистрированным в квартире, но из-за справок начислений на него не делали. Справки стал представлять, так как понял, что потерял квартиру.
 
        Старцева Е.А. пояснила, что Старцев А.А. утратил право на квартиру, выехал и никогда не появлялся в квартире, в ее содержании не участвовал. По алиментам у него также имеется долг, хотя ей уже исполнилось 18 лет, но он долг не погашает. До ДД.ММ.ГГГГ. Старцев говорил, что оставит квартиру ей. Потом вмешалась гражданская жена, и он стал требовать деньги за квартиру. ДД.ММ.ГГГГ об этом сказал по телефону. Она ему ничего не сказала, перестала разговаривать.
 
        Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Старцев А.А. иск не признал, суду пояснил, что от квартиры не отказывался, т,к. получал ее, является квартиросъемщиком. С отцом делали родственный обмен в ДД.ММ.ГГГГ После развода с Брызгаловой, в квартире жил год, после этого у сестры, брата, Турбаковой Н.П. Квартиру содержали истцы, он за нее не платил, предоставлял только справки. До ДД.ММ.ГГГГ по справке делал перерасчет по коммунальным платежам. По спорному адресу ему приходит корреспонденция, по месту регистрации обращается в амбулаторию. Имеет право на <данные изъяты> часть квартиры. В квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ т.к. жить невозможно из-за ссор, ругани. Пытался вселиться в ДД.ММ.ГГГГ разговаривал по обмену в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., доказать это не сможет. Жить ему негдеДД.ММ.ГГГГ он приобрел трехкомнатную квартиру, которая требует ремонта, мебели нет. Квартира находится в залоге у банка, за нее еще 8 лет надо платить.
 
        Представитель ответчика ( она же сожительница ответчика) в судебном заседании, позицию по несогласию с иском Старцева А.А. поддержала. Как доказательство несения расходов по коммунальным платежам представила чек об оплате суммы за газ, оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ
 
        Как пояснила представитель, она пришла в горгаз, где удивились, что в квартире зарегистрировано трое и насчитали за весь период на одного человека долг в <данные изъяты> рублей.
 
        Также пояснила, что Старцев А.А. чаще всего находился на работе, в командировках, где и был зарегистрирован временно. В настоящее время представить документы не может, почему не сохранились справки в Администрации по перерасчету, сказать не может.
 
        Не могла пояснить, что было приобретено супругами Старцевыми в браке и что оставлено в спорной квартире. Личных вещей Старцева в квартире нет. Он ушел из квартиры не с чем. Делал попытки вселения в ДД.ММ.ГГГГ так как у них был крупный разговор об этом. Она платила алименты за Старцева А.А., она его тогда выгнала.
 
        При этом, приехали к Брызгаловой вместе на машине. Старцев зашел в квартиру, сказал ей « как ты будешь жить со мной в квартире?», развернулся и уехал жить к сестре. В квартире проживать он не собирается, ему нужны деньги, чтоб покрыть долг за квартиру перед банком.
 
    Представитель администрации Оверятского городского поселения просил о рассмотрении дела без представителя, выразил согласие на исполнение судебного решения, вступившего в законную силу./ л.д.14-15/.
 
    Суд полагает, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Судом установлено, Брызгалова ( брачная фамилия Старцева) и Старцев А.А. брак расторгли ДД.ММ.ГГГГ, состояли в нем с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Старцев А.А. имел регистрацию места жительства в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ Брызгалова Т.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована там же. После рождения дочери Е., она была зарегистрирована с родителями.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ оба супруга с дочерью были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Брызгаловой Т.Г. был выдан ордер на право занятия <адрес>, в связи с обменом с родителями Старцева А.А. на соседнюю квартиру, меньшей площади.
 
    Брызгалова Т.Г.с дочерью в спорной квартире зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, Старцев А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Выдача ордера произведена на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании поданных заявлений от Старцева А.В. и Старцева А.А., был разрешен родственный обмен квартирами <адрес>.
 
    Согласно выписок из похозяйственных книг, Старцев А.А. был указан главой семьи по <адрес>.
 
    Из лицевых счетов из похозяйственных книг следует, что ранее <адрес> была предоставлена отцу ответчика, в квартире действительно была зарегистрирована Брызгалова Т,Г. а затем после рождения и дочь Е..
 
    Ранее Брызгалова и Старцева обращались с иском о признании Старцева А.А. не приобретшим право на жилое помещение, однако после получения сведений их похозяйственных книг, от этих требований отказались ( дело № за ДД.ММ.ГГГГ.)..
 
    Родительская квартира по <адрес> была приватизирована в ДД.ММ.ГГГГ. на сестру ФИО10, ответчик в приватизации не участвовал.
 
    Квартира по <адрес> на основании закона Пермского края от 18.12.2006г. передана в муниципальную собственность муниципального образования Оверятского городского поселения.
 
    Согласно справки управляющей компании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире прописано 2 человека- Брызгалова Т.Г., Старцева Е.А., начисления производятся на двух человек, оплата произведена полностью, задолженности нет.
 
