Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-65/14
Дело № 2-65 /14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
"07" мая 2014 года с. Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Ковальчук Т.М.,
при секретаре Морозовой И.А.,
с участием представителя истца Мещеряков А.Н. адвоката Поповой Т.С.
представителя Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края Каргиновой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мещеряков А.Н. к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края о признании периодов работы, подлежащих включению в льготный стаж, дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Попова Т.С., действующая в интересах Мещеряков А.Н. обратилась с названным заявлением, указав, что согласно записей № 5-9 в его трудовой книжке серии № заполненной 06. 02. 1992 года на основании приказа № 89 от 01. 11. 1994 года Андроповского ДРСУ он принят оператором на АБЗ, на основании приказа № 90/018 от 10. 11. 1994 года переведен аппаратчиком окислительной установки Т309 по 4 разряду, на основании приказа № 39 о/к от 25.06.2002 года уволен за прогул без уважительной причины пп. «а», п. 6 ст. 81 ТК РФ, запись № 7 считать недействительной, уволен по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.
В соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.
В соответствии с п. 9 Постановления N 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г.-"О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ (п. 1 ст. 27 и п. п.7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п.п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, имели оператор и аппаратчик окислительных установок.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2180900а-10433 раздела XVII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены должности «аппаратчик окисления битума», «аппаратчик окислительной установки».
В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10», указано, что разделы Списков применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» «основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».
Мещеряков А.Н. считает, что период работы с 06. 09. 1993 года по 06. 05, 2002 годаподлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
На его заявление о назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик ответил отказом, направив ему решение от 04. 10. 2013 года, с которым не согласен, так как считает, что представленные в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края и имеющиеся у работодателя доказательства, исследованные ответчиком, образуют достаточную совокупность документов для назначения досрочной трудовой пенсии.
Мещеряков А.Н. просил признать период его работы с 06.09.1993 года по 06.05.2002года подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признать незаконным решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края от 04.10.2013 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии.
21 февраля 2014 года обратилась Попова Т.С., действующая в интересах Мещеряков А.Н. обратилась с уточненным заявлением, где просила пенсионный орган включить оспариваемые периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган.
16 апреля 2014 года к участию в деле определением суда привлечено в качестве третьего лица ГУП СК « Александровское ДРСУ».
25 апреля 2014 года Попова Т.С., действующая в интересах Мещеряков А.Н. обратилась с уточненным заявлением, где уточнила оспариваемые периоды подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В судебном заседании представитель по доверенности Попова Т.С. поддержала доводы, изложенные в заявлении. Пояснила, что согласно записей № 5-9 в трудовой книжке Мещеряков А.Н. серии №, заполненной 06. 02. 1992 года на основании приказа № о/к от 06. 09. 1993 года Андроповского ДРСУ принят оператором на АБЗ, на основании приказа № 90/018 от 10. 11. 1994 года переведен аппаратчиком окислительной установки Т309 по 4 разряду, на основании приказа № 39 о/к от 25. 06. 2002 года уволен за прогул без уважительной причины пп. «а», п. 6 ст. 81 ТК РФ, запись № 7 считать недействительной, уволен по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ.
В приказах по личному составу, хранящихся в Андроповском филиале государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление») указано, что Мещеряков А.Н.: с 06. 09. 1993 года принят временно оператором Т-309 (приказ № 46 о/к от 06. 09. 1993 года), с 10. 11. 1994 года в связи с изменением штатного расписания переведен с должности оператора АБЗ на должность аппаратчика окислительной установки Т-309 (приказ № 90 о/к от 10. 11. 1994 года). 30. 04. 2002 года уволен за прогул 06. 05. 2002 года (приказ № 39 о/к от 25. 06. 2002 года).
В остальных приказах по личному составу должность именовалась как аппаратчик, так и оператор, что объясняется невнимательностью работников и руководителя предприятия к наименованию должности истца. При этом сведений о переводе с должности аппаратчика на должность оператора в документах, хранящихся в Андроповском филиале ГУП СК «Александровское ДРСУ», не имеется.
