Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 2-650/2013
Решение по гражданскому делу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2013 г. Самарская область г. СамараМировой судья судебного участка № 19 Самарской области Колесников А.Н.,
при секретаре <ФИО1>,
с участием:
представителя истца <ФИО2>, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самары к Буканяеву К.Г.1 о взыскании задолженности по вносам,
установил:
Инспекция обратилась в суд с вышеназванным иском в обосновании которого указала, что Буканяев К.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА2> по <ДАТА3> Согласно справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам, взносам <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА4> у Буканяева К.Г. числится задолженность: по взносам в Пенсионный фонд КБК 18210908020060000140: - налог 9461,00 руб.; - пени 16034,02 руб.; задолженность в ТФОМС, КБК 18210908050090000140 : - налог 151,95 руб.; - пени 298,59 руб. После проведенного анализа структуры задолженности инспекцией установлен пропуск сроков на ее взыскание, в результате чего утрачено право на ее взыскание. В соответствии ст.ст. 69, 70 НК РФ на большую часть задолженности в адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате налога, пени, штрафа, но не принимались решения о взыскании за счет денежных средств на счетах в банках по ст. 46 НКРФ. В отношении недоимок, указанных выше, Инспекция поясняет следующее: задолженность в Пенсионный фонд (отм.с 01.01.2001), КБК 18210908020060000140: - налог 9 461,00 руб. по сроку уплаты до 01.01.2004. Документы, подтверждающиеоснования возникновения недоимки у инспекции отсутствуют за истечением сроков хранения документации; - пени 16 034,02 руб. (начислены на недоимку по сроку уплаты до 01.01.2004, документы, подтверждающие основания возникновения недоимки у инспекции отсутствуют за истечением сроков хранения документации. Задолженность в ТФОМС (отм.с 01.01.2001), КБК 18210908050090000140: - налог 151,95 руб. по сроку уплаты до 01.01.2004, документы, подтверждающие основания возникновения недоимки у инспекции отсутствуют за истечением сроков хранения документации; - пени 298,59 руб. (начислены на недоимку по сроку уплаты до 01.01.2004). Документы, подтверждающие основания возникновения недоимки у инспекции отсутствуют за истечением сроков хранения документации. ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары было утрачено право на ее взыскание, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 46, 47 НК РФ в отношении задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам. Инспекция просит восстановить пропущенные сроки для взыскания задолженности по налогам, пени и штрафам. В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации. В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с момента направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Статьей 46 Налогового кодекса Российской предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках. Согласно названной статье в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание иперечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса заявление о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Из нормы пункта 3 статьи 46 Кодекса следует, что право оценки обстоятельств, заявленных организацией в качестве послуживших препятствием для своевременного оформления соответствующего заявления в суд в установленный законом срок, и признания уважительной указанной заявителем причины пропуска установленного срока, принадлежит суду. Просит восстановить срок на подачу заявления о взыскании с Буканяева К.Г. задолженности, взыскать по: - взносам в Пенсионный фонд: налог 9 461,00 руб., пени 16 034,02 руб.; задолженность в ТФОМС : налог 151,95 руб., пени 298,59 руб.
В судебном заседании представитель истца просила заявление удовлетворить, обстоятельства на которые она ссылалась как на основания своих требований изложила в соответствии с предъявленным иском.
Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Мировой судья направлял ответчику заказные письма с уведомлением о вручении, которые возвращались за истечением срока хранения ввиду его неявки на почтовое отделение за получением повестки.
В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Таким образом, ответчик считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Спор в его отсутствие рассмотрен будет правомерно.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса заявление о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд
В силу п. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска.
Как следует из материалов дела, Буканяев К.Г. являлся индивидуальнымпредпринимателем до 17.07.2003 года. Буканяев К.Г. до июля 2003 года осуществляла предпринимательскую деятельность, в период которой у него образовалась задолженность Пенсионный фонд.
Судом установлено, что ответчик добровольно обязанность по уплате налога не исполнил, а неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, однако в материалах отсутствуют доказательства направления налогоплательщику данных требований.
Поскольку предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени, в связи с чем, оснований для взыскания с Буканяева К.Г. задолженности по взносам в пенсионный фонд не имеется.
Мировой судья оставляет без удовлетворения ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, исходя из того, что налоговый орган имел возможность своевременной подачи искового заявления, и в нарушение ст. 56 ГПК РФ налоговым органом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л:
отказать Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самары о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании с Буканяеву К.Г.1 задолженности по вносам.
В удовлетворении требований о взыскании с Буканяеву К.Г.1 задолженности по взносам в сумме 25 945 рублей 56 копеек отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноглинский районный суд г. Самара через мирового судьи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 24 июля 2013 года.
Мировой судья А.Н.Колесников
