Решение от 10 февраля 2014 года №2-65-14

Дело №2-65-14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
10 февраля 2014 года гор. Тетюши
 
    Тетюшский районный суд РТ в составе:
 
    председательствующего судьи Борисова С.Г.,
 
    с участием истца Гафуровой Ф.И.,
 
    представителя ответчика – УПФР в Тетюшском районе РТ Егоровой И.Н.,
 
    при секретаре Галеевой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гафуровой Ф.И. к Управлению Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ о назначении досрочной трудовой пенсии, суд
 
у с т а н о в и л:
 
    Гафурова Ф.И. предъявила иск к УПФР в Тетюшском районе РТ в котором указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью. Решением от 21 ноября 2013 года УПФР в назначении досрочной пенсии ей отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж периоды ее работы в должности воспитателя татарского языка в детском саду «Березка», нахождения на курсах повышения квалификации. Просит суд решение УПФР отменить, обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды в детском саде «Березка» с 1 сентября 1993 года по 31 августа 2006 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20 ноября 1995 года по 01 декабря 1995 года, с 10 января 2000 года по 22 января 2000 года, с 14 марта 2005 года по 25 марта 2005 года, с 05 апреля 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 8 ноября 2010 года по 12 ноября 2010 года, с 06 февраля 2012 года по 18 февраля 2012 года, признать за ней право на получение досрочной пенсии, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с момента обращения 15 ноября 2013 года
 
    Истица Гафурова Ф.И. в судебном заседании свои требования поддержала и показала, что 17 августа 1988 года она начала педагогическую деятельность воспитателем детского сада №2 (ныне детский сад «Березка») г.Тетюши, работает там по настоящее время. С 1 сентября 1993 года она работала воспитателем татарского языка в том же детском саду. Она работала с детьми от 2 до 7 лет в разных возрастных группах. Продолжительность рабочего дня составляла 36 часов в неделю. Она выполняла обязанности воспитателя с задачей обучения детей татарскому языку. Период с 1 сентября 1993 года по 1 сентября 2006 года не включили в ее педагогический стаж. С 1 сентября 2006 года по настоящее время она занимает ту же должность, выполняет те же обязанности, но ее работа включается в педагогический стаж. По распоряжениям РОО выезжала в г.Казань на курсы повышения квалификации с 20 ноября 1995 года по 01 декабря 1995 года, с 10 января
 
    2000 года по 22 января 2000 года, с 14 марта 2005 года по 25 марта 2005 года, с 05 апреля 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 8 ноября 2010 года по 12 ноября 2010 года, с 06 февраля 2012 года по 18 февраля 2012 года. Курсы были связаны с ее педагогической деятельностью, предусмотрены должностными обязанностями. В эти периоды за ней сохранялась заработная плата, вносились платежи в Пенсионный фонд. 15 ноября 2013 года она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от 21 ноября 2013 года ей отказали в назначении досрочной пенсии, не включили спорные периоды в ее специальный стаж. Отказ УПФР считает неправомерным. Просит решение УПФР отменить, включить в специальный трудовой стаж периоды работы воспитателем татарского языка, нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью и произвести ее выплату с момента обращения за ее назначением, взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Представитель ответчика УПФР в Тетюшском районе РТ Егорова И.Н. требования истца не признала и пояснила, что 15 ноября 2013 года истица обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не были включены периоды учебы, работы в должности воспитателя татарского языка, курсы повышения квалификации, периоды закрытия детского сада на ремонт. На момент обращения у нее имелся специальный трудовой стаж 11 лет 11 месяцев 4 дня. В назначении досрочной пенсии заявителю было обоснованно отказано. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №516, курсы повышения квалификации в специальный стаж не включаются. Должность воспитателя татарского языка не предусмотрена Списками должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Эти периоды не могут быть включены в специальный стаж. Требуемый для назначения пенсии педагогический стаж Гафурова Ф.И. на момент обращения не имела. Просила в иске ей отказать.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
 
    Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
 
    Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации
 
    1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    15 ноября 2013 года Гафурова Ф.И. обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением №353328/13 от 21 ноября 2013 г. Управление ПФР в Тетюшском районе РТ в назначении ей досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В специальный трудовой стаж истицы не включены периоды учебы, работы в детском саду воспитателем татарского языка, повышения квалификации, закрытия детского сада на ремонт. Специальный трудовой стаж истца по состоянию на 15 ноября 2013 года по сведениям УПФР составил 11 лет 11 месяцев 4 дня.
 
