Решение от 15 января 2014 года №2-65/14г.

    № 2-65\14г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 января 2014 года                                г. Зеленогорск
 
    Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Тюрина Н.И.,
 
    с участием представителя ответчика - УПФ РФ в г. Зеленогорске Хоролич Л.М., действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Суровой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцева А. В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> Красноярского края о признании права на досрочное назначение пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Кудрявцев А.В. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорск (далее УПФ) о признании за ним права на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем КИПиА метрологического бюро отдела главного прибориста <данные изъяты>» в льготный стаж и назначении пенсии со дня возникновения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Свои требования мотивировал тем, что оспариваемый ответчиком период его работы относится к работам по Списку N 1, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением ответчика от 30.06.2011 года ему было отказано в досрочном назначении по указанному основанию в связи с отсутствием необходимого стажа работы.
 
    Не согласившись с указанным решением ответчика, истец обратился в суд с иском, в котором просил суд признать за ним право на льготную пенсию по Списку N 1, обязать ответчика включить спорные периоды в льготный стаж по Списку N 1, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании Кудрявцев А.В. поддержал свои требования, пояснил, что в спорный период он работал по Списку №1, получал льготы за работу с вредными условиями труда, его профессия была внесена в Список должностей с вредными условиями труда предприятия, в его трудовом договоре было указано, что он работает во вредных условиях труда и имеет право на пенсию по Списку № 1.
 
    Представитель УПФ РФ в <адрес> Хоролич Л.М.(по доверенности от 14.01.2014г.) в судебном заседании иск не признала и пояснила, что постоянная занятость в условиях радиационной вредности <данные изъяты> не подтверждена, документальная проверка от 29.06.2011г. данные условия также не подтвердила. Оснований для назначения истцу пенсии по Списку № не имелось.
 
    Представитель третьего лица – <данные изъяты> в судебное заседание представил письменный отзыв, где указал, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку занятость Кудрявцева А.В. не менее 80% рабочего времени в течение спорного периода документами работодателя не подтверждается (л.д. 35). Просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 36).
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
        Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии со ст. 27 вышеназванного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Согласно подразделу 10 раздела ХХIV "Атомная энергетика и промышленность»" Списка N 1 позиция 12410000-17541 правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности.
 
    В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 работа в указанной должности подлежит включению в специальный стаж при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 закона N 173, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
 
    Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    В судебном заседании объяснениями сторон, материалами дела установлено, что Кудрявцев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем КИПиА метрологического бюро отдела главного прибориста <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем КИПиА в группу метрологического контроля и надзора метрологического бюро метрологической службы на этом же предприятии, что подтверждается его трудовой книжкой (л.д.8-15).
 
    Решением N № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении пенсии по причине отсутствия у заявителя стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1. По данным ответчика, стаж истца на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГ по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" отсутствует. Не принят к зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (13 лет 17 дней) работы слесарем КИПиА метрологического бюро отдела главного прибориста <данные изъяты>» поскольку предприятие не подтвердило стаж во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени (л.д.7).
 
    Имеющимися в деле доказательствами подтверждаются доводы ответчика о том, что в оспариваемые периоды работы истца отсутствует работа не менее 80% рабочего времени по Списку N 1.
 
    Так, в соответствии с картой аттестации № 13 рабочего места слесаря по КИПиА <данные изъяты> метрологического бюро отдела главного прибориста в строке 050 операция указана как «постоянно занят в условиях радиационной вредности проведением ремонтов лабораторного оборудования метрологического бюро, загрязненного обогащенным ураном-235», в строке 060 «Фактическое состояние условий труда на рабочем месте» в пункте 5 «Ионизирующее излучение» указано лаборатория 50% и 13% рабочего времени. Класс условий, степень вредности и опасности в лаборатории (к.209 зд.22) указан – 2 (допустимый) (л.д. 64-69). Согласно Руководства Р2.2.\2.6.1.1195-03 допустимые условия труда условно относятся к безопасным, на что указано в решении УПФ от 30.06.2011г. (л.д.7).
 
    УПФ РФ по г. Зеленогорску была проведена плановая проверка позиции Перечня рабочих мест, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по должности слесарь КИПиА метрологического бюро отдела главного прибориста. Результаты проверки отражены в акте № 39 от 29 июня 2011г.(л.д. 70-73). Проверка проводилась по первичным документам предприятия (должностные инструкции слесаря КИПиА, карта аттестации рабочего места; протокол измерений уровней радиации на рабочем месте истца и др.). Было установлено, что до 2007 года работа слесаря КИПиА метрологического бюро ОГП была на предприятии включена в Список должностей и профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право на получение пенсии на льготных условиях, в таком же Списке, утвержденном 28.05.2007г. эта должность была исключена. По результатам проверки сделан вывод о том, что включение до 2007г. должности, занимаемой истцом, в Список, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда было необоснованным, т.к. занятость в этих условиях составляла менее 80%. Акт подписан представителями предприятия.
 
    В отзыве на иск работодатель не подтвердил, что истец был занят на работе во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени, указывает, что основания для включения оспариваемого периода в льготный стаж отсутствуют (л.д. 35).
 
    Документы, представленные истцом в обоснование своих требований, не опровергают этих выводов и не подтверждают его занятость на работе во вредных условиях труда не менее 80%.
 
    Пояснительная записка от 23.04.2004г., утвержденная Главным прибористом, не является первичным документом, подтверждающий объем работы (л.д.16-18). Должностная инструкция слесаря по КИПиА от 2003 года содержит должностные обязанности, но не то, что эти обязанности выполнялись во вредных условиях труда в течение рабочего времени не менее 80% (л.д.19-23).
 
    Списки должностей и профессий с вредными условиями труда от 1996 и 2005 годов, где должность истца указана по Списку №1 (л.д. 39-54) не могут служить основанием для назначения пенсии досрочно, поскольку самим же предприятием этот Список был измененв 2007 году, должность слесаря КИПиА исключена по отделу главного прибориста (л.д.55-61).
 
    Список должностей и профессий с вредными условиями труда, составленный на предприятии, сам по себе без подтверждения условий труда иными первичными документами, не может служить доказательством вредных условий труда и занятости не менее 80% в этих условиях.
 
    Записи в трудовых договорах истца о работе по Списку № 1 также не являются достаточным основанием для того, чтобы работа по этому трудовому договору была включена в льготный стаж (л.д.62-63).
 
    Установлено, что Списки предприятия и трудовые договоры истца, где указано, что выполняемая им работа соответствует работе во вредных условиях труда, предусмотренных Списком № 1, не соответствовали фактическим условиям труда. Само предприятие признало это обстоятельство, внесло изменение в указанные документы.
 
    Поскольку предприятие, где работал Кудрявцев А.В., не подтверждает выполнение им работы во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени, в судебном заседании эти обстоятельства подтвердились, а истец не представил доказательств того, он в спорный период не менее 80% своего рабочего времени постоянно был занят в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, следовательно, отказ УПФ во включении указанного периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, является обоснованным.
 
    При таких обстоятельствах отсутствуют основания для включения оспариваемого периода в льготный стаж по Списку N 1, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                            РЕШИЛ:
 
        В удовлетворении исковых требований Кудрявцеву А. В. отказать в полном объеме.
 
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                        Тюрина Н.И.