Решение от 27 мая 2014 года №2-648/14

К делу №2-648/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2014 года                                          ст. Выселки
 
    Судья Выселковского районного суда Краснодарского края             Теплухин Р.В.,
 
    при секретаре                                         Голубенко Д.Т.,
 
    с участием представителя истца                          Тюриной О.А.,
 
    представителя ответчика             Гнеуш Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клещ А.В. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании аннулировать сведения о границах и координатах земельных участков,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Клещ А.В. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что он является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..), на основании договора купли-продажи нежилого помещения от "_"_ года. Его право собственности было зарегистрировано надлежащим образом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.. от "_"_ года. 06 августа 2013 года им было подано заявление на имя главы администрации муниципального образования Выселковский район с просьбой рассмотреть вопрос о формировании земельного участка, ориентировочной площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..), с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства с целью дальнейшего его предоставления в собственность. Межевые работы были поручены ООО «ГеоКом», которое провело работы по подготовке межевого плана формируемого земельного участка. Согласно заключения кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по вышеуказанному адресу, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, выявлено наличие пересечения границ формируемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ... и уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... с границами земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., границы которых, согласно ГКН, определены с недостаточной точностью. При этом, в соответствии с сообщением межрайонного отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сведения о наличии материалов о межевании данных земельных участков в государственном фонде данных отсутствуют. В связи с наличием данной информации, а также потому, что погрешность (точность) определения координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., ... в ГКН отсутствует, кадастровый инженер считает, что имеющиеся в ГКН графические данные о границах указанных земельных участков являются технической ошибкой, а при осуществлении КГУ формируемого и уточняемых земельных участков пересечения с границами участков ..., ..., ..., ..., ... выявляться не должны. Исходя из требований законодательства РФ, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. В связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и крат (планов), представляющих собой фотопланы на местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана, изготовлена и утверждена схема расположения земельного участка по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..). Кадастровым инженером была подробно описана ситуация и указана необходимость исправления органом кадастрового учета технической ошибки. Вышеуказанный межевой план направлен в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением, по результатам рассмотрения которого органом кадастрового учета - Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 12 марта 2014 года было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи тем, что граница земельного участка с кадастровым номером ... пересекает границу земельного участка с кадастровым номером ..., ..., ...; граница земельного участка с кадастровым номером ... пересекает границу земельного участка с кадастровым номером ..., ...; граница образуемого земельного участка, расположенного по адресу: Выселковский район, ст(..) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером .... При обращении истца в ООО «ГеоКом» для разрешения сложившейся ситуации ему пояснили, что для этого необходимо провести межевание всех вышеперечисленных участков, границы которых пересекаются одна с другой, а так как это очень дорогостоящие работы и оплатить их ему одному не представляется возможным, а собственникам этих участков в проведении землеустроительных работ нет необходимости, во внесудебном порядке исправить выявленную техническую ошибку не представляется возможным. Первоначально Клещ А.В. просил суд обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» исключить из сведений государственного кадастра недвижимости графические данные о границах земельных участков с кадастровыми номерами: ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..); ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..); ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..); ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..); ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..).
 
    В ходе судебного разбирательства от представителя истца по доверенности Тюриной О.А. поступило заявление об уточнении ранее заявленных исковых требований, в связи с тем, что данные о границах и координатах земельных участков: кадастровый номер ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..); кадастровый номер ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..), исключены из сведений кадастра недвижимости в 2012 году Клещ А.В. просит аннулировать сведения о границах и координатах земельных участков с кадастровыми номерами: ..., расположенного по адресу: Краснодарский край. Выселковский район, (..); ..., расположенного по адресу: Краснодарский край. Выселковский район, (..); ..., расположенного по адресу: Краснодарский край. Выселковский район, ст(..).
 
    Истец Клещ А.В. в судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, вести дела через представителя Тюрину О.А., полномочия которого выражены в доверенности, в соответствии со ст. 53 ГПК РФ.
 