Независимо от наименования должности ее доверителя во всех документах, местом его работы в период с 06.09.1993 года по 06. 05. 2002 года являлся АБЗ (Асфальтобетонный завод, расположенный в с. Курсавка Андроповского района Ставропольского края).
Асфальтобетонныйзавод—производственное предприятие (комплекс машин, зданий и сооружений), предназначенное для изготовленияасфальтобетонныхи битумоминеральных смесей, используемых пристроительствеи ремонтеасфальтового покрытия.
На АБЗ осуществляются следующие технологические операции: приём и хранение материалов для приготовления асфальтобетонной смеси; дробление (при необходимости) и сортировкащебняипеска; дозировка и подача в бункер материалов (а для минеральных материалов нагрев и сушка); складирование, хранение (кратковременное) и отгрузка готовой продукции.
Основным технологическим оборудованием АБЗ, на котором работал ее доверитель, была окислительная установка Т-309. К технологическому оборудованию АБЗ также относились: приёмные устройства для каменных материалов,битума,ПАВ,минерального порошка; площадки для хранения каменных материалов и ёмкости для битума с нагревательным оборудованием и битумными насосами, ёмкости для ПАВ с нагревателями и насосами, ёмкости для минерального порошка и системы для его подачи; машины для подачи каменных материалов в бункеры смесительных установок; устройство для загрузки готовой продукции, накопители готовой продукции; дробильно-сортировочное оборудование (грохот) для каменных материалов. Данные обстоятельства подтверждены имеющимся в деле фотоматериалом, подготовленным Мещеряков А.Н.
06. 09. 1993 года директором Андроповского ДРСУ И.В. Гриненко утверждена должностная инструкция аппаратчика окислительной установки Т-309 Андроповского ДРСУ, в которой указаны должностные права и обязанности моего доверителя и которая объявлена ему под роспись.
Мещеряков А.Н., в спорные периоды работал на стационарной технологической окислительной установке Т-309, с помощью которой путем окисления гудрона при температуре 180-240 градусов производился битум, используемый в строительстве дорог.
Его деятельность относится к числу работ с вредными условиями труда, так как в процессе изготовления битума выделялись пары гудрона, которые токсичны, вредно влияют на центральную нервную систему, дыхательные органы и глаза.
Согласно, имеющихся в деле табелей, Мещеряков А.Н. выдавалось молоко в связи с вредными условиями труда.
10. 08. 2011 года Андроповским филиалом ГУП СК «Александровское ДРСУ» выдана справка № 169, согласно которой Мещеряков А.Н. действительно работал в Андроповском ДРСУ аппаратчиком окислительной установки Т-309 с 06. 09. 1993 года по 30. 04. 2002 года. Льготный стаж работы за указанный период составляет 8 лет 7 месяцев. Данная должность относится к списку № 2 раздел XVII Производство строительных материалов 2180900 А-10433. Справка дана на основании штатного расписания за 1993-2002 годы, расчетно-платежных ведомостей за 1993-2002 годы, приказов по личному составу за 1993г., 2002 г.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2180900а-10433 раздела XVII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 01. 1991 года № 10, предусмотрены должности «аппаратчик окисления битума», «аппаратчик окислительной установки».
Кроме того, позицией 2130301а-16081 раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздела 3 предусмотрены «операторы технологических установок». Согласно решений судов, граждане, работающие в должностях операторов окислительных установок Т-309, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Ответчиком не представлено доказательств того, что Мещеряков А.Н. в оспариваемые периоды работал неполный рабочий, неполную рабочую неделю, либо по совместительству. При этом из имеющихся в деле документов не усматривается какого либо указания на то, что истцу был установлен неполный рабочий день.
То обстоятельство, что ее доверитель в период с 06.09.1993 года по 06. 05. 2002 года выполнял обязанности аппаратчика окислительной установки, также нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей, а также сохранившихся табелях учета рабочего времени, нарядах на выполнение работ в период с марта 1997 года по апрель 2002 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда по Андроповскому району ФИО15 в судебном заседании просила отказать в заявленных требованиях, пояснила, что Управление возражает на заявление Мещеряков А.Н. по следующим основаниям.
Согласно пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 вышеназванного Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При обращении в Управление Пенсионного фонда по Андроповскому району Мещеряков А.Н. представил две трудовые книжки:
Согласно записям в трудовой книжке от 02.03.1975 Мещеряков А.Н. в спорные периоды работал с 01.08.1987 по 27.03.1997 в «Андроповской автотранспортной конторе крайпотребсоюза» (АТК КПС) слесарем по обслуживанию торгово-технологического оборудования (По архивной справке от 17.08.2011 № 10-21.2./792 приказ на прием от 05.08.1987 № 56-к, приказ об увольнении от 27.03.1997 № 6 работал слесарем).
Согласно записям в трудовой книжке от 06.02.1992 заявитель работал с 06.02.1992 по 01.02.1995 мастером по наладке холодильного оборудования в совхозе «Курсавский».
Согласно записям в трудовой книжке от 06.02.1992 заявитель работал с 01.11.1994 по 30.04.2002 в «Андроповском дорожном ремонтно-строительном управлении» (ДРСУ) в качестве оператора на АБЗ (01.11.1994 — 09.11.1994), аппаратчиком окислительной установки Т-309 (10.11.1994 — 30.04.2002).
По справке от 05.08.2013 № 173, выданной Андроповским филиалом ГУП СК «Александровское ДРСУ» Мещеряков А.Н. принят 06.09.1993 временно оператором Т-309, с 30.11.1993 переведен по совместительству оператором, в период с 10.11.1994 по 30.04.2002 — аппаратчик окислительной установки Т-309 (приказ о переводе согласно штатного расписания от 10.11.1994 № 90 о/к).
Согласно приказу по основной деятельности № 10 «П» от 22.03.1996 Мещеряков А.Н. выплачивалась премия за участие в благоустройстве поликлиники, как оператору.
Согласно приказу по основной деятельности № 27 «П» от 09.10.1996г. Мещеряков А.Н. выплачивались деньги за разъездной характер работы, как оператору (количество дней на линии -2). Согласно приказам по личному составу:
от 14.11.1995 № 92 о/к - Мещеряков А.Н., оператору предоставить ежегодный трудовой отпуск за период работы с 06.09.1994 по 06.09.1995
от 15.11.1995 № 91 «А» о/к- в связи с производственной необходимостью отозвать из ежегодного трудового отпуска операторов АБЗ … ФИО16
От 04.12.1995 № 105 о/к -Операторам АБЗ.. .Мещеряков А.Н. - предоставить неиспользованные дни ежегодного трудового отпуска
от 29.10.1996 3 91 о/к -Мещеряков А.Н., оператору предоставить ежегодный трудовой отпуск за период работы с 06.09.1995 по 06.09.1996
от 24.11.1997 № 78 о/к - Мещеряков А.Н., оператору предоставить ежегодный трудовой отпуск за период работы с 06.09.1996 по 06.09.1997
от 30.12.1997 № 88 о/к - Мещеряков А.Н., оператору предоставить дни без сохранения з/платы с 30.12.1997г.
В Андроповском филиале ГУП СК «Александровское ДРСУ» имеются наряды на выполнение работ.
ФИО17 значится в нарядах только за январь 1999 г., март 2000г., апрель 2000г., январь 2002г.
Согласно наряду № 6 в январе 1999 г. (срок работ 11.01.1999 -28.01.1999) Мещеряков А.Н. выполнял на объекте мастерская — ремонт освещения на территории в мастерской. Установка осветительных приборов. Ремонт котельной и оборудования. Обслуживание электрохозяйства ДРСУ. Установка радиотелесвязи.
Согласно наряду № 43 в марте 2000 г. (срок работ 10.03.2000- 27.03.2000) Мещеряков А.Н. выполнял на объекте АБЗ — проверка автомобиля ГАЗ-52 в АТП «Андроповское», передний и задний мосты, рессоры, погрузка...Зачеты по ТБ и электробезопасности, сдача зачетов. Откачка воды из битумохранилища. Ремонт электрооборудования на базе, освещение, ремонт светильников, сдача экзаменов по электробезопасности в электронадзоре.
