Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Номер документа: 2-650/2014
Решение по гражданскому делу
№2-30-650/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мировой судья судебного участка 30 Кумылженского района Волгоградской области Московкин А.В.
при секретаре Шумковой Т.А.
<ДАТА1> в станице Кумылженской Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия коммунального обслуживания Кумылженского муниципального района Водгоградской области к Сукочевой К.К. о взыскании задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг по водоснабжению,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности за оказание коммунальных услуг в сумме 31077 рублей 98 копеек, в обоснование требований, указав, что между сторонами заключен договор, по которому ответчик обязался своевременно и в полном объеме, вносить плату за оказанные ему коммунальные услуги по водоснабжению. В нарушение договора оплата коммунальных услуг ответчиком производилась частично, в результате образовалась задолженность в сумме 31077 рублей 98 копеек. Требование истца об оплате задолженности проигнорировано ответчиком. Истец просит взыскать задолженность в размере 31077 рублей 98 копеек.
Представитель муниципального унитарного предприятия коммунального обслуживания Кумылженского муниципального района Водгоградской области (далее МУПКО) по доверенности Пономарев В.Ф. в судебном заседании, исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что имеются данные, что ответчик пользуется коммунальной услугой по холодному водоснабжению длительное время, в том числе с прибором учета с <ДАТА>. Ответчик самостоятельно предоставляла показания прибора учета и производила оплату. Требований о прекращении предоставления услуги по холодному водоснабжению и отключения от распределительной сети не заявляла. В июне 2014 года работниками МУПКО была проведена проверка показаний прибора учета ответчика, после чего возник вопрос о неверном предоставлении показаний ответчиком. Повторной проверкой данный факт был подтвержден. Первую проверку проводила молодая девушка, а повторную проверку проводил контролер <ФИО1>, который разъяснил, что показания должны указываться все пять цифр, а не четыре. После этого ответчик обратилась к истцу с заявлением о замене счетчика, в котором указала полные показания, а не частичные, как делала ранее. Из указанного следует, что ответчиком предоставлялись не полные сведения.
Ответчик в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, так как она не заключала с МУПКО договор на предоставление услуги по холодному водоснабжению, в документе отсутствует ее подпись. Из расчета, предоставленного представителем истца невозможно определить период, за который образовалась задолженность. Прибор учета был установлен в <ДАТА>, написала заявление, пришли работники МУПКО и установили пломбу. В <ДАТА> годах приходили представители истца, проверяли показания и не предъявляли претензий. По договоренности с бухгалтерией МУПКО она оплачивала услуги по кварталам. <ДАТА2> пришли вновь проверять счетчик и выявили задолженность. Она считает, что ее вины в образовавшейся задолженности не имеется, так как она постоянно предоставляла показания прибора учета без пятой (последней) цифры и представители истца к ней претензий не предъявляли. В связи с этим ошибка допущена истцом, а не по ее вине. Новый счетчик установить ее заставил директор МУПКО - <ФИО2>, хотя она считает, что это незаконно, так как прибор учета повреждений не имеет и работает.
Представитель ответчика Фатеева Е.А. поддержала позицию ее доверителя и пояснила, что ее доверитель настаивает на том, чтобы истец признал свою ошибку, произвел перерасчет задолженности без учета последней пятой цифры счетного механизма прибора учета, как рассчитывалось ранее. Ее доверитель готова оплатить 2 кубических метра воды, являющиеся разницей в показаниях прибора учета. В дальнейшем Сукочева К.К. будет производить оплату по вновь установленному счетчику. В случае отказа истцом принять предложенный вариант, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Федеральный Закон Российской Федерации «О ВОДОСНАБЖЕНИИ И ВОДООТВЕДЕНИИ» N 416-ФЗ от 7 декабря 2011 года предусматривает: - Статья 7: часть 1 устанавливает, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы;
- из части 11 следует, что горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации…;
Статья 13:
- согласно части 1 по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета;
- в соответствии с частью 2 к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. - часть 3 устанавливает, что договор водоснабжения является публичным договором. Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), организаций, осуществляющих холодное водоснабжениеи (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).
Под расчетным периодом для расчета по договору водоотведения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иных нормативных правовых актов.
Абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Так же абонент обязан:
а) заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
г) обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения;
ж) производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.
Из статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Из предоставленного договора на предоставление коммунальных услуг <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что истец обязался предоставлять ответчику по <АДРЕС> следующие коммунальные услуги: водоснабжение. Договор имеет подпись руководителя МУПКО, а так же паспортные данные ответчика, подпись ответчика отсутствует.
Исходя из выше перечисленных норм суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствии у него обязанности оплачивать жилищно-коммунальные услуги, так как он не подписывал с истцом договор снабжения коммунальными ресурсами для бытового потребления, поскольку, ресурсоснабжающая организация предоставляет услуги холодному водоснабжению через присоединенную сеть ответчику, данный факт ответчиком не оспаривается. Ответчик подтвердила в судебном заседании, что пользовалась и продолжает пользоваться услугой, а объем потребленной услуги измеряется прибором учета. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, а именно лицевым счетом <НОМЕР>, из которого следует, что ответчик предоставляла сведения о показаниях прибора учета и производила оплату. Обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, возложена на собственника имущества законом и не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения им договора с ресурсоснабжающей организацией.