    Представитель истца Тюрина О.В. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю – начальник Выселковского отдела филиала Гнеуш Е.В. – в судебном заседании не возражала по поводу удовлетворения уточненных требований истца.
 
    Третьи лица – Затулеева Н.Н., Химочкин Г.А. и Паныченко В.Н. – о дне, времени и месте слушания дела извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщили.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что уточненные исковые требования Клещ А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Из содержания ч.7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Уточнение местоположения границ земельного участка допускается при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения, а также в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности.
 
    Согласно ч. 9 ст. 38 указанного Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», технической ошибкой является ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости /техническая ошибка в сведениях/.
 
    Согласно ч. 2 данной статьи вышеуказанного Закона, техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более, чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета, в случае представления этого заявления, обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
 
    На основании свидетельства о государственной регистрации права серии №.. от "_"_ года (л.д.5) Клещ А.В. является собственником нежилого здания, общей площадью 488,6 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..), который был им приобретен на основании договора купли-продажи от "_"_ года (л.д.16-18), при этом земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости, предметом сделки по данному договору не являлся.
 
    Согласно постановления администрации МО Выселковский район №1171 от 29 ноября 2013 года (л.д.9) по заявлению Клещ А.В. (л.д.10) после проведения работ по формированию земельного участка по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..), где расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности Клещ А.В., изготовлена и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.11-15), площадь которого составила 6079 кв.м., кроме того, установлен вид разрешенного использования указанного земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, и Клещ А.В. было рекомендовано обеспечить установление границ на местности по данному адресу, а Выселковскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в земельно-кадастровую документацию.
 
    В ответе на запрос № 29-13/76 от 16 декабря 2013 года (л.д.16) из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Выселковского отдела содержится информация о том, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют материалы межевания /землеустроительные, межевые или кадастровые дела/ на земельные участки с кадастровыми номерами: ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..); ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..); ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..); ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..); ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..).
 
    Согласно заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане земельного участка от 26 февраля 2014 года (л.д.22-23), в ходе проведения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..), с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, выявлено наличие пересечения границ формируемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ... и уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... с границами земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., границы которых, согласно ГКН, определены с недостаточной точностью. Сведения о наличии материалов о межевании данных земельных участков в государственном фонде данных отсутствуют, в связи с этим, а также – в связи с тем, что погрешность (точность) определения координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., ... в ГКН отсутствует, кадастровый инженер считает, что имеющиеся в ГКН графические данные о границах указанных земельных участков являются технической ошибкой, а при осуществлении КГУ формируемого и уточняемых земельных участков пересечения с границами участков ..., ..., ..., ..., ... выявляться не должны.
 
    Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» от 12 марта 2014 года №2343/5/14-105665 (л.д.17-19) осуществление кадастрового учета было приостановлено из-за выявления пересечения границ вышеуказанных земельных участков.
 
    Согласно уведомлений от 07 мая 2014 года №41/009/2014-244 и №41/009/2014-245 (л.д. 30,32) об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о земельном участке №..., расположенном по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..), и № ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..), отсутствуют.
 
    В соответствии с выписками из ЕГРП от 07 мая 2014 года №41/009/2014-246, №41/009/2014-247 и №41/009/2014-248 (л.д.31,33,34) правообладателями земельных участков: №... по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..); № ... по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..), и № ... по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, (..), являются соответственно Панченко В.Н., Белов Н.П., Трофименко Л.И..
 
    Таким образом, имеет место ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, то есть техническая ошибка в сведениях.
 
    Данная ошибка должна устраняться в соответствии с ч. 2 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», что дает суду основания для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ч.3 ст.196 ГПК РФ, ст. 22, 28, 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Клещ А.В. - удовлетворить.
 
    Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю аннулировать сведения о границах и координатах земельных участков:
 
    с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край. Выселковский район, (..);
 
    с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край. Выселковский район, (..);
 
    с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край. Выселковский район, (..).
 
    Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.
 
    Судья
 
    Теплухин Р.В.
 
    Решение вступило в силу.