Согласно наряду № 34 в марте 2000 г. (срок работ — 28.03.2000) Мещеряков А.Н. выполнял — ремонт освещения территории. Ремонт выключателей кранбалки. Вспомогательные работы по установке двигателя А01.
Согласно наряду № 66 в апреле 2000г. (срок работ -10.04.2000) Мещеряков А.Н. выполнял на объекте база ДРСУ — ремонт электросети на заправочной станции.
Согласно наряду № 5 в январе 2002г. (срок работ 08.01.2002 -31.01.2002) Мещеряков А.Н. выполнял на объекте АБЗ, ДРСУ — Ремонт освещения на базе ДРСУ. Ремонт тр-ров... погрузка на а/мат и подготовка к транспортировке. Ремонт освещения в стройцехе и сварочном. Ремонт апс колонки № 2 АЗС. Ремонт кровли на лаборатории и бытовых помещениях АБЗ после стихийного бедствия.
Имеющаяся должностная инструкция утверждена Директором ГУП «Андроповское ДРСУ» дата 06.09.1993г. В справке о переименовании предприятия выданной Андроповским филиалом ГУП Ставропольского края «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление» от 05.08.2013 № 174 имеются сведения что, на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Ставропольского края № 528 от 29.09.1995г. Андроповское дорожное ремонтно-строительное управление с 29.09.1995 г. переименовано в государственное унитарное предприятие Андроповское дорожное ремонтно-строительное управление.
Соответственно дата должностной инструкции противоречит дате переименования предприятия, что ставит под сомнение факт ее существования.
Кроме того, в должностной инструкции Мещеряков А.Н. знакомится с должностью аппаратчика окислительной установки Т-309 06.09.1993г., однако по приказу от 06.09.1993г. № 46 о/к — Мещеряков А.Н. принимается временно оператором Т-309 с 06.09.1993г.
Согласно п.15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается ( пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно п.16. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
П. 25. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» гласит, обратить внимание судов на то, что исходя из п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп13 и 19 -21 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени ( п.6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в п.п. 7,13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).
В соответствии с разделом XVII «Производство строительных материалов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10), (далее Список №2 1991г.) право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: по подразделу 2180900а-10433 «аппаратчики окисления битума, «аппаратчики окислительных установок».
«Оператор», «оператор окислительной установки» указанным разделом Списка №2 (1991г.) не предусмотрены.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (далее Список №2 1956г.) подпунктом 10 «Производство изделий из пека, битума и смол» раздела XVIII «Производство строительных материалов» не предусмотрены «оператор», «оператор окислительной установки», «аппаратчик окислительных установок».
Подпунктом 10 «Производство изделий из пека, битума и смол» раздела XVIII «Производство строительных материалов» Списка №2 1956г. предусмотрены следующие виды профессий (стр112.):
Аппаратчики на пропиточных агрегатах и их помощники
Варщики и истопники варочных котлов и ванн
Загрузчики пека и смолы
Котлочисты на очистке варочных котлов и ванн
В соответствии с разъяснениями и дополнениями к Списку № 2 1956г. подпунктом 10 «Производство изделий из пека, битума и смол» раздела XVIII «Производство строительных материалов» предусмотрены (стр.251):
Загрузчикам варочных котлов пеком и смолой- как загрузчикам пека и смолы.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии си статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516) определено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Стаж заявителя на соответствующих видах работ составил 8 месяцев 28 дней, что не соответствует требованиям 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица Мещеряков А.Н. в период с 01.07.1998 по 31.12.2001 организация «Андроповское ДРСУ» проставляет особые условия труда (код) частично, указывая количество дней в отчетном периоде.
