Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 2-649/2014
Дело №2-649/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Клинцы 24 июля 2014 года
Клинцовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Красницкого С.И.,
при секретаре Данченко Е.А.,
с участием истца - заместителя прокурора Клинцовского района Брянской области Дорохина В.Н.,
представителя несовершеннолетнего ответчика и законного представителя, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ - адвоката Ласой О.В., представившей удостоверение №515, ордер №218744,
представителя третьего лица - Рожновской сельской администрации Клинцовского района Брянской области по доверенности Сарафановой Г.И.,
представителя третьего лица - начальника МО УФМС России по Брянской области в г. Клинцы и Клинцовском районе Бугаева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Клинцовского района Брянской области в защиту интересов Российской Федерации к Свиридовой Л.П., несовершеннолетней Свиридовой И.Е., а также к Дроздовой Т.В., Дроздову Н.В. о признании Свиридовой И.Е. не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,
установил:
Заместитель прокурора Клинцовского района Брянской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Свиридовой Л.П., несовершеннолетней Свиридовой И.Е., а также к Дроздовой Т.В., Дроздову Н.В. о признании не приобретшей несовершеннолетней Свиридовой И.Е. право пользования жилым помещением и признании недействительным её регистрационного учёта по адресу <адрес>. В обоснование иска прокурор указал следующее: несовершеннолетняя Свиридовой И.Е. зарегистрирована органом регистрационного учета - Рожновской сельской администрацией Клинцовского района по адресу <адрес>.Собственниками указанного жилого помещения являются Дроздову Н.В., доля в праве 1/2, и Дроздовой Т.В., доля в праве 1/2.Однако с момента регистрации и по настоящее время несовершеннолетняя Свиридовой И.Е. в вышеуказанную квартиру в установленном законом порядке не вселялась, фактически в ней не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, предоставляющий ей право пользования жилым помещением договор или соглашение ни с кем не заключала, не является членом семьи кого-либо из всех зарегистрированных по тому же адресу лиц.Следовательно, вышеуказанное жилое помещение не является местом жительства несовершеннолетней Свиридовой И.Е., и, учитывая, что действия ответчика не отвечают положениям пункта 6 статьи 10 ЖК РФ, она не приобрела право пользования указанным жилым помещением. Также регистрация ответчика по вышеуказанному адресу является фиктивной, поскольку произведена не с целью приобретения ею жилищных прав, и не влечет возникновения жилищных прав, в связи с чем необходимо снять её с регистрационного учета по указанному адресу. Кроме того прокурор указал, что фиктивная регистрация гражданина, не проживающего по месту регистрации, нарушает права Российской Федерации, поскольку затрудняет контроль государства за исполнением гражданином обязанностей перед гражданами, государством, обществом, искажает степень избирательной активности граждан, создает условия для противоправных действий зарегистрированного таким образом лица (статья 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.12.2013)), а также же регистрация ответчика в зоне отселения является основанием для постановки им вопроса о предоставлении ему мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 9 статьи 13, статьи 20 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 N 1244-1 и в силу части первой статьи 3 указанного закона порождает обязанности государства возмещать вред, причиненный гражданину вследствие чернобыльской катастрофы, посредством предоставления и выплат установленных Законом денежных и других материальных компенсаций и льгот, что будет незаконно.
В судебном заседании заместитель прокурора Клинцовского района Брянской области Дорохина В.Н. исключил из заявленного иска из числа ответчиков Дроздовой Т.В., Дроздову Н.В., и просил суд привлечь их по делу в качестве третьих лиц. В остальной части иска поддержал заявленные требования.
Привлеченные по делу в качестве третьих лиц Дроздовой Т.В., Дроздову Н.В. надлежащим образом извещенные о судебном заседании, в суд не явились. Как следует из их письменного ходатайства в суд от ДД.ММ.ГГГГ года, с иском прокурора они согласны, и просят рассмотреть данное гражданское дело без их участия.
Представители третьих лиц- Рожновской сельской администрации Клинцовского района Брянской области Сарафановой Г.И., и МО УФМС России по Брянской области в г. Клинцы и Клинцовском районе Бугаева В.В., в судебном заседанииисковые требования, заявленные прокурором поддержали, и просили суд иск удовлетворить. Кроме того, представитель Рожновской сельской администрации Клинцовского района Брянской области Сарафановой Г.И.пояснила, что несовершеннолетняя Свиридовой И.Е., а также её законный представитель Свиридовой Л.П. по адресу <адрес>, не проживают, и их место жительство не известно.
Ответчик несовершеннолетняя Свиридовой И.Е., а также её законный представитель Свиридовой Л.П. в судебное заседание не явились. Место их пребывания суду в настоящее время не известно.
В соответствии со ст.119 ГПК РФ следует, что при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, назначенная судом по делу в качестве представителя ответчика - адвокат Ласая О.В. в судебном заседании с иском не согласилась.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.
Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В связи с этим снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, органом регистрационного учета в случаях выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. (ст.7 названного Закона).
Понятие фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - определена статьёй 2 названного Закона, каковой является регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
В силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.
Как установлено в судебном заседании ответчик несовершеннолетняя Свиридовой И.Е. с 11.10.2013 года была зарегистрирована по адресу <адрес>.Собственниками указанного жилого помещения являются Дроздову Н.В., доля в праве 1/2, и Дроздовой Т.В., доля в праве 1/2.Однако с момента регистрации и по настоящее время несовершеннолетняя Свиридовой И.Е. в вышеуказанную квартиру в установленном законом порядке не вселялась, фактически в ней не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, предоставляющий ей право пользования жилым помещением договор или соглашение ни с кем не заключала, не является членом семьи кого-либо из всех зарегистрированных по тому же адресу лиц.. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании.
На основании вышеизложенного, суд считает уточнённое исковое требование заместителя прокурора Клинцовского района Брянской области к несовершеннолетней Свиридовой И.Е. в защиту интересов Российской Федерации признании не приобретшей несовершеннолетней Свиридовой И.Е. право пользования жилым помещением и признании недействительным её регистрационного учёта по адресу <адрес>, подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,
решил:
Удовлетворить исковое заявление заместителя прокурора Клинцовского района Брянской области.
Признать не приобретшей несовершеннолетней Свиридовой И.Е. право пользования жилым помещением и признать недействительным её регистрационный учёт по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.
Председательствующий судья: Красницкий С.И.
