Решение от 07 мая 2014 года №2-647/2014

    Дело № 2-647/2014 г.
 
    Поступило: 23.04.2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 мая 2014 года г. Куйбышев, НСО
 
    Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Голосуцкой Т.П.
 
    с участием помощника прокурора Чолий О.А.
 
    при секретаре Кочергиной Л.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Абрамовское» о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Куйбышевская межрайонная прокуратура в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к МУП «Абрамовское» о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий.
 
    В обоснование иска указывает, что прокуратурой района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Абрамовское» проведена проверка исполнения законодательства в сфере раскрытия информации о деятельности организации коммунального комплекса, в ходе которой установлено, что МУП «Абрамовское» являясь ресурсоснабжающей организацией и в соответствии с уставом оказывающее услуги по водоснабжению и водоотведению, в нарушение ст. 34 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на официальном сайте tarif.nso.ru в сети Интернет не разместило за ДД.ММ.ГГГГ следующую информацию: о регулируемой организации (общая информация); о тарифах на регулируемые товары (услуги); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат ( в части регулируемой деятельности); об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации их соответствии установленным требованиям; об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения; об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения; о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения. Просит суд признать бездействие МУП «Абрамовское», выразившееся в непринятии мер по размещению информации за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения на официальном сайте tarif.nso.ru незаконными и обязать МУП «Абрамовское» разместить на официальном сайте tarif.nso.ru в сети Интернет следующую информацию, связанную с деятельностью предприятия за ДД.ММ.ГГГГ в сфере водоснабжения и водоотведения: о регулируемой организации (общая информация); о тарифах на регулируемые товары (услуги); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат ( в части регулируемой деятельности); об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации их соответствии установленным требованиям; об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения; об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения; о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения, установив МУП «Абрамовское» срок для совершения указанных действий.
 
    В судебном заседании помощник Куйбышевского межрайонного прокурора – Чолий О.А. поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что срок для осуществления указанных действий следует установить до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
 
    Исследовав обстоятельства, материалы дела и заслушав стороны, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органы регулирования тарифов обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.
 
    Согласно п. 2 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №, под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.
 
    П. 3 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что регулируемыми организациями информация раскрывается путем:а) обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления) или на сайте в сети «Интернет», предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации;
 
    б) опубликования на официальном сайте в сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, в случае и объемах, которые предусмотрены пунктом 9 настоящего документа;
 
    в) опубликования по решению регулируемой организации на ее официальном сайте в сети «Интернет».
 
    Как следует из Устава МУП «Абрамовское», утвержденного Постановлением главы администрации Абрамовского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, МУП «Абрамовское» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей горячее и холодное водоснабжение населению (л.д.14-16).
 
    В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведенной прокурорской проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МУП «Абрамовское» на официальном сайте tarif.nso.ru в сети Интернет за ДД.ММ.ГГГГ не разместило следующую информацию, связанную с деятельностью предприятия в сфере водоснабжения и водоотведения, а именно:
 
    - о регулируемой организации (общая информация); о тарифах на регулируемые товары (услуги);
 
    - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат ( в части регулируемой деятельности);
 
    - об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации их соответствии установленным требованиям;
 
    - об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации;
 
    - о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения;
 
    - об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения;
 
    - о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения;
 
    - о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией;
 
    - о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения (л.д.7, 8-10, 11).
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
        Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным бездействие МУП «Абрамовское», выразившееся в непринятии мер по размещению информации за 4 квартал 2013 года в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения на официальном сайте tarif.nso.ru.
 
    Обязать МУП «Абрамовское» разместить на официальном сайте tarif.nso.ru в сети Интернет следующую информацию, связанную с деятельностью предприятия за ДД.ММ.ГГГГ в сфере водоснабжения и водоотведения: о регулируемой организации (общая информация); о тарифах на регулируемые товары (услуги); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат ( в части регулируемой деятельности); об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации их соответствии установленным требованиям; об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения; об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения; о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения, установив МУП Михайловский «ПХУ» срок для совершения указанных действий в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Куйбышевский районный суд Новосибирской области в течение месяца.
 
    П.п. (Подпись). Судья
 
    Копия верна. Судья Т.П. Голосуцкая
 
    Секретарь Л.Ю. Кочергина