Представитель третьего лица «Александровское» ДРСУ – директор Андроповского филиала ФИО19, пояснил, что истец Мещеряков А.Н. работал до его назначения на должность директора ДРСУ. Данное предприятие занимается асфальтными работами. Начинают работать весной, а заканчиваем осенью. После того как заканчиваются асфальтные работы, то начинается ремонт оборудования. В настоящее время завод практически работает по такой же схеме, как и раньше. Просил д исковые требования истца разрешить по усмотрению суда.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела судом установлено, что на основании приказа Андроповского ДРСУ Ставропольавтодор № 46 о/к от 06.09. 1993 года Мещеряков А.Н. принят временно оператором Т-309 с 06.09. 1993 года, затем по приказу № 89 о/к от 01. 11. 1994 года Андроповского ДРСУ Ставропольавтодор он переведен на постоянное место работы оператором с 01.11.1994 года.
По приказу Андроповского ДРСУ Ставропольавтодор № 90 о/к от 10.11.1994 года оператор АБЗ Мещеряков А.Н. согласно изменению штатного расписания переведен аппаратчиком окислительной установки Т-309 с 10.11. 1994г. по первому разряду.
На основании приказа № о/к от 25.06.2002 года Мещеряков А.Н. уволен 30.04.2002 года за прогул без уважительной причины по пп. «а», п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Согласно трудовой книжки, запись № 7 считать недействительной(за прогул без уважительной причины), уволен по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ.
Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. раздел ХХIХ "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось: в том числе "асфальтобетонщикам (операторам)"
Асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики имеют право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, что указано в Постановлении Совмина СССР от 22.08. 1956 № 1173 « Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, вместе с «Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах».
Согласно Списка N 2 от 26.01.1991 г. раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "аппаратчикам"( 2180900 А- 10433), "асфальтобетонщикам-варильщикам" ( 2290000а-11141).
Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет назначается при условии, что они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Назначение данного вида пенсии производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, предусмотренного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд оценил представленные представителем истца Поповой Т.С. доказательства : (приказы о приеме Мещеряков А.Н. на работу, переводах, увольнении (т.1 л.д.63-66), бухгалтерские документы по Андроповскому ДРСУ за период с 1997 года по 2002 годы(л.д.90т.1- т.2 л.д.120) справку организации № 169 от 10.08.2011года, подписанную заместителем директора Андроповского филиала ГУП СК « Александровское ДРСУ» ФИО20, в которой указано о льготном стаже Мещеряков А.Н. в количестве 8 лет 7 месяцев, что он действительно работал аппаратчиком окислительной установки Т 309 с 06.09.1993 года по 30.04. 2002 года(л.д.150т.2),аналогичную справку, выданную 29.08.2003 года за № 178 за подписью директора ГУП « Андроповское ДРСУ» Гриненко И.В. (т.2 л.д.155), трудовую книжку, выписку из лицевого счета застрахованного лица в отношении Мещеряков А.Н.(т.1л.д.32-35)), учел показания свидетелей ФИО21,ФИО22, Гриненко И.В., ФИО23 в совокупности с письменными доказательствами, которыми подтверждается что Мещеряков А.Н. в период с 06.09. 1993г. по 30.04. 2002 года фактически работал в указанной организации- Андроповское ДРСУ по профессии оператор, аппаратчик варил битум (асфальт) на окислительной установке Т-306 полный рабочий день.
Ответ из Ставропольстата от12.09.2011 года № 25-10/96 свидетельствует, что основными видами деятельности организации ГУП Андроповское дорожное ремонтно- строительное управление (далее переименованное в Андроповский филиал ГУП Ставропольского края « Александровское дорожное ремонтно- строительное управление) с 1993 года по настоящее время являются производство смесей асфальто- бетонных дорожных, аэродромных и асфальтобетона( горячего и теплого), производство общестроительных работ по строительству автомобильных работ, эксплуатация автомобильных дорог(т.2 л.д.154).
Судом установлено, что Мещеряков А.Н. в период с 06.09. 1993г. по 30.04. 2002 года работал оператором, аппаратчиком окислительной установке Т-306 АБЗ ГУП «Андроповское ДРСУ».
