Решение Петрозаводского городского суда от 29 октября 2018 года №2-6471/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2018 года Дело N 2-6471/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,
при секретаре Шириновой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеенко А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости,
установил:
Моисеенко А.А. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости, уведомлением пенсионного органа был поставлен в известность о том, что при назначении ему пенсии не были учтены имеющиеся в выплатном деле архивные справки, выданные архивным отделом <данные изъяты>, о заработной плате истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в справках не указан вид денежной единицы, в которой заработная плата выплачивалась. Истец настаивает на том, что в указанный период получал заработную плату в <данные изъяты>, указанная денежная единица введена в обращение на территории <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит признать незаконным отказ ответчика принять к учету для расчета заработной платы архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, выданные архивным отделом <данные изъяты>; обязать ответчика произвести расчет заработной платы истца на основании вышеуказанных справок исходя из того, что заработная плата указанна в архивных справках в <данные изъяты>; произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины 300 рублей и расходы на оформление доверенности представителя 1400 рублей.
Истец и его представитель, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, выплатное дело истца, приходит к следующим выводам.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории <данные изъяты>, регулируется Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное, в том числе представителями России и <данные изъяты>.
Согласно статье 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
В соответствии с п. 15 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.
Указанием Минсоцзащиты РФ от 20.08.1992 N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" предприятиям, организациям, учреждениям разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году. Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.
В судебном заседании установлено, что Моисеенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, установленной ему в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен в известность о том, что при назначении пенсии не могут быть учтены имеющиеся в выплатном деле архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, N, выданные архивным отделом <данные изъяты>, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в справках не указана денежная единица, в которой начислялась заработная плата (<данные изъяты>).
Также суд установил, что Моисеенко А.А. ранее проживал на территории <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).
Истец представил в пенсионный орган архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, выданные архивным отделом <данные изъяты>, в которