Решение от 26 марта 2014 года №2-647/14

    Дело № 2-647/14    
 
        Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    26 марта 2014 года                      г. Златоуст
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего             Зориной С.А.,
 
    при секретаре                     Самойловой Е.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Рязановой Л.П., гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Галвит» о признании действия (бездействия) противоправным, возложении обязанности прекратить нарушение требований закона,
 
у с т а н о в и л:
 
    Управление Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее – «Роспотребнадзор»), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Галвит», в котором просит:
 
    - признать действие/бездействие ООО «Галвит», выраженное в непринятии мер по исполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным,
нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц;
 
    - обязать ООО «Галвит» прекратить нарушение требований ст.ст. 22, 24, 25, 32 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования
к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению, обезвреживанию отходов производства и потребления», СП 2.1.7.1386-03
«Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов
производства и потребления», «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66» и:
 
    - организовать и обеспечить проведение предварительного и периодического медицинского осмотра работников в соответствии с требованиями приказа № 302-н от 12.04.2011 г. Исполнение подтвердить предоставлением в ТО Роспотребнадзор по г.Златоусту и Кусинскому району - заключительного акта по результатам медицинского осмотра.
 
    - организовать производственный контроль за вредными и опасными факторами производственной и окружающей природной среды в соответствии с разработанной программой производственного контроля и требованиями п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» «Юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта», п. 5.2. Система контроля и наблюдения должна соответствовать требованиям ГОСТа "Правила контроля качества атмосферного воздуха населенных мест", п. 5.3. «Размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха согласовываются в установленном порядке»; почвы в зоне влияния предприятия в соответствии СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» п.6.7. «Мониторинг состояния почвы осуществляется в жилых зонах,.. . санитарно-защитных зон. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяется в каждом конкретном случае с учетом целей и задач...», п. 6.9. «Отбор проб почвы регламентируется государственными стандартами по общим требованиям к отбору проб, методам отбора и подготовки проб почвы для химического, бактериологического и гельминтологического анализа и методическими указаниями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест», п. 6.10. «Все исследования по оценке качества почвы должны проводиться в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке».
 
    - определить классы опасности, образующихся на предприятии отходов для среды обитания и здоровья человека в соответствии СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению, обезвреживанию отходов производства и потребления» п. 2.3. «Обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. Степень (класс) опасности отходов определяется в соответствии с действующим нормативным документом расчетным и экспериментальным путем», СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» п. 2.1. «Отходы по степени воздействия на человека и
окружающую среду распределяются на четыре класса опасности: 1 класс - чрезвычайно опасные, 2 класс – высоко опасные, 3 класс - умеренно опасные, 3 класс – мало опасные», п. 2.2. «Определение класса опасности отхода осуществляется в соответствии с настоящими правилами, аккредитованными для данного вида работ организациями».    
 
    - организовать питьевой режим работников предприятия через питьевые фонтанчики в соответствии с требованиями «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66» «Для пользования питьевой водой должны устраиваться фонтанчики, соединенные с водопроводной сетью или бачками».
 
        В обоснование своих требований истец сослался на то, что ответчик осуществляет деятельность по изготовлению товаров народного потребления и производственного назначения; проектирование, изготовление приборов и машин народного хозяйства; ремонтно-строительную деятельность и пр. В ходе проведенной плановой выездной проверки установлены факты нарушения требований действующего санитарного законодательства. В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, ответчику было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ со сроком его исполнения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ответчика была проведена внеплановая проверка. В ходе внеплановой выездной проверки установлено, что предписание не исполнено. В связи с невыполнением в установленный срок законного предписания в отношении юридического лица ООО «Галвит» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, который ДД.ММ.ГГГГ. вместе с материалами передан мировому судье судебного участка № г. Златоуста (л.д. 3-11)
 
        Представитель истца Рязанова Л.П., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ООО «Галвит» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 82).
 
        Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление Роспотребнадзора подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
        Под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Как следует из представленных ООО «Галвит» сведений об общей численности работников по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ имеет место изменение численности работников, которых невозможно индивидуализировать и привлечь к участию в деле.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 51 Федерального закона РФ от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются в том числе полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
 
        В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (п.1). Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия: осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе (п. 5.1): федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства (п. 5.1.1).
 
    Согласно Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 г. № 476 Государственный надзор, осуществляемый уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного надзора), направлен на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) в целях охраны здоровья населения и среды обитания (п. 2). Государственный надзор осуществляют следующие органы государственного надзора: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы (п.п «а» п. 3)
 
    Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения человека по Красноярскому краю - это федеральный орган исполнительной власти, наделенный правом обратиться в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда.
 
    В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17 от 28 июня 2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).
 
    В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    ООО    «Галвит» в соответствии с Уставом осуществляет деятельность
по изготовлению товаров народного потребления и производственного
назначения; проектирование, изготовление приборов и машин народного
хозяйства; ремонтно-строительную деятельность и пр., что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-60 – выписка из ЕГРЮЛ).
 
    На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ начальника
территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской
области в г. Златоусте и Кусинском районе №, в отношении ответчика
была проведена плановая выездная проверка ООО «Галвит» (юридический и фактический адрес: <адрес>). В ходе контрольного мероприятия установлено, что ответчиком в нарушение требований ст.ст. 11,24, 25, 27, 32, 34 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66, СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных факторов...», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению, обезвреживанию отходов производства и потребления», СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»:
 
    1) не представлены документы, подтверждающие организацию и
прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров; не
проведена корректировка списков, контингента лиц, подлежащих
медицинскому осмотру в соответствии с требованиями приказа М3 и СР РФ
№ 302-н от 12.04.2011г.,
 
    2) не представлены документы, подтверждающие организацию
производственного контроля за факторами производственной и окружающей
природной среды, в том числе за загрязнением атмосферного воздуха и
почвы в зоне влияния предприятия, не определены классы опасности
образующихся на предприятии отходов для среды обитания и здоровья
человека,
 
    3) территория производственной площадки по адресу <адрес>, не озеленена, пешеходные дорожки не имеют соответствующего
покрытия,
 
    4) остекление аэрационных фонарей на производственной базе
задымлено,
 
    5) покраска готовых бетоносмесителей ведется как в цехе, так и на
улице, без вытяжной вентиляции,
 
    6) стирка спецодежды рабочих не организована, СМС не выдается,
 
    7) не решен вопрос организации питьевого режима для рабочих,
 
    8) не представлены паспорта канцерогеноопасного производства.
 
    В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства,
Ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32)
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика была проведена внеплановая
выездная проверка, предметом которой являлась проверка исполнения
предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36). В ходе проверки установлено, что
предписание не исполнено, а именно:
 
    1) медицинский осмотр не проведен, заключительный акт по
результатам медицинского осмотра не представлен;
 
    2) производственный контроль не организован, протоколы
лабораторных испытаний не представлены;
 
    3) не обеспечено выполнение мероприятий по определению класса
опасности образующихся на предприятии отходов для среды обитания и
здоровья человека;
 
    4) территория производственных площадок ООО «Галвит» не
озеленена, на пешеходных дорожках не выполнено соответствующее
покрытие;
 
    5) не обеспечен технологический процесс покраски готовых
бетоносмесителей вытяжной вентиляцией;
 
    6) механические цеха, термический участок не обеспечены питьевыми
фонтанчиками, соединенными с водопроводной сетью;
 
    7) не согласован паспорт канцерогеноопасного производства.
 
    В связи с невыполнением в установленный срок законного предписания юридическое лицо ООО «Галвит» было привлечено к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № г. Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 66).
 
