Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Номер документа: 2-6472/2014
Гражданское дело № 2-6472/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2014 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,
при секретаре Леонтьевой Д.М.,
с участием истца Филипповой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой Н. С. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Филиппова Н.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, как работнику осуществляющему педагогическую деятельность. Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было в назначении досрочной пенсии по старости отказано, в связи с недостаточностью педагогического стажа работы. В стаж работы не были включены периоды работы истца в должности воспитателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УДДУ «Калинка» ОАО «Сургутнефтегаз» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУК УДДУ «Калинка», т.к. вид учреждения Списком не предусмотрен. Считает отказ ГУ УПФ РФ в г. Сургуте незаконным, поскольку она занималась педагогической деятельностью, работала воспитателем. Просит суд включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности воспитателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УДДУ «Калинка» ОАО «Сургутнефтегаз», ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУК УДДУ «Калинка». Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Филиппова Н.С. исковые требования поддержала, просит суд включить в педагогический стаж спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры не явился, был извещены надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие с учетом предоставленного отзыва. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Филиппова Н. С. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г.
ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ГУ УПФ РФ в г. Сургуте истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте не включены в педагогический стаж периоды работы истца в должности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ в УДДУ «Калинка» ОАО «Сургутнефтегаз» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУК УДДУ «Калинка», т.к. вид учреждения Списком не предусмотрен.
На основании ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
Согласно трудовой книжки на имя Филипповой Н.С., истец ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в ясли-сад «Калинка» УДДУ; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа производственного объединения «Сургутнефтегаз» № от ДД.ММ.ГГГГ УДДУ производственного объединения «Сургутнефтегаз» преобразовано в АООТ «Сургутнефтегаз»; ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением статуса АООТ «Сургутнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ считать работником УДДУ ОАО «Сургутнефтегаз»; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в Дошкольное образовательное учреждение детский сад «Калинка» муниципального учреждения Управление дошкольными образовательными учреждениями воспитателем; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
На основании "Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781) предусмотрена должность воспитатель, однако вид учреждения, в котором работала Филиппова Н.С. в период 2000-2004 г.г. отсутствует.
В материалах дела имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ г., в которой указано, что в документах архивного фонда ОАО «Сургутнефтегаз» имеются сведения о работе Филипповой Н. С.: принята ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) воспитателем на период декретного и последующих отпусков Дементьевой в ясли-сад «Калинка» УДДУ производственного объединения «Сургутнефтегаз»; уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в порядке перевода в Дошкольное образовательное учреждение детский сад «Калинка» муниципального учреждения «Управление дошкольными образовательными учреждениями». Продолжительность рабочей недели для данной профессии при постоянном методе составляет 5 рабочих дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка составляла 36 недельных часов. На основании приказа АООТ «Сургутнефтегаз» от 03.06.1993 № 269 «Об организационной структуре АООТ «Сургутнефтегаз» производственное объединение «Сургутнефтегаз» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Сургутнефтегаз». На основании приказа открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» от 19.09.1996 №970 «О переименовании акционерного общества» акционерное общество открытого типа «Сургутнефтегаз» переименовано в открытое акционерное общество «Сургутнефтегаз». На основании приказа ОАО «Сургутнефтегаз» от 30.04.2004 №625 «О структурных изменениях» имущество УДДУ ОАО «Сургутнефтегаз» передано в муниципальную собственность администрации города Сургута и Сургутского района. Документы по личному составу УДДУ переданы на хранение в архив ОАО «Сургутнефтегаз».
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Филиппова Н.С. работала полный рабочий день в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № «Калинка» в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Дата расторжении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Согласно определения Конституционного Суда РФ от 18 июня 2004 года №197-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Путинцевой Е.Л. и Федоровой Е.С. на нарушение их конституционных прав положениями п.3 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в случае если профиль работы остался тот же самый, а изменилось лишь наименование организации, то в данном случае суд может установить тождество должностей и организаций, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность и аналогичных должностей и учреждений, имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях).
Согласно приобщенных к материалам дела лицензиям и приложения к нему, в спорный период Начальником управления образования была выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности ДОУ «Калинка».
Согласно должностной инструкции воспитателя ДОУ УДДУ ОАО «Сургутнефтегаз», воспитатель осуществляет планирование своей деятельности; ведет в установленном порядке документацию; осуществляет образовательную и оздоровительную работу с учетом возрастных особенностей детей; обеспечивает совместно с медработниками сохранение и укрепление здоровья воспитанников и т.д.
В силу Положения ДОУ «Калинка» основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: сохранение и укрепление физического и психологического здоровья детей; сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей.
На основании вышеизложенного, суд считает, что в данном случае имеет место тождественность выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности Филипповой Н.С. и исключенные УПФ РФ по г. Сургуту периоды ее работы должны быть зачтены в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем, имеющегося у истицы специального стажа (24 г. 9 мес. 10 дн.), с учетом зачтенного судом периода работы, недостаточно для назначения пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (требуемый стаж 25 лет).
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения не подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд считает, что исковые требования Филипповой Н.С. подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Филипповой Н. С. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры включить в стаж педагогической деятельности Филипповой Н. С., дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ в УДДУ «Калинка» ОАО «Сургутнефтегаз» в должности воспитателя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУК УДДУ «Калинка» в должности воспитателя.
В удовлетворении исковых требований Филипповой Н. С. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.
Судья подпись
Копия верна: Судья Н.Б. Бочневич
