Дата принятия: 10 февраля 2014г.
Номер документа: 2-649/2014
Дело № 2-649/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА ИЗЪЯТА
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
председательствующего судьи Севериной Н.А.
при секретаре ФИО3
с участием истца ФИО2
представителей ответчика: ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО2 обратилась к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ (далее – ГУ - УПФ РФ по ТЗР) с иском о назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обосновании своего требования, что решением ответчика ей отказано во включении в специальный стаж педагогической работы: периоды времени с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (09 дней), когда она находилась в учебном отпуске; со ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц), когда она находилась в учебном отпуске; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (10 дней), когда она находилась в учебном отпуске, она работала учителем начальных классов и воспитателя в государственных, негосударственных и муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях для детей. Считает, что осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, просит обязать УПФ Российской Федерации в ТЗР включить в ее стаж работы, как лица, осуществляющего педагогическую деятельность, указанные периоды работы и назначить ей трудовую пенсию с ДАТА ИЗЪЯТА.
В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ Российской Федерации в ТЗР – ФИО4, действующая на основании доверенности, иск ФИО2 не признала. Считает, что ответчик правомерно отказал истице во включении в трудовой стаж названных периодов работы и в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку периоды времени истицы, когда она находилась в учебных отпусках не подлежат зачету в стаж педагогической деятельности при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как согласно п.4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа работы не менее 25 лет, ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. Право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА у ФИО2 не подтверждается. В связи, с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО2 основанным на законе и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.28 Федерального Закона Российской Федерации “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” лицам, осуществляющим педагогическую деятельность при выслуге не менее 25 лет независимо от их возраста, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет.
В соответствии со ст.30 этого закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом, но не позднее ДАТА ИЗЪЯТА. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу этого Федерального закона.
В судебном заседании установлено следующее.
Из трудовой книжки ФИО2 видно, что с ДАТА ИЗЪЯТА по настоящее время работает учителем начальных классов в МОУ СОШ № 17.
ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 обратилась в УПФ Российской Федерации в ТЗР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением УПФ Российской Федерации в ТЗР ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа работы – 25 лет, поскольку период времени с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (09 дней), когда она находилась в учебном отпуске; со ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц), когда она находилась в учебном отпуске; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (10 дней), когда она находилась в учебных отпусках, не засчитаны в стаж дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, поскольку согласно п.п.4,5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течении полного рабочего дня.
Подтверждено наличие педагогического стажа в течении 24 года 10 месяцев 16 дней.
Данное решение УПФ Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ суд признает не законным и не обоснованным.
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.ст.15, 19, 39, 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту … и в иных случаях, установленных законом. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие … Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТА № 1397, утратившего силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № 953, (п.п.1,2,3,4) в стаж работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: время обучения на курсах повышения квалификации, а также время обучения в учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала деятельность.
Во время нахождения ФИО2 в учебных отпусках с отрывом от производства ей была произведена оплата из расчета среднего заработка с которого были произведены отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации, что подтверждается уточняющими справками.
Поэтому спорные периоды с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (09 дней), со ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (10 дней), когда она находилась в учебных отпусках, когда ФИО2 находилась в учебных отпусках, должны быть включены в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку ФИО2 осуществляет с 1987 года по настоящее время трудовую деятельность, непосредственно связанную с педагогической, находилась в учебных отпусках, то с учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19 ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, названные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не зависимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах суд считает незаконным отказ ответчика включить истице в педагогический стаж периоды с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (09 дней), со ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (10 дней), когда она находилась в учебных отпусках, время нахождения в учебных отпусках.
Общая суммарная продолжительность нахождения в учебных отпусках 1 месяца 19 дней (9 дней + 1 месяц + 10 дней) подлежит включению истцу в педагогический стаж.
С учетом подтверждения ответчиком педагогического стажа – 24 лет 10 месяцев 16 дней и включения судом в педагогический стаж - 1 месяц 19 дней, когда истец находилась в учебных отпусках, стаж ее педагогической деятельности на ДАТА ИЗЪЯТА составляет: 25 лет 00 месяцев 5 дней, то есть более 25 лет.
Поскольку истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДАТА ИЗЪЯТА, то с этого дня у нее возникает право на получение пенсии.
При таких обстоятельствах заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела видно, что при подаче искового заявления истцом ФИО2 уплачена госпошлина в доход государства в сумме 200 рублей.
Эта сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы, поскольку в ее пользу состоялось судебное решение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА за ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в части отказа ФИО2 во включении в стаж отдельных периодов работы и назначении пенсии за педагогическую деятельность.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ:
Включить ФИО2 в педагогический стаж для назначения льготной пенсии периоды:
- с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (09 дней), со ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 месяц), с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (10 дней), когда она находилась в учебных отпусках.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ назначить ФИО2 досрочно трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДАТА ИЗЪЯТА.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Федеральный судья - Н.А.Северина