    По результатам внеплановой выездной проверки ООО «Галвит» было
вновь выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком его исполнения
ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика была проведена внеплановая
выездная проверка, предметом которой являлась проверка исполнения
предписания № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки установлено, что
предписание не исполнено, а именно:
 
    1) списки сотрудников, подлежащих прохождению медосмотра,
составлены, контингент в ТО Роспотребнадзора в г.Златоусте и Кусинском
районе представлен, однако периодический медосмотр работниками
предприятия не пройден. Согласно объяснения инженера по ТБ из-за
отсутствия финансирования;
 
    2) данные по проведению производственного контроля за атмосферой и
почвой в зоне влияния предприятия не представлены;
 
    3) договор с ООО «Бюро Расчетов Измерений Заключений» (ООО «БРИЗ») заключен, но классы опасности образующихся на предприятии отходов не определены;
 
    4) вопрос по организации питьевого режима через питьевые
фонтанчики не решен. Производственные участки обеспечены водой
питьевого качества через умывальные раковины. Заключен договор на
установку кулеров с питьевой водой, фактически кулеры не установлены из-
за отсутствия финансирования (л.д. 44-45).
 
        В связи с невыполнением в установленный срок законного предписания юридическое лицо ООО «Галвит» было привлечено к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № г. Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. и признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 67).
 
    Таким образом, вышеуказанным постановлением установлено, что при осуществлении деятельности ООО «Галвит» нарушаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные
предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими
деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
 
    В соответствии со ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. отходы производства и
потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых
должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и
которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. условия труда, рабочее место и
трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека.
Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда’ отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях _ предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
 
    Статьёй 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. определено, что производственный
контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний,
за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе
производства, хранения, транспортировки и реализации продукции,
выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения
безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких
продукции, работ и услуг.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-
ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан,
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    С учетом изложенного суд считает, что действие/бездействие ООО «Галвит», выраженное в непринятии мер по исполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
 
    Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца о признании действия/бездействия ООО «Галвит», выраженного в непринятии мер по исполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц следует в части отказать, так как следует из материалов дела и указывалось выше, при проверке ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что часть нарушений, указанных в п. 4, 5, 8 предписания от ДД.ММ.ГГГГ устранена. Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № г. Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнены следующие требования предписания: не произведен медицинский осмотр работников с предоставлением акта по результатам медицинского осмотра (п.1), не организован производственный контроль за вредными и опасными факторами производственной и окружающей природной среды, в том числе атмосферой и почвой в зоне влияния предприятия, протоколы лабораторных испытаний не представлены (п.2), не обеспечено выполнение мероприятий по определению класса опасности образующихся на предприятии отходов для среды обитания и здоровья человека (п.3), механические цеха, термический участок не обеспечены питьевыми фонтанчиками, соединенными с водопроводной сетью (п.7). В связи с чем действия/бездействия ООО «Галвит», выраженные в непринятии мер по исполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ следует признать противоправными лишь в данной части. Прекращение ответчиком противоправной деятельности по тем пунктам предписания от ДД.ММ.ГГГГ, устранение которых было выявлено ДД.ММ.ГГГГ исключает возможность принятия судебного акта о признании его действий противоправными.
 
    Согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании, последняя проверка была проведена в отношении ООО «Галвит» ДД.ММ.ГГГГ г., больше предписаний в отношении ответчика после вынесения мировым судьей постановления от ДД.ММ.ГГГГ. не выписывалось, данных о полном устранении нарушений, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ у истца нет. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств полного либо частичного устранения нарушений, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ., суду не представил.
 
    С учетом изложенного, суд полагает необходимым:
 
    признать действие/бездействие ООО «Галвит», выраженное в непринятии мер по исполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц в части
 
    - отсутствия организации и обеспечения проведения предварительного и периодического медицинского осмотра работников с предоставлением акта по результатам медицинского осмотра работников в соответствии с требованиями приказа № 302-н от 12.04.2011 г.;
 
    - отсутствия организации производственного контроля за вредными и опасными факторами производственной и окружающей природной среды в соответствии с разработанной программой производственного контроля и требованиями п. 5.1., 5.2.,5.3. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; почвы в зоне влияния предприятия в соответствии с п. 6.7., 6.9., 6.10. СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;
 
    - не определения классов опасности, образующихся на предприятии отходов для среды обитания и здоровья человека в соответствии с п. 2.3. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению, обезвреживанию отходов производства и потребления», п. 2.1., 2.2. СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»;    
 
    - отсутствия организации питьевого режима работников предприятия через питьевые фонтанчики в соответствии с требованиями «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66».
 
