Решение от 24 апреля 2013 года №2-647/2013

Дело №2-647/2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    25 апреля 2013 года Шатурский городской суд Московской области в составе судьи Овчинникова Ю.В., при секретаре Романьковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Шатурского муниципального района Московской области об отмене постановления старшего судебного пристава Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Московской области,
 
                                                    УСТАНОВИЛ:
 
    решением Шатурского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с муниципального образования «Городское поселение Шатура Шатурского муниципального района Московской области» в пользу муниципального образования «Шатурский муниципальный район Московской области» взыскана задолженность по межбюджетному трансферту в сумме <данные изъяты> рублей. На основании данного решения по делу был выдан исполнительный лист, который поступил на исполнение в Специализированный межрайонный отдел по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Московской области (далее - Спецотдел).
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя того же подразделения от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №.
 
            Постановлением начальника (старшего судебного пристава) Спецотдела от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было отменено.
 
          Полагая, что постановление о возбуждении исполнительного производства было отменено незаконно, администрация Шатурского муниципального района Московской области обратилась в суд с заявлением об отмене постановления начальника (старшего судебного пристава) Спецотдела от ДД.ММ.ГГГГ.
 
           В судебном заседании представитель заявителя - ФИО2, заявление поддержала и пояснила, что согласно и решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, и выданному на основании данного решения исполнительного листа, предметом исполнения является передача денежных средств из бюджета одного муниципального         образования       в         бюджет           другого.                 При
 
    указанных обстоятельствах, по её мнению, исполнительный лист должен быть направлен для исполнения в финансовый орган муниципального образования, что и было сделано взыскателем. Однако, направленный в указанный орган исполнительный лист был неосновательно возвращён без исполнения. Представитель заявителя полагает, что процедура предъявления исполнительного листа для принудительного исполнения была полностью соблюдена, в силу чего оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имеется.     
 
           Представитель госоргана, действия которого обжалуются заявителем, - Ермаков А.Н.,     возражал      против     удовлетворения      заявления,     полагая,
 
    что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
 
           Выслушав доводы представителей администрации ШМР МО, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, а постановление - отмене. В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
           Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
           В описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления <данные изъяты> приводятся тексты п.1. ст.242.3 Бюджетного кодекса РФ в недействующей редакции и пункта 4 совместного информационного письма Казначейства России и ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ, не являющегося нормативным правовым актом, о порядке взаимодействий указанных органов при исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федеральных бюджетных учреждений. Однако не имеется никакого обоснования незаконности ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства.
 
           Отменив постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, начальник Спецотдела в вынесенном им постановлении не разрешает по существу судьбу поступившего в отдел на исполнение исполнительного листа в порядке, установленном ст.30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».       
 
           Судом установлено, что на основании решения Шатурского горсуда от         ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист о взыскании с муниципального образования «Городское поселение Шатура Шатурского муниципального района Московской области» в пользу муниципального образования «Шатурский муниципальный район Московской области» задолженности по межбюджетному трансферту в сумме <данные изъяты> рублей.
 
          Исполнительный лист по данному делу был выдан взыскателю ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № указанный исполнительный лист был направлен в <адрес> отдел УФССП России по <адрес> <данные изъяты> который затем ДД.ММ.ГГГГ был передан в спецотдел УФССП по МО, что подтверждается отметкой о принятии на титульном листе исполнительного документа <данные изъяты> Постановлением судебного пристава-исполнителя Спецотдела от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства было отказано на основании п.п.5 п.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по причине отсутствия в исполнительном документе даты
 
    регистрации должника в качестве юридического лица <данные изъяты>
 
    исполнительный документ возвращен взыскателю.
 
          ДД.ММ.ГГГГ администрацией ШМР МО исполнительный лист был направлен в отдел финансов администрации городского поселения Шатура <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ администрацией г/п Шатура исполнительный документ был возвращен взыскателю без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес городского поселения Шатура был повторно направлен исполнительный лист <данные изъяты> Поскольку в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного листа на исполнение, никаких исполнительных действий по нему не производилось, администрацией Шатурского муниципального района Московской области он был отозван с целью предъявления его к принудительному исполнению <данные изъяты> Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № испрашиваемые документы были возвращены взыскателю <данные изъяты>
 
          При совокупности указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что до предъявления исполнительного листа к принудительному взысканию, взыскателем в лице администрации Шатурского муниципального района процедура предъявления исполнительного листа к взысканию, установленная положениями ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, была соблюдена.
 
          В силу изложенного оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, установленных ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имеется.
 
          Руководствуясь ст. 258, 441 ГПК РФ
 
РЕШИЛ:        
 
          постановление начальника (старшего судебного пристава) Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с муниципального образования «Городское поселение Шатура Шатурского муниципального района Московской области» в пользу муниципального образования «Шатурский муниципальный район Московской области» задолженности по межбюджетному трансферту в сумме <данные изъяты>, отменить.
 
           Решение может быть обжаловано в административную коллегию Мособлсуда в течение одного месяца через Шатурский городской суд.
 
СУДЬЯ                             Овчинников Ю.В.