Решение от 24 марта 2014 года №2-648/2014

копия
 
№ 2-648/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 марта 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего Глинской Я.В.,
 
    при секретаре Кривошеиной Е.В.,
 
    с участием представителя истца Севергиной Я.В., действующей на основании доверенности ... от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на ...,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Одинцова С.Ю. к Одинцовой Ж.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Одинцов С.Ю. обратился в суд с иском к Одинцовой Ж.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № по .
 
    В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № на обмен площадью Одинцову С.Ю. в порядке обмена было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (ранее сложившийся адрес: ). Поскольку жилое помещение истцом было получено в порядке обмена, в силу ст. 47, 71 ЖК РФСР истец считает себя нанимателем занимающим жилое помещение на условиях социального найма. С указанного периода истец проживает в данном жилом помещении, поддерживает его технически исправном состоянии, осуществляет капитальный и текущий ремонт, производит все необходимые платежи, связанные с эксплуатацией данного жилого помещения. В спорное жилое помещение истец заселился вместе с Одинцовой Ж.И., с которой на момент заселения состоял в браке. Решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ брак между Одинцовым С.Ю. и Одинцовой Ж.И. расторгнут. С момента расторжения брака Одинцова Ж.И. не проживает в спорном жилом помещении. Истец и ответчик не ведут совместное хозяйство, семейные отношения не поддерживают. Ответчик оплату за коммунальные услуги не производит, не несет никаких расходов на содержание и ремонт данного жилого помещения. Вселиться в спорное жилое помещение ответчик не пыталась, её вещей в квартире нет.
 
    В судебное заседание истец Одинцов С.Ю. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил.
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель истца Севергина Я.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что истцу спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера. На момент заселения истец состоял в зарегистрированном браке с Одинцовой Ж.И., в результате они вместе приобрели право пользования на указанную квартиру. В ... году они заселились в спорную квартиру. В связи с тем, что отношения не сложились, в ... году брак расторгли, Одинцова Ж.И. выехала. Вывезла все вещи, обратно никогда не возвращалась, расходы по найму квартиры не несла. Полагала, что это можно расценить, что ответчик в добровольном порядке отказалась от договора социального найма.
 
    Ответчик в судебное заседание не явилась. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика по адресу, указанному истцом, вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».
 
    Согласно сведениям ... от ДД.ММ.ГГГГ Одинцова ЖИ., ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована по адресу: , ДД.ММ.ГГГГ выбыла по адресу: .
 
    Телеграмма, направленная судом по последнему известному суду месту проживания ответчика (), с извещением о проведении судебного заседания получена отцом ответчика С
 
    В силу ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
 
    Статьей 115 ГПК РФ предусмотрено, что судебные повестки и иные судебные извещения могут быть доставлены адресату по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.
 
    Согласно ч.2 ст. 116 ГПК РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.
 
    Системное толкование приведенных норм позволяет сделать вывод, что надлежащим признается не только зафиксированное извещение лично лица, участвующего в деле, но и осуществленное в предусмотренных законом формах извещение, врученное или переданное взрослому члену семьи, проживающему с этим лицом.
 
    Ответчик Одинцова Ж.И., надлежаще извещенная, о чём свидетельствует извещение о вручении телеграммы отцу ответчика, то есть через своего близкого родственника по месту фактического проживания по адресу: , в суд не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила.
 
    Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если она не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
 
    В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
 
    В соответствии с ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Таким образом, право пользования у гражданина жилым помещением возникает при вселении и фактическом проживании в жилом помещении вместе с нанимателем.
 
    Судом установлено, что жилое помещение по адресу: предоставлено на основании ордера № на обмен площадью от ДД.ММ.ГГГГ Одинцову С.Ю. (л.д....).
 
    Так как основания приобретения гражданами права пользования муниципальным жилым помещением по договору найма предусматривались ст. 47, 53 – 54 ЖК РСФСР (ордера или вселение в установленном порядке в качестве члена семьи нанимателя), ответчик приобрел в свое время право пользования спорной квартирой.
 
    В силу ст. 47 ЖК РСФСР заключение договора социального найма жилого помещения до 1 марта 2005 подтверждается наличием ордера на жилое помещение (при вселении в порядке обмена - обменным ордером)
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 70 ЖК РФ (ранее - ст. 54 ЖК РСФСР) наниматель с письменного согласия членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей
 
    Из пояснений представителя истца следует, что вместе с Одинцовым С.Ю. в спорное жилое помещение была вселена Одинцова Ж.И., с которой он на тот момент состоял в зарегистрированном браке.
 