В его должностные обязанности, которые он исполнял в течение полного рабочего дня, входило ведение процесса окисления, нагрева и обезвоживания битума, осмотр реактивов аккумуляторных установок, пуск и установка оборудования, питание топочных устройств трубчатой печи мощностью свыше 250 ккал/час топливом, наполнение аккумуляторов битумом, регулирование подачи жидкого топлива в топки реакторов, процесса заполнения обезвоженным битумом конвертеров, подача в реактор смеси обезвоженного битума со сжатым воздухом, наблюдение за тепловым режимом печей, перекачка битума в емкости, контроль за его приготовлением и обслуживание соответствующего оборудования. Должностная инструкция аппаратчика окислительной установки Т-309, утверждена 06 сентября 1993года директором ГУП « Андроповское ДРСУ» Гриненко И.В., который в судебном заседании подтвердил факт работы заявителя с тяжелыми условиями труда.(т.2 л.д.129-131)
Свидетель Гриненко И.В. (с 1971 года по 2005г. работал начальником Андроповского ДРСУ ) подтвердил в суде, что Мещеряков А.Н. работал с начала 90 -х годов до начала 2000 г. аппаратчиком на окислительной установке Т-309.
В 1994 г. появился новый справочник должностей, поэтому должность Мещеряков А.Н. оператор стали называть аппаратчик. Однако функции с переименованием должности не менялись. В должностной инструкции стоит его подпись, он её утверждал. По факту того что в некоторых документах Мещеряков А.Н. значился то оператором, то аппаратчиком, объясняет тем, что в то время не придавали этому особого значения. Это объясняется не внимательностью сотрудников, заполнявших документы, и его упущением, отсутствием контроля. Мещеряков А.Н. работал постоянно, варил битум. Это непрерывный процесс- в окислительную установку загружался гудрон, разогревался, добавлялись реактивы и начиналось окисление. На данном технологическом процессе работало 3 смены, так как эта работа непрерывная. Данная работа очень вредная. То, что в документах имеются ошибки в наименовании должности Мещеряков А.Н. и в табелях не проставлены дни, так это не внимательность, как работников, так и руководителя.
Свидетель ФИО23 подтвердил суду, что он работал в Андроповском ДРСУ с 1985 г. по 2011 г. С мая 1990 г. по май 2011 г. работал в должности аппаратчика окислительной установки. Данная должность значилась изначально оператор, затем аппаратчик. Независимо от наименования должности функции оставались прежними. Мещеряков А.Н. в оспариваемый период работал аппаратчиком, они работали посменно, друг друга сменяли сутки через двое. Табель учета рабочего времени заполнялся мастером. В обязанности аппаратчика входило не только битумоварство, но и очистка реакторов, котлов, выпарка воды. Работали постоянно, с весны по осень они варили битум, а зимой ремонтировали и обслуживали установку, шли в отпуска. Варение битума было сезонной работой, но аппаратчик работал круглый год.
Свидетель ФИО22 подтвердил суду, что он с 1977 г. по 1999 год работал в «Андроповском ДРСУ», водителем, рабочим, затем асфальтоукладчиком. Мещеряков А.Н. знает с 1993 года, он варил битум на окислительном заводе. Он значился то оператором, то аппаратчиком, но независимо от наименования должности, Мещеряков А.Н. выполнял всегда одни и те же функции. Мещеряков А.Н. работал постоянно, график был посменный.
Свидетель ФИО21 пояснила, что она с февраля 1994 года работала бухгалтером в Андроповском ДРСУ, где работал Мещеряков А.Н. оператором, он выпускал асфальт, варил битум.
Периоды работы, допрошенных судом свидетелей совместно с истцом Мещеряков А.Н. в оспариваемые периоды также подтверждается записями трудовых книжек этих свидетелей, которые работали в это же время что и истец, в Андроповском ДРСУ.
Допрошенные судом свидетели подтвердили суду, что Мещеряков А.Н. работал оператором, аппаратчиком окислительной установки Т-309, представленные приказы о приеме и переводе и увольнении Мещеряков А.Н., справки выданные организацией в которой он работал в своей совокупности подтверждают факт работы с 06.09.1993 года по 30.04. 2002года( про день увольнения), подтверждают заявленные требования и потому оспариваемые периоды работы подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии..
