Решение от 29 апреля 2014 года №2-647/2014

    Дело № 2-647/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2014 года Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    с участием истцов Федянина Н.А., Ворошилиной Е.А., Тюриной Т.А.,
 
    при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Федянина Г.А., Федянина А.А., Федянина Н.А., Ворошилиной Е.А., Тюриной Т.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,
 
установил:
 
    Федянин Г.А., Федянин А.А., Федянин Н.А., Ворошилина Е.А., Тюрина Т.А. обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указывая, что они являются наследниками по закону первой очереди на имущество, открывшееся после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, состоящее из жилого дома и земельного участка при нем, расположенные по адресу: <адрес>. В установленный законом срок они обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство по закону, на основании которых заведено наследственное дело и им выданы такие свидетельства в отношении указанного выше имущества. Однако, они не имеют возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом, поскольку наследодателем в нем самовольно произведено переустройство, а также к нему самовольно возведена пристройка. Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при их выполнении соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просили суд признать за ними право общей долевой собственности в равных долях, то есть по <данные изъяты> за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истцы Федянин Н.А., Ворошилина Е.А., Тюрина Т.А. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
    Истцы Федянин Г.А., Федянин А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались своевременно и надлежащим образом, в письменных заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что исковые требования поддерживают.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Чеботарева Н.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
 
    Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет №) ФИО1 принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> Право собственности на данный жилой дом за ней в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
 
    Вместе с тем, ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по вышеуказанному адресу, предоставленный из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности на который за ней было зарегистрировано в установленном законом порядке.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.
 
    Как следует из Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», право наследования, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Статьей 1111 ГК Российской Федерации установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Как следует из материалов дела, ФИО1 не распорядилась при жизни принадлежащим ей ко дню смерти имуществом путем составления завещания.
 
    Согласно ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК Российской Федерации). В силу п. 2 ст. 8 ГК Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 ГК Российской Федерации). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость (п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
 
    Таким образом, после ее смерти открылось наследственное имущество, состоящее, в том числе, из жилого дома и земельного участка под ним, расположенные по адресу: <адрес>, несмотря на отсутствие государственной регистрации права собственности ФИО1 на данный жилой дом.
 
    Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ)…
 
    Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.
 
    Частью 1 ст. 1142 ГК Российской Федерации установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    В соответствии со ст. 1152 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Согласно ст. 1153 ГК Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство…
 
    Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч. 1 ст. 1154 ГК Российской Федерации).
 
    Как следует из материалов дела, наследниками по закону первой очереди после смерти ФИО1 являются ее родные дети Федянин Г.А., Федянин А.А., Федянин Н.А., Ворошилина Е.А., Тюрина Т.А., которые в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство по закону, ДД.ММ.ГГГГ им были выданы такие свидетельства, как в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так и в отношении земельного участка при нем.
 
    Таким образом, истцы являются единственными наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО1, так как совершили действия, направленные на принятие наследства, а именно приняли наследство путем подачи нотариусу заявлений о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство. Других наследников по закону первой очереди не имеется.
 
    Следовательно, истцы приобрели право собственности на наследственное имущество, в том числе, и на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Из объяснений истцов и содержания искового заявления следует, что Федянин Г.А., Федянин А.А., Федянин Н.А., Ворошилина Е.А., Тюрина Т.А. лишены возможности зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом, поскольку при жизни наследодателем к нему самовольно возведена пристройка лит. а1, а также самовольно произведено переустройство из холодной пристройки лит. а в жилую лит. А1.
 
    Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выполненным ФИО13 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому данный жилой дом состоит из следующий зданий и сооружений: жилого дома лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, пристройки лит. а ДД.ММ.ГГГГ постройки, пристройки лит. а1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, погреба лит. Г ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г3 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г4 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г5 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г6 ДД.ММ.ГГГГ постройки, гаража лит. Г7 ДД.ММ.ГГГГ постройки, уборной лит. Г8 ДД.ММ.ГГГГ постройки, колодца лит. I, забора лит. 1, забора лит. 2, забора лит. 3. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>. Разрешение на строительство лит. а1, переустройство из холодной пристройки лит. а в жилую лит. А1 не предоставлено.
 
    Таким образом, в результате реконструкции спорного жилого дома наследодателем создан новый объект недвижимости.
 
    Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
 
    Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК Российской Федерации.
 
    В силу ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со ст. 263 ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГсК Российской Федерации) реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    В соответствии со ст. 52 ГсК Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
 
    Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
 
    Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года № 250).
 
    В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    На основании ст. 26 ЖК Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Статьей 29 ЖК Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса… На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью…
 
    Доводы истцов о том, что эксплуатация спорного жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Так, из заключения по оценке технического состояния жилой пристройки, расположенной по адресу: <адрес>, выполненного ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 за №, следует, что все несущие и ограждающие конструкции выше перечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации; возведение пристройки лит. а1 выполнено в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам (СНиП).
 
    Согласно сообщению ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведенной проверки строений, расположенных по вышеуказанному адресу, нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено.
 
    Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке соответствия индивидуального жилого дома санитарным требованиям после перепланировки (переустройства), выполненного ФИО16, индивидуальный жилой дом <адрес> после перепланировки соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Согласно заключению ФИО17 о возможности сдачи объекта строительства в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция указанного выше жилого дома не нарушает требований Правил охраны газораспределительных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Из справки ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внешнее электроснабжение данного жилого дома без изменений.
 
    Каких-либо доказательств опровергающих вышеуказанные обстоятельства суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что переустройство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и возведение пристройки к нему не затрагивает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполнены в границах земельного участка, право собственности на который перешло к истцам в порядке наследования после смерти ФИО1
 
    Поскольку Федянин Г.А., Федянин А.А., Федянин Н.А., Ворошилина Е.А., Тюрина Т.А. вступили в наследство после смерти ФИО1, являются единственными наследниками, принявшими наследство, собственниками земельного участка по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный жилой дом, учитывая, что его переустройство и возведение пристройки к нему привело к изменению его параметров, не затрагивает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и признать за ними по право общей долевой собственности в равных долях, то есть по <данные изъяты> за каждым на жилой дом, расположенный по вышеуказанному по адресу, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Признать за Федяниным Г.А., Федяниным А.А., Федяниным Н.А., Ворошилиной Е.А., Тюриной Т.А. право общей долевой собственности по <данные изъяты> за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования по закону после смерти ФИО1.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2014 года.