    По сообщению МП ЖКХ пос.Оверята, ДД.ММ.ГГГГ произошло слияние в форме при соединения МУП « Мысовское» к МУП « МП ЖКХ п.Оверята». НА момент передачи жилищного фонда в квартире по <адрес> прописано 2 человека –Брызгалова Т.Г. и Старцева Е.А.
 
    В судебном заседании Брызгалова Т.Г. не оспаривала, что на имя Старцева А.А. на и х адрес приходила корреспонденция, но только из налоговой инспекции. Из уведомления которой узнали о наличии в собственности у ответчика другого жилого помещения.
 
    Согласно сведений из Росреестра Старцев А.А. является собственником трехкомнатной квартиры на <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГКвартира приобретена по ипотеке.
 
    Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище: согласно ее статье 40 (часть 1) никто не может быть произвольно лишен жилища. Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3), и что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (часть 2 статьи 1).
 
    Пленум Верховного Суда от 2 июля 2009 № 14 акцентировал внимание судов на том, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
 
    В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности.     
 
    Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
        Это положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительство и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
 
    Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
        В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993г. № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома / общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие/, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма/ поднайма/, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно Постановления Пленума от 02.07.2009г. № 14 « О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ( п. 32) при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    В судебном заседании стороной ответчика не оспаривался факт не проживания в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ т.е. более 18 лет. При этом ответчиком не представлено суду доказательств, что его выезд был связан с невозможностью проживания с истцами и что он носил временный характер.
 
    Представитель ответчика, хоть и поясняла, что Старцев А.А. ушел ни с чем из квартиры, однако пояснила, что носильных вещей его в квартире нет. Не смогла назвать ни один предмет мебели, который бы Старцев А.А. оставил в квартире.
 
        По поводу создания невозможной обстановки со стороны Брызгаловой Т.Г., доказательств не представлено, более того, сопоставляя даты развода и совершения обмена следует, что обмен был произведен уже после расторжения брака. Однако ответчиком не даны пояснения, почему, если он считал себя квартиросъемщиком, почему ордер был выдан на Брызгалову, да и в квартире он зарегистрировался спустя несколько месяцев после истиц и выдачи ордера.
 
        Судом не установлено, куда в ДД.ММ.ГГГГ. выехал ответчик, с его слов, он проживал у родных, друзей. Но уже с ДД.ММ.ГГГГ. он проживает у Турбаковой Н.П.
 
        Ранее как свидетель, ныне она представитель ответчика, Турбакова Н.П. поясняла, что Старцев А.А. живет у нее с ДД.ММ.ГГГГ., но большее время находится на работе. Она с сам ого начала настаивала на решении вопроса по жилью, т.к. у нее двухкомнатная квартира и трое детей. Старцев неоднократно приезжал к Брызгаловой для разговора. Было это в конце 90х годов, когда находили варианты обмена, но Брызгалова отказывалась. В ДД.ММ.ГГГГ. Старцев с вещами уезжал в <адрес> жить в свою квартиру. Жил или нет, не знает, но говорил, что Брызгалова его не пустила, а он остановился у своего друга ФИО20. 1,5-2 года они не жили вместе, Старцев жил на Севере в <адрес>. Брызгалова предлагала выписать Старцева, но она ( свидетель) говорила, что ей некуда прописать его. Через сестру Старцева передавала справки с места работы для перерасчета за квартиру в ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Подтвердила, что квартира, приобретенная Старцевым находится в залоге у банка.
 
        Суд, показания свидетеля оценивает критически, поскольку Турбакова Н.П., как гражданская супруга ответчика и представитель в судебном заседании является заинтересованным лицом и действует в интересах Старцева А.А.
 
        Кроме того, Брызгалова Т.Г. не подтверждает показания свидетеля о предложениях по обмену квартиры, о попытках вселения. Не представлено и иных доказательств этому.
 
    Более того, истица пояснила, что именно при родственном обмене была договоренность, что Старцев А.А. останется в <адрес>, а они с дочерью будут в <адрес>. О регистрации Старцева в квартире ранее не знала.
 
        Хотя Старцев А.А. наличие такой договоренности не признает.
 
    Свидетель ФИО11 пояснил, что Старцева знает с детства. Его родители получили две квартиры. Одна- отцу, другая- Старцеву А.А. В последнее время Старцев не мог проживать в квартире из-за плохих отношений с бывшей женой. Полагает, что Старцев имеет право на квартиру. Также пояснил, что при нем Старцев не пытался вселиться в квартиру, знает это только с его слов. Между вахтами в ДД.ММ.ГГГГ Старцев жил у него, тогда был конфликт с Турбаковой.
 
    Свидетель ФИО12, родственница истицы, пояснила, что Старцевой Е. было 3 года, когда А. ушел к другой женщине. До этого он гулял, устраивал пьянки. Т. осталась с дочерью. Старцев не приходил. Т. одна воспитывала дочь.
 
        Свидетель ФИО13, соседка по дому, пояснила, что после развода Старцев выехал из квартиры, жил у родителей в соседней квартире, его она не видела давно. Про обмен квартиры истицы она не слышала. Не видела попыток Старцева вселиться в квартиру. При встречах Старцев говорил, что сошелся с женщиной и у него все хорошо.
 