Из Акта № 7 от 16 августа 2013 года документальной проверки, проведенной пенсионным органом ГУ- УПФ по Андроповскому району, подтверждающего факт работы в должностях дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Мещеряков А.Н., следует, что истец выполнял работу оператора, аппаратчика в оспариваемый период(битумоварство, выпаривание гудрона, разогрев битума и т.п.).
Довод представителя Управления Пенсионного фонда по Андроповскому району ФИО15 о том, что в приказах за 1995,1996,1997 года на предоставление трудового отпуска Мещеряков А.Н. значится как оператор, и потому у него не возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд находит не состоятельным. Суд располагает только приказом Андроповского ДРСУ Ставропольавтодор № 90 о/к от 10.11.1994 года о переводе оператора АБЗ Мещеряков А.Н. согласно изменению штатного расписания аппаратчиком окислительной установки Т-309 с 10.11. 1994г. по первому разряду(иного приказа не имеется), указание о предоставлении ему отпуска как оператору объясняется только лишь ненадлежащем ведением документации работодателем, что подтверждается показаниями свидетеля Гриненко И.В.
Судом исследовались наряд № 6 за январь 1999 года, наряд № 43 за март 2000г., наряд № 34 за март 2000г., наряд № 66 апрель 2000г., наряд № 5 за январь 2002 года, где указано, что Мещеряков А.Н. выполнял другие работы, суд не может положить данные наряды в основу отказа о включении этих периодов в стаж работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости, поскольку наряды выданы на конкретные даты, а не на целый месяц. В данных нарядах указано о том, что истец занимался ремонтом оборудования( наряд № 6 за январь 1999 года), наряд № 43 за март 2000г( откачка воды из битумохранилища), наряд № 34 за март 2000г. выдан только на один день- 28.03. 2000года, как и наряд № 66 апрель 2000г.( выдан на10.04.2000г.), наряд № 5 за январь 2002 года содержит указание на работы в том числе на ремонт кровли на лаборатории и бытовых помещениях АБЗ после стихийного бедствия, где находится окислительная установка Т-309.
Оценивая данные наряды, а также возражение представителя пенсионного органа против заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что данные периоды не подлежат исключению из оспариваемого стажа, поскольку бесспорных доказательств свидетельствующих о том, что в этот же период Мещеряков А.Н. не выполнял трудовые функции аппаратчика окислительной установки Т-309, пенсионным органом не представлено.
Исковые требования в части обязании пенсионного органа зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 06.09.1993 года по 30.04. 2002года( про день увольнения, а не по 06.05. 2002 года) и назначить указанную пенсию с момент обращения Мещеряков А.Н. в пенсионный орган с заявлением, подлежит удовлетворению, ненадлежащее ведение документации и ненадлежащее выполнение своих обязанностей работодателем не могут являться основанием для отказа в зачете спорных периодов работы в специальный стаж истца.
Оспариваемого периода работы Мещеряков А.Н.в ГУП «Андроповское ДРСУ» достаточно для уменьшения общеустановленного возраста выхода истца на четыре месяца, с 04.07. 2013 года, с момента общения истца в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии, а не возникновения права на назначение пенсии, которое возникло у него ранее.
Довод представителя Управления Пенсионного фонда по Андроповскому району ФИО15 о том, что у Мещеряков А.Н. имеется две трудовые книжки, где имеются записи о работе в других организациях, параллельно оспариваемым периодам, поэтому он работал не полный рабочий день, суд находит не состоятельным, поскольку доказательств того, что он работал не полный рабочий день, суду не представлено пенсионным органом.
В соответствии с ч.2 ст. 27 Списки соответствующих производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 ст. 27, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Как следует из Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при досрочном назначении трудовой пенсии применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, а именно, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие - варщики асфальтовой массы при производстве изделий из пека, битума и смол.