    Согласно записи в трудовой книжке, с 1 сентября 1993 года по настоящее время Гафурова Ф.И. работает в должности воспитателя татарского языка детского сада «Березка», осуществляет педагогическую деятельность, занимается с детьми в возрасте от 2 до 7 лет в разных возрастных группах при условии полной занятости. Гафурова Ф.И. исполняет функции тождественные работе воспитателя детского сада, только на национальном (татарском) языке. Педагогическая деятельность Гафуровой Ф.И. с 1 сентября 1993 года по 31 августа 2006 года ничем не отличается от ее работы после 1 сентября 2006 года, которая засчитывается в педагогический стаж истицы. Сведений о переводе Гафуровой Ф.И. на другую должность либо изменении вида ее деятельности в этот период не имеется. При таких обстоятельствах период работы Гафуровой Ф.И. с 1 сентября 1993 года по 31 августа 2006 года следует включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    По распоряжениям районного отдела образования с 20 ноября 1995 года по 01 декабря 1995 года, с 10 января 2000 года по 22 января 2000 года, с 14 марта 2005 года по 25 марта 2005 года, с 05 апреля 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 8 ноября 2010 года по 12 ноября 2010 года, с 06 февраля 2012 года по 18 февраля 2012 года Гафурова Ф.И., работая воспитателем детского сада «Березка», направлялась на курсы повышения квалификации. При этом за ней сохранялась заработная плата, ее постоянное место работы. Из ее заработной платы осуществлялись удержания в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации предусматривались должностными обязанностями и непосредственно были связаны с ее педагогической деятельностью. При таких условиях, периоды обучения на курсах повышения квалификации Гафуровой Ф.И. следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Довод представителя ответчика о том, что включение периодов работы в должности воспитателя татарского языка, нахождения работника на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено постановлениями Правительства РФ, основан на неправильном толковании и применении норм материального права.
 
    По состоянию на момент обращения в УПФР 15 ноября 2013 года за назначением досрочной трудовой пенсии, с учетом включения периодов работы в должности воспитателя татарского языка, нахождения на курсах повышения квалификации, Гафурова Ф.И. имела специальный стаж более 25 лет, у нее возникло право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что решение УПФР в Тетюшском районе РТ №353328/13 от 21 ноября 2013 года об отказе Гафуровой Ф.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту следует отменить, включить в ее специальный стаж периоды работы в должности воспитателя татарского языка, нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика назначить Гафуровой Ф.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, произвести ее начисление и выплату с момента обращения к ответчику, то есть с 15 ноября 2013 года, взыскать в ее пользу государственную пошлину, уплаченную при предъявлении иска.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Гафуровой Ф.И. удовлетворить.
 
    Решение Управления Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ №353328/13 от 21 ноября 2013 года об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту отменить.
 
    Включить Гафуровой Ф.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:
 
    - период работы в должности воспитателя татарского языка в детском саде «Березка» с 1 сентября 1993 года по 31 августа 2006 года, включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20 ноября 1995 года по 01 декабря 1995 года, с 10 января 2000 года по 22 января 2000 года, с 14 марта 2005 года по 25 марта 2005 года,
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05 апреля 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 8 ноября 2010 года по 12 ноября 2010 года, с 06 февраля 2012 года по 18 февраля 2012 года.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ назначить Гафуровой Ф.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, произвести начисление и выплату с момента обращения за ее назначением, то есть с 15 ноября 2013 года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ в пользу Гафуровой Ф.И. возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей.
 
    На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд РТ в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме 14 февраля 2014 года через Тетюшский районный суд.
 
Председательствующий: Борисов С.Г.