Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-650/2014
Дело №2-650/2014 31 марта 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Махневой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Шпартуна С. П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Шпартун С.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о признании решения от <Дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <Дата>. В обоснование исковых требований указал, что в <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ему было отказано. Считает, отказ является незаконным, поскольку у него имеется необходимое для назначения пенсии количество как страхового стажа, так и стажа работы в районах Крайнего Севера. Полагает необоснованным исключение из стажа периода работы в <***> с <Дата> по <Дата>, поскольку им были представлены документы, свидетельствующие о работе в кооперативе в вышеуказанный период.
В ходе рассмотрения дела истец изменил основание иска: просит включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в <***>, впоследствии <***> с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>. Уточнил требования: просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>, требование о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии просит рассматривать в качестве основания к иску.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что <***> с <Дата> был переименован в <***>, находился .... В основном занимался транспортными перевозками. Он работал в <***> сначала <***>, впоследствии <***>. В спорные периоды работал полный рабочий день, получал заработную плату, простоев и прогулов в работе не имел. Пояснил также, что будучи директором уплачивал необходимые налоги и страховые взносы, задолженности по ним у кооператива не имелось. Указал, что трудовая книжка утрачена при неизвестных ему обстоятельствах. Просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель истца Андрейчикова Е.В., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом. Из пояснений представителя ответчика Дейнеко И.А., данных им в предварительном судебном заседании следует, что истец обратился за назначением пенсии <Дата>. В назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа работы. Из страхового стажа были исключены спорные периоды работы, поскольку документов о работе в данные периоды истцом не представлено. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения.
Заслушав истца, его представителя, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Из материалов отказного пенсионного дела следует, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <Дата> В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия страхового стажа работы. При этом страховой стаж на момент обращения составил <***>, стаж работы в районах Крайнего Севера, - <***>
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта (п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с п.1 ст.10 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом согласно п.1 ст.13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что на основании решения исполнительного комитета Ненецкого окружного совета народных депутатов от <Дата> <№> зарегистрирована <***> как правопреемник сельскохозяйственного <***>, ранее зарегистрированного решением того же исполкома от <Дата> № <№>
Как пояснил истец, его трудовая книжка утрачена.
Документов о работе истца в спорные периоды в архивах ... не имеется.
Согласно п. 28 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 24.03.2014) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
При отсутствии трудовой книжки истец не лишен возможности в подтверждение периодов работы ссылаться на иные доказательства, в том числе свидетельские показания.
Доводы истца о работе в <***> в спорные периоды подтверждаются показаниями свидетелей Ш (период работы с <Дата> по <Дата>), ШВ (период работы с <Дата> по <Дата>), Н (период работы с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>), работавших совместно с истцом и показавших, что истец работал вместе с ними полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы и простоев в работе не имел, получал заработную плату. <***>, впоследствии <***>, находился в ....
Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей соответственно подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.
Суд полагает, что в данном случае допустимыми будут являться свидетельские показания, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей.
Однако судом не могут быть приняты во внимание представленные договоры залога и подряда, поскольку не отвечают требованиям относимости, установленным ст. 59 ГПК РФ.
Как следует из материалов пенсионного дела истца, <***> зарегистрирован в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по НАО <Дата>, с <Дата> переименован в <***>, снят с учета <Дата>. Начисление и перечисление страховых взносов производило с <Дата> по <Дата>
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> истец работал в <***>, впоследствии переименованном в <***>, в связи с чем данные периоды с учетом совокупности представленных доказательств подлежат включению в страховой стаж истца и стаж работы в районах Крайнего Севера. При этом в страховой стаж подлежат включению в льготном (полуторном) исчислении, исходя из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как следует из материалов дела, истец в возрасте 56 лет обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости <Дата>.
С учетом включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, периодов работы в <***>, страховой стаж истца в льготном исчислении составит более 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера, более 13 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ со снижением возраста.
При таких обстоятельствах трудовая пенсия по старости истцу должна быть назначена с момента обращения за ее назначением, т.е. с <Дата>.
Кроме того, истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, которые в силу п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шпартуна С. П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске назначить Шпартуну С. П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ с <Дата>.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу Шпартуна С. П. государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Попова