Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-651/2014
Дело № 2-651/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2014 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Стяжкиной О.В.
при секретаре Сивковой Е.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луговского Сергея Николаевича, Луговской Татьяны Тихоновны к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского района о признании пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, признании права на получение финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Луговской С.Н., Луговская Т.Т. обратились с иском в суд к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения <адрес> просили признать за ними права на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой принадлежащего им на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 7 по 15 августа 2013 года находился в зоне затопления. Жилой дом принадлежит на праве собственности Луговскому С.Н.. Истцы являются членами одной семьи и на момент затопления проживали в указанном жилом доме, вели общее хозяйство. В результате наводнения. Вода в доме была на уровне 0,6 м.ответчиком было проведено исследование дома, по результатам которого состояние дома признано ограниченно работоспособным, дом подлежит капитальному ремонту и истцы включены в дополнительный список на оказание помощи на ремонт домовладения в сумме 50 тыс. рублей. Однако, в списки на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества истцы включены не были, поэтому вынуждены обратиться в суд.
В судебном заседании истцы Луговской С.Н., Луговская Т.Т., представитель истцов Ермоленкова О.Г. на удовлетворении исковых требованиях настаивали, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно, указав, что во время наводнения пострадало имущество- электроплита, стиральная машина, шифоньер, пол вздулся, вода была в доме на уровне 50-60 см.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что обязанность по составлению и утверждению списков пострадавшего населения Карталинского муниципального района на получение единовременной помощи, материальной помощи по частичной или полной утрате имущества, организация работы с населением, пострадавшим от паводковых вод и формирование личных дел пострадаших на получение выплат, осуществление выплат пострадавшим по результатам выезда и рассмотрения пакета документов, организация оказания гуманитарной помощи пострадавшему населению возложена на Управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района Гребенщикова И.П. в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований, пояснив, что Луговских С.Н. включен в дополнительный список на оказание помощи на ремонт домовладения из средств областного бюджета в сумме 50 тыс. рублей, при выделении денежных средств выплаты будут перечислены на расчетный счет истца. За оказанием единовременной материальной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества истцы не обращались, выплаты не производились. Включение их в список на оказание финансовой помощи из средств федерального бюджета возможно только на основании судебного решения.
Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица администрации Анненского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Суд, заслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> попал в зону подтопления, указанное обстоятельство не оспаривается стороной ответчика и подтверждается приложением к распоряжению администрации Карталинского муниципального района от 23.08.2013 года № 626-р.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) (пп. «г,д» п.9 Правил)
Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при ЧС, утвержденных 26.09.2013 года, протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 17.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание и регистрация в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области № 682-р от 06.09.2013 года, «О внесении изменений в распоряжение администрации Карталинского муниципального района от 23.08.2013года № 626-р, в приложении к распоряжению № 626-р от 23.08.2013г. «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013г. по 15.08.2013г.», в перечне улиц попавших в зону затопления в <адрес>.
Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истцы состоят в зарегистрированном браке ( л.д. 9).
Собственником жилого дома по адресу: <адрес> является- Луговской С.Н., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) и Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.
Справкой администрации Анненского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истцы имеют регистрацию по адресу: <адрес> «а».
Из ответа Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, распоряжением администрации от 06.09.2013г. № 682-р внесены изменения в распоряжение 626-р, касающиеся расширения перечня населенных пунктов и улиц, попавших в зону затопления (подтопления). <адрес>, на которой проживают истцы в <адрес>, включена в расширенный перечень жилищного фонда, попавшего в зону затопления (подтопления). По информации УСЗН Карталинского муниципального района истцы включены в список на оказание материальной помощи на ремонт домовладения в размере 50 000 рублей за счет резервного фонда Правительства Челябинской области.
Из ответа администрации Карталинского муниципального района № от 13.12.2013г. следует, что межведомственной комиссией, утвержденной распоряжением администрации <адрес> от 23.08.2013г. № проведено обследование дома, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам обследования техническое состояние дома признано ограниченно- работоспособным, дом подлежит капитальному ремонту. Истец включен в дополнительный список на оказание помощи на ремонт домовладения из средств областного бюджета в сумме 50,0 тысяч рублей.
Из акта обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, следует, что уровень воды в доме около 50 см, запах сырости, фундамент имеет повреждения виде трещин, размыт.
Таким образом, при таких обстоятельствах оснований для отказа истцам в удовлетворении заявленных требований, не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать Луговского Сергея Николаевича, Луговскую Татьяну Тихоновну пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, в связи с прохождением паводковых вод с 07 августа 2013 года по 15 августа 2013 года, по адресу- <адрес>
Признать за Луговским Сергеем Николаевичем, Луговской Татьяной Тихоновной право на получение финансовой помощи, в связи с частичной утратой имущества находящегося по указанному адресу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Стяжкина