Подтверждение и подсчет страхового стажа и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируется ст. 13 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 названного Закона, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд, проанализировав и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу о доказанности занятости истца в особых условиях труда в течение полного рабочего времени в качестве оператора, а затем аппаратчика окислительной установкиТ-309, что нашло подтверждение в приказах ведомостях, табелях, и иных бухгалтерских документах по Андроповскому ДРСУ за период с 1997 года по 2002 годы( л.д.90т.1- т.2 л.д.120частично сохранившиеся), фотографиях, представленных в суд и приобщенных к делу, подтверждающих, что данное производство на предприятии Андроповского ДРСУ имеется.(т.2 л.д.199-232) Из фотографий следует, что в месте работы окислительной установки имеется стенд по технике безопасности при работе на окислительной установке, утвержденной в былые годы еще начальником Андроповского ДРСУ Гриненко И.В., также имеется инструкция по подготовке, пуску, эксплуатации и остановке печи дожига, технологический регламент на приготовление битума из сырья на бескомпрессорной установке( для оператора окислительной установке) (т.2 л.д.210-213)
Как следует из выписки лицевого счета застрахованного лица в отношении Мещеряков А.Н.(т.1л.д.32-35) ГУП Андроповский ДРСУ отметил работу МещеряковаА.Н. в особых условиях труда.
Ссылка пенсионного органа о том, что за 1998 год у истца набирается только 24 и 19 дней, за 2000г- 29 и 16 дней, а за 2001г.-04 дня, где в период с 01.07.1998 по 31.12.2001 организация - «Андроповское ДРСУ» проставила особые условия труда (код) частично, (указав количество дней)в отчетном периоде, поэтому у Мещеряков А.Н.не возникает права на досрочную пенсию, не состоятельна, поскольку в данном счете не указано что отмечены именно дни особых условий труда.
Пенсионный орган, ссылаясь на данное обстоятельство, не подтвердил документально, что работодатель отметил именно дни особых условий труда.
Как следует из выписки лицевого счета застрахованного лица в отношении Мещеряков А.Н., работодатель отметил особые условия труда с начала периода с 01 января года и по 31 декабря конкретного года.
Вместе с тем суд учитывает, что справкой организации № 169 от 10.08.2011года, подписанной заместителем директора Андроповского филиала ГУП СК « Александровское ДРСУ» ФИО20 подтвержден льготный стаж Мещеряков А.Н. в количестве 8 лет 7 месяцев, что он действительно работал аппаратчиком окислительной установки Т 309 с 06.09.1993 года по 30.04. 2002 года(л.д.150т.2), а также по аналогичной справке, выданной 29.08.2003 года за № 178 за подписью директора ГУП « Андроповское ДРСУ» Гриненко И.В. (т.2 л.д.155) признаны особые условия труда, то есть организация признает льготный стаж истца.
Приведенные сведения в лицевом счете не могут служить препятствием включению данных периодов в специальный стаж работы Мещеряков А.Н.
Учитывая, что работа оператором, аппаратчиком порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, суд не соглашается с решением пенсионного органа от 04. 10. 2013года об отказе в назначении Мещеряков А.Н. досрочной трудовой пенсии, в зачете спорных периодов в специальный трудовой стаж истца и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Данное решение следует признать незаконным, у суда имеются основания для включения указанных истцом периодов работы в специальный стаж по указанным выше основаниям, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом документы подтверждают в полной мере выполнение им работ во вредных и тяжелых условиях труда. Факт занятости истца на работах с вредными условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден совокупностью представленных в судебное заседание доказательств.
Суд, проанализировав и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу о доказанности занятости истца в особых условиях труда в течение полного рабочего времени в качестве оператора и аппаратчика, в связи с чем Мещеряков А.Н. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, подлежит удовлетворению требования истца о включению спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязании назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с 04. 07. 2013 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать период работы Мещеряков А.Н. с 06. 09. 1993 года по 10. 11. 1994 года, подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Признать период работы Мещеряков А.Н. с 10. 11. 1994 года по 30. 04. 2002 года, подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного
фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края от 04. 10. 2013
года об отказе в назначении Мещеряков А.Н. досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края включить период работы Мещеряков А.Н. с 06. 09. 1993 года по 10. 11. 1994 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края включить период Мещеряков А.Н. работы с 10. 11. 1994 года по 30. 04. 2002 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края назначить Мещеряков А.Н. досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с 04. 07. 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Андроповский районный суд.
Справка: мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Председательствующий Т.М. Ковальчук