    Обязать ООО «Галвит» прекратить нарушение требований ст.ст. 22, 24, 25, 32 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования
к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению, обезвреживанию отходов производства и потребления», СП 2.1.7.1386-03
«Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов
производства и потребления», «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66» и:
 
    - организовать и обеспечить проведение предварительного и периодического медицинского осмотра работников в соответствии с требованиями приказа № 302-н от 12.04.2011 г. Исполнение подтвердить предоставлением в ТО Роспотребнадзор по г.Златоусту и Кусинскому району - заключительного акта по результатам медицинского осмотра;
 
    - организовать производственный контроль за вредными и опасными факторами производственной и окружающей природной среды в соответствии с разработанной программой производственного контроля и требованиями п. 5.1., 5.2.,5.3. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; почвы в зоне влияния предприятия в соответствии с п. 6.7., 6.9., 6.10. СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;
 
    - определить классы опасности, образующихся на предприятии отходов для среды обитания и здоровья человека в соответствии с п. 2.3. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению, обезвреживанию отходов производства и потребления», п. 2.1., 2.2. СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»;    
 
    - организовать питьевой режим работников предприятия через питьевые фонтанчики в соответствии с требованиями «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66».
 
    В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Галвит» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Галвит» о признании действия (бездействия) противоправным, возложении обязанности прекратить нарушение требований закона удовлетворить частично.
 
    Признать действие/бездействие ООО «Галвит», выраженное в непринятии мер по исполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц в части
 
    - отсутствия организации и обеспечения проведения предварительного и периодического медицинского осмотра работников с предоставлением акта по результатам медицинского осмотра работников в соответствии с требованиями приказа № 302-н от 12.04.2011 г.;
 
    - отсутствия организации производственного контроля за вредными и опасными факторами производственной и окружающей природной среды в соответствии с разработанной программой производственного контроля и требованиями п. 5.1., 5.2.,5.3. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; почвы в зоне влияния предприятия в соответствии с п. 6.7., 6.9., 6.10. СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;
 
    - не определения классов опасности, образующихся на предприятии отходов для среды обитания и здоровья человека в соответствии с п. 2.3. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению, обезвреживанию отходов производства и потребления», п. 2.1., 2.2. СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»;    
 
    - отсутствия организации питьевого режима работников предприятия через питьевые фонтанчики в соответствии с требованиями «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66».
 
    Обязать ООО «Галвит» прекратить нарушение требований ст.ст. 22, 24, 25, 32 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования
к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению, обезвреживанию отходов производства и потребления», СП 2.1.7.1386-03
«Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов
производства и потребления», «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66» и:
 
    - организовать и обеспечить проведение предварительного и периодического медицинского осмотра работников в соответствии с требованиями приказа № 302-н от 12.04.2011 г. Исполнение подтвердить предоставлением в ТО Роспотребнадзор по г.Златоусту и Кусинскому району - заключительного акта по результатам медицинского осмотра;
 
    - организовать производственный контроль за вредными и опасными факторами производственной и окружающей природной среды в соответствии с разработанной программой производственного контроля и требованиями п. 5.1., 5.2.,5.3. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; почвы в зоне влияния предприятия в соответствии с п. 6.7., 6.9., 6.10. СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;
 
    - определить классы опасности, образующихся на предприятии отходов для среды обитания и здоровья человека в соответствии с п. 2.3. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению, обезвреживанию отходов производства и потребления», п. 2.1., 2.2. СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»;    
 
    - организовать питьевой режим работников предприятия через питьевые фонтанчики в соответствии с требованиями «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66».
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Галвит» госпошлину в доход Златоустовского городского округа в размере 400 (четыреста) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
 
    Председательствующий:                 С.А. Зорина
 
    Решение в законную силу не вступило