    Из материалов дела, в частности, выписки из решения Советского районного народного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между Одинцовым С.Ю. и Одинцовой Ж.И. расторгнут (л.д...
 
    Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из квартиры по адресу на иное место жительства.
 
    Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, необходимо выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    В ч.1 ст.40 Конституции РФ содержится запрет на произвольное лишение гражданина права на жилище.Конституция РФ и жилищное законодательство констатируют возможность ограничения при определенных обстоятельствах права гражданина пользоваться жилым помещением. Такими обстоятельствами могут являться, в том числе, злоупотребление гражданина своими правами или невыполнение возложенных на него обязанностей, непосредственно нарушающее права и законные интересы других лиц.
 
    Вместе с тем, гражданин, занимающий конкретное жилое помещение, может потерять право на него в силу разных обстоятельств, в том числе, в виду невозможности совместного с ним проживания, выезда на другое постоянное место жительства и т.п. Важным для защиты конституционного права граждан на жилище является лишь соблюдение двух условий: основания признания гражданина утратившим право на жилую площадь должны быть сформулированы в законе и должна быть обеспечена возможность в случае наличия спора передать рассмотрение этого вопроса в судебные органы.
 
    Суд считает установленным в судебном заседании факт добровольного выезда из указанной квартиры Одинцовой Ж.И.
 
    Из пояснения представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что ответчик после расторжения брака выехала из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи, попыток вселения не предпринимала, коммунальные услуги не оплачивает, при этом препятствия в пользовании жилым помещением, во вселении ей не чинились.
 
    Данные доводы подтверждены и аналогичными показаниями свидетелей Ч.А.А., Г.Ю.М..
 
    В частности, из показаний свидетеля Чеперегина А.А., данных в судебном заседании, следует, что Одинцова С.Ю. знает с ... лет, друзья с детства, общаются тесно до сих пор, встречаются через день. Истец с Одинцовой Ж.Ю. состоял в зарегистрированном браке, от брака имеют двоих дочерей ..., дети сейчас проживают в г..... Ориентировочно в ... Одинцова Ж.И. ..., у нее уже сложили другие семейные отношения. Одинцова Ж.И. забрала все вещи. Попыток вернуться Одинцова Ж.И. не предпринимала. Истец никогда не чинил ей препятствий в проживании в данной квартире.
 
    Свидетель Г.Ю.М.., пояснил, что в доме проживает с ...-го класса, Одинцовых знает примерно с того же времени. Жена Одинцова С.Ю. выехала из спорной квартиры давно, выехала добровольно. Известо, что Одинцова Ж.И., забрав ... в г.... со своим другом. Попыток вернуться Одинцова Ж.И. не предпринимала. Истец никогда не чинил ей препятствий в проживании в данной квартире.
 
    Доказательства, представленные стороной истца, соответствуют признакам относимости и допустимости, в совокупности не противоречат друг другу, подтверждают фактические обстоятельства дела.
 
    Таким образом, на основании представленных доказательств, оцениваемых судом в совокупности, установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Суд, в свою очередь, создает необходимые условия для предоставления сторонам возможности доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
 
    Такая возможность обеспечивается, в том числе, надлежащим и своевременным уведомлением лиц, участвующих в деле, о необходимости явки в суд (ч. 3 ст. 113 ГПК РФ), сообщением о сути требований противоположной стороны и направлением необходимых документов (ч. 3 ст. 114 ГПК РФ).
 
    По настоящему делу ответчик извещен о сути требований, ему направлялась копия иска с приложениями, уведомления о необходимости явки в суд по последнему известному месту жительства, указанному истцом. В назначенную дату ответчик в суд не явился.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что права ответчика на представление доказательств нарушены не были. Ответчик, зная о предъявленных исковых требованиях, доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представил.
 
    С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Одинцова С.Ю. удовлетворить.
 
    Признать Одинцову Ж.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу :
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца через Советский районный суд г. Томска.
 
    Судья: /подпись/
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    На момент олпубликования решение не вступило в законную силу.
 
    ...
 
    ...
 
    ...