Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 2-6473/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2014г. г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе:
председательствующего судьи Ушанёвой Л.Ф.,
при секретаре Анисимовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6473/2014 по иску Кусарина Р. Р. к Межрайонной ИФНС Росси №6 по ХМАО-Югре о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени в связи с истечением установленного срока их взыскания, по встречному иску Межрайонной ИФНС Росси №6 по ХМАО-Югре к Кусарину Р. Р. о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Кусарин Р.Р. обратился в суд с иском к МРИ ФНС России №6 по ХМАО-Югре о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени. В обоснование исковых требований указал, что в связи с продажей <дата> квартиры, в 2008 году у него образовалась задолженность по налогу на доходы, полученные физическим лицом в размере <данные изъяты> рублей. Решением Нижневартовского городского суда от <дата> данный налог в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей были взысканы с него. Взысканная по решению суда сумма была оплачена им полностью, однако, налоговый орган продолжает начислять пени и требует их уплаты. Просит признать безнадежной к взысканию пени по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.
В ходе производства по делу от Межрайонной ИФНС Росси №6 по ХМАО-Югре поступило встречное исковое заявление, просит взыскать с Кусарина Р.Р. пени по НДФЛ за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> рублей.
Кусарин Р.Р. и его представитель по ордеру адвокат Вялова Е.В. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивали, с встречными требованиями не согласились. Суду объяснили, что решение Нижневартовского городского суда Кусарин Р.Р. исполнял частями, по мере возможности, последний платеж был им произведен в <дата>, следовательно, с данного времени налоговый орган в случае наличия задолженности по пени мог обратиться в суд за её взысканием. Считают, что в настоящее время налоговым органом пропущен срок для взыскания данной пени.
Представитель Межрайонной ИФНС Росси №6 по ХМАО-Югре по доверенности Патерлау Т.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, на встречных исковых требованиях настаивала, суду объяснила, что в <дата> Кусарину Р.Р. было направлено требование об уплате пени, в котором был указан срок для погашения задолженности – до <дата> года. Поскольку Кусарин Р.Р. до настоящего времени не оплатил задолженность, у налогового органа имеется срок до <дата> для обращения в суд.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Нижневартовского городского суда от <дата> с Кусарина Р.Р. был взыскан налог на доходы физических лиц за <дата> в размере <данные изъяты> рублей и пени по налогу в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно данным, предоставленным налоговым органом, задолженность по налогу Кусариным Р.Р. была погашена в полном объеме <дата> (л.д.80-85).
<дата> в адрес Кусарина Р.Р. налоговым органом было направлено требование № об уплате задолженности по пени (л.д.96). Срок для исполнения данного требования установлен до <дата> (л.д.8).
Поскольку задолженность по уплате пени Кусариным Р.Р. не была оплачена, налоговым органом <дата> было принято решение об обращении в суд с иском о взыскании данной задолженности (л.д.52).
<дата> Кусарин Р.Р. обратился к руководителю налогового органа с заявлением о списании указанной задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам в связи с истечением срока давности взыскания указанных обязательных платежей.
Письмом МРИ ФНС №6 по ХМАО – Югре от <дата> № в удовлетворении требований истцу было отказано со ссылкой на то, что списание указанных обязательных платежей возможно только по решению суда.
В соответствии с п. 1 и п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
По смыслу указанной правовой нормы, списание недоимок, задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, возможно только при наличии судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В соответствии со ст. 115 НК РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что срок для исполнения обязательства по уплате задолженности по пени налоговым органом был установлен до <дата> года, следовательно, до <дата> у налогового органа есть право для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. Следовательно, данная задолженность не может быть признана безнадежной к взысканию.
Таким образом, заявленные требования Кусарина Р.Р. являются не основанными на законе и удовлетворению не подлежат.
Рассматривая встречные требования Межрайонной ИФНС Росси №6 по ХМАО-Югре к Кусарину Р.Р. о взыскании задолженности по пени, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из смысла указанной нормы закона, следует, что требование о взыскании налоговой задолженности может быть заявлено в порядке искового производства после отмены судебного приказа о взыскании налоговой задолженности. Следовательно, до подачи искового заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговый орган должен обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть, в порядке приказного производства.
Таким образом, налоговым органом, обратившимся в суд с иском к Кусарину Р.Р., не был соблюден порядок, необходимый для обращения в суд в порядке искового производства.
Статьей 222 ГПК РФ предусмотрены основания для оставления заявления без рассмотрения, в том числе, не соблюдение истцом установленного федеральным законом для данной категории дел или предусмотренного договором сторон досудебного порядка урегулирования спора.
Поскольку МРИ ФНС России № 6 по ХМАО-Югре не был соблюден порядок обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по пени, установленной налоговым законодательством, требования МРИ ФНС России № 6 по ХМАО-Югре к Кусарину Р.Р. подлежат оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Кусарину Р. Р. в удовлетворении требований заявленных к Межрайонной ИФНС Росси №6 по ХМАО-Югре о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени.
Исковое заявление Межрайонной ИФНС Росси №6 по ХМАО-Югре к Кусарину Р. Р. о взыскании пени – оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья подпись Л.Ф. Ушанёва
Копия верна:
Судья Л.Ф. Ушанёва
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2014г. г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе:
председательствующего судьи Ушанёвой Л.Ф.,
при секретаре Анисимовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6473/2014 по иску Кусарина Р. Р. к Межрайонной ИФНС Росси №6 по ХМАО-Югре о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени в связи с истечением установленного срока их взыскания, по встречному иску Межрайонной ИФНС Росси №6 по ХМАО-Югре к Кусарину Р. Р. о взыскании пени,
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Кусарину Р. Р. в удовлетворении требований заявленных к Межрайонной ИФНС Росси №6 по ХМАО-Югре о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени.
Исковое заявление Межрайонной ИФНС Росси №6 по ХМАО-Югре к Кусарину Р. Р. о взыскании пени – оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья Л.Ф. Ушанёва