Допрошенный в судебном заседании <ФИО1> пояснил, что работает в должности контролера МУПКО. Водяные счетчики могут быть разных видов и иметь разный счетный механизм. Могут быть пять роликов с цифрами и несколько стрелочек с циферблатами, а могут состоять из восьми роликов с цифрами. Но в качестве показаний прибора всегда берется 5 цифр, так как в первом случае объем до кубометра считают стрелочки, а во втором случае последние три цифры на красном поле так же не учитывают, они тоже считают объемы до кубометра. К оплате предоставляют показания из пяти цифр фиксирующие кубические метры. У ответчика он был один раз - <ДАТА6>, где проверил прибор учета, который не имел повреждений и работал. Кроме того, действительно выявлено неверное предоставление показаний, вместо пяти цифр указывались первые четыре, а последняя (пятая) не учитывалась ответчиком. Данный факт был обнаружен и отражен в акте от <ДАТА2>, где контролер девушка помогала ему проверять показания, она сомневалась и взяла пятую цифру в скобки. После этого он проверил показания по лицевому счету и выявил нарушение. <ДАТА6> повторно сам уже провел проверку и подтвердил нарушение. Вины работников МУПКО нет.
Данные показания опровергают доводы ответчика о том, что по прибору учета СВК - 15- 3, с пятью роликами необходимо принимать четыре цифры, а не пять. Кроме того, указанные доводы ответчика опровергаются типовым паспортом счетчиков холодной и горячей воды крыльчатых типа СВК, ЛГФИ.407223.005ПС, открытого акционерного общества «Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина», из которого следует, что пункт 4.2 определяет «… Счетный механизм имеет несколько модификаций: - с пятью роликами для указания количества измеряемой воды в метрах кубических и с четырьмя стрелочными указателями для определения долей метра кубического до 0,1 литра; …». Так же пункт 5.6 указывает: «Считывание показаний счетчика производится по роликовому указателю (метры кубические)…». Пункт 11.2 устанавливает: «Периодичность поверки счетчика: … - 6 лет при эксплуатации счетчика на холодной воде…». Указанное свидетельствует, что с учетом установки прибора учета в августе <ДАТА>, срок поверки заканчивается в августе 2014 года.
Судом изучен лицевой счет <НОМЕР> из которого следует, что показания прибора учета СВК - 15- 3 предоставлялись, и производилась оплата с сентября <ДАТА>. Также установлено, в нарушение обязанности, оплата подачи водоснабжения ответчиком производилась не регулярно, а с перерывами в 2 - 3 месяца. Показания прибора учета начиналось с 00001, что так же подтверждено заявлением ответчика на замену счетчика.
Акт <НОМЕР> от <ДАТА2> свидетельствует, что показаниях прибора учета составили «01349». Отражение данных показаний в акте как: « 0134(9)» не может ставить их под сомнение и принимать как: «0134». Факт наличия задолженности подтверждается так же актом <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого следует, что показания прибора учета составили «01443». То есть за период немногим более месяца ответчиком потреблено 94метра кубических холодной воды, что явно не соразмерно с показаниями предоставляемыми ответчиком к оплате, где максимальным показателем было 16 метров кубических более чем за два месяца.
Представителем истца предоставлено суду два варианта расчета среднемесячного показания прибора учета ответчика: 1) без учета выявленного нарушения - 1,53 метра кубических и 2) с учетом показаний выявленных проверкой - 15,18 метров кубических.
Пунктом 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года установлено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителюи использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги, либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Учитывая, что ответчиком до проведения проверки было оплачено 142 метра кубических, а на момент проверки <ДАТА2> показания прибора учета составляли 01349, то к оплате на указанную дату подлежит 1207 метров кубических. За период с 4 июня по <ДАТА6> к оплате подлежит 94 метра кубических.
Принимая во внимание Постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования <АДРЕС> области N 57/42 от <ДАТА8>, которым утверждены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей Муниципального унитарного предприятия коммунального обслуживания <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области для населения тарифы составили: с <ДАТА9> по <ДАТА10> - 23 рубля 18 копеек за м3; с <ДАТА11> по <ДАТА12> - 24 рубля 75 копеек за м3, суд приходит к выводу, что расчет задолженности должен был осуществляться следующим образом: 1207 м3 (задолженность по акту от <ДАТА2>) х 23 рубля 18 копеек (тариф на период с <ДАТА9> по <ДАТА10>) = 27978 рублей 26 копеек; 94 м3 (задолженность по акту от <ДАТА6>) х 24 рубля 75 копеек (тариф на период с <ДАТА11> по <ДАТА12>) = 2326 рублей 50 копеек, а всего на общую сумму: 27978 рублей 26 копеек + 2326 рублей 50 копеек = 30304 рубля 76 копеек.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о наличии вины ответчика в несвоевременной и не полной оплате услуги, предоставляемой истцом. Не достоверное предоставление показаний прибора учета привело к образованию задолженности в размере 30304 рубля 76 копеек.
Уведомлением о нарушении сроков оплаты, полученным ответчиком <ДАТА13> подтверждаются доводы о попытке досудебного урегулирования спора.
Поскольку истец выполнил свои обязательства по заключенному договору, а ответчик уклоняется от оплаты предоставленных ему услуг, отсутствие ходатайства сторон о применении срока исковой давности, а так же учитывая, что в судебном заседании установлена задолженность в сумме 30304 рубля 76 копеек, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика данной задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.
То есть при удовлетворении исковых требований на сумму 30304 рубля 76 копеек к оплате подлежит государственная пошлина в сумме 1109 рублей 14 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 539, 540 ГК РФ, ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального унитарного предприятия коммунального обслуживания к Сукочевой К.К. о взыскании задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг по водоснабжению удовлетворить частично.
Взыскать с Сукочевой К.К. в пользу муниципального унитарного предприятия коммунального обслуживания задолженность по оплате жилищно - коммунальных услуг по водоснабжению в сумме 30304 рубля 76 копеек.
Взыскать с Сукочевой К.К. государственную пошлину в сумме 1109 рублей 14 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кумылженский районный суд Волгоградской области через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате, машинописным текстом.
Мировой судья судебного участка №30
Кумылженского района Волгоградской области Московкин А.В.