        Свидетель ФИО14, соседка более 30 лет, пояснила, что Старцев А.много лет не проживает в квартире. Брызгалова проживают с дочерью вдвоем. Раньше жили вт роем, родилась дочь. Родители Старцева жили по – соседству, отношения разладились. А. ушел, когда Е. была маленькая. Т. осталась с дочерью в <адрес>. Брызгалова не говорила о попытке Старцева вселиться в квартиру или обменять ее.. Старцев убрал в квартире порожек, но тогда когда Женя начла ходить и все. Старцева она не видела давно даже в <адрес>. При жизни родителей, Старцев говорил, что ему ничего не надо.
 
        В судебное заседание не были представлены и доказательства представления справок для перерасчета. Как следует из ответа на заявление от МУП « МП ЖКХ п.Оверята» по базе данных на ДД.ММ.ГГГГ сведений о проживании и регистрации Старцева в спорной квартире не было. Начисление производили на двух лиц. Данный факт опровергает пояснения ответчика о представлении справок в период с ДД.ММ.ГГГГ., так как не начисление на него оплаты за жилье не производилось из-за отсутствия информации о его регистрации, а не в связи с оправдательными документами о его временном не проживании. Согласно норм ЖК РФ, факт временного не проживания, по любой причине не освобождает от оплаты за наем, за отопление в жилом помещении.
 
        Из письменных возражений ответчика следует, что справки он представлял в период ДД.ММ.ГГГГ., и не стал далее представлять так как установили счетчики, однако к их установке он отношения не имеет.
 
        Согласно свидетельства о месте пребывания, Старцев А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, база АБК.
 
        В судебном заседании Старцев и его представитель не смогли объективно пояснить, почему не желает зарегистрироваться в своей собственной квартире.
 
    С учетом изложенного, следует, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, прекратил исполнять обязательства по договору найма – оплачивать коммунальные платежи и за наем, его проживанию в спорной квартире никто не препятствовал, более того, в судебном заседании пояснял, что вселяться в спорную квартиру не будет, желает получить денежные средства за свою долю от приватизации.
 
        Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона РФ « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.
 
        В судебном заседании ответчиком не представлено суду доказательств, что на момент его выезда из квартиры и на протяжении 18 лет, были созданы условия, не позволяющие совместного проживания истцов и ответчика и создающие препятствия к вселению. Ответчик отрицал факты обращений в государственные органы по вопросу вселения..
 
         Согласно ст.9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
         Старцев на протяжении длительного времени постоянно проживает у Турбаковой, которой принадлежит право единоличной собственности на нее. Более того, в ДД.ММ.ГГГГ. Старцевым приобретена в собственность трехкомнатная квартира, в которой он как собственник имеет право пользования и не желание регистрироваться в ней не вызвано уважительными причинами.
 
    Учитывая, что факт выезда Старцева А.А. в ДД.ММ.ГГГГ из спорной квартиры в добровольном порядке является установленным, то следует признать, что он своими действиями – выехав из квартиры, забрав все свои вещи, отказавшись добровольно от исполнения обязанностей про договору найма, от оплаты за жилое помещение, в дальнейшем приобретя себе другое жилое помещение, тем самым расторг договор найма, т.е. утратил право на жилое помещение.
 
    Действия по оплате за газ ДД.ММ.ГГГГ., после обращения с иском в суд истиц, не свидетельствует об исполнении ответчиком обязательств по договору найма, тем более, что такого начисления до его обращения не было. Об этом свидетельствует платежное поручение за газ на ДД.ММ.ГГГГ. и текст ответа на запрос на имя ответчика от ДД.ММ.ГГГГ от ООО « Газпром межрегионгаз Пермь».
 
    Согласно исполнительного листа по алиментам следует, что на ДД.ММ.ГГГГ. Старцев А.А. работал в <данные изъяты> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, т.е. его работа не была связана с командировками на Север. Значит в этот период у него не было оправдательных документов по не начислению платы за наем и коммунальным услугам, однако ответчик их не исполнял. На момент взыскания алиментов в ДД.ММ.ГГГГ Старцев указан уже проживающим в <адрес>, а не <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав не установила место проживания Старцева и исполнительный лист был возвращен Брызгаловой Т.Г. Доказательств оплаты алиментов с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлено.
 
        В силу п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.95г.,/ с изменениями от 14.08.02г./ снятие с регистрационного учета производится на основании заявления гражданина о регистрации нового места жительства, или по решению суда – на основании признания его утратившим / прекратившим/ право пользования жилым помещением.
 
        В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, взыскиваются расходы по госпошлине. С ответчика следует взыскать <данные изъяты> рублей, согласно квитанции об уплате ее Брызгаловой Т.Г.
 
        Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
 
    Р е ш и л :
 
        Признать Старцева А. А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>
 
        Решение является основанием для снятия Администрацией Оверятского городского поселения Старцева А. А. с регистрационного учета места жительства по <адрес>.
 
        Взыскать со Старцева А. А. в пользу Брызгаловой Т. Г. расходы по госпошлине в <данные изъяты> рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.
 
        Судья Теплоухова И.М.