Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 2-649/2014
К делу №2-649/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Туапсе «11» июня 2014 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Калиманова О.Н.,
с участием представителя истца - Мелконяна А.А., действующего на основании доверенности,
при секретаре судебного заседания: Луханиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Медведева Е.Э. о признании письма Управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район необоснованным и обязании устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Медведев Е.Э. обратился в суд с заявлением о признании письма Управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район необоснованным и обязании устранить допущенное нарушение. Свои требования мотивировал тем, что заявитель, Медведев Е.Э. 22 ноября 2013 года обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка общей площадью 219 кв.м., с видом разрешенного использования: для целей не связанных со строительством (организация автостоянки), расположенный по <адрес> в г. Туапсе. В рамках рассмотрения заявления, согласно части 4 статьи 34 Земельного кодекса РФ, просил в месячный срок утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (прилагается) для выполнения, за свой счет в отношении земельного участка кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
К указанному заявлению были приложены следующие документы: копия паспорта и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Но рассмотрев заявление заявителя с приложенными документами, Управлением имущественных отношений администрации МО Туапсинский район ему было направлено письмо от 12.12.2013 Исх. № в котором было разъяснено, что заявителю необходимо обратится в многофункциональный центр, а работа по его заявлению прекращена.
Согласно требованиям статьи 34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
В судебном заседании представитель истца по доверенности - Мелконян А.А. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - Аксенов А.Ю. в судебном заседании оставил данный вопрос на усмотрение суда
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Согласно п.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из материалов дела следует, что заявитель, Медведев Е.Э. 22 ноября 2013 года обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка общей площадью 219 кв.м., с видом разрешенного использования: для целей не связанных со строительством (организация автостоянки), расположенный по <адрес> в г. Туапсе. В рамках рассмотрения заявления, согласно части 4 статьи 34 Земельного кодекса РФ, просил в месячный срок утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (прилагается) для выполнения, за свой счет в отношении земельного участка кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно требованиям статьи 34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
В рамках рассмотрения заявления, просил в месячный срок утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (прилагается) для выполнения, за свой счет в отношении земельного участка кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.
Согласно ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
Таким образом, статья 34 Земельного кодекса РФ определяет исчерпывающий перечень действий органа местного самоуправления при предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством.
Более того, учитывая местоположение испрашиваемого земельного участка его использование возможно лишь для целей не связанных со строительством и исключительно для организации размещения розничной торговли.
Также заявителем была оплачена выкупная цена исходя из рыночной стоимости указанного земельного участка.
Таким образом, администрацией МО Туапсинский район необоснованно дан отказ Медведеву Е.Э. в приобретении права собственности на испрашиваемы земельный участок, соответственно нарушены гражданские права заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Медведева Е.Э. - удовлетворить.
Признать письмо Управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район от 12.12.2013 исх. № о необходимости обратится в многофункциональный центр, и прекращении работы по заявлению о предоставлении земельного участка общей площадью 219 кв.м., с видом разрешенного использования: для целей не связанных со строительством (организация автостоянки), расположенный по <адрес> в г. Туапсе, не обоснованным.
Обязать администрацию муниципального образования Туапсинский район устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Медведева Е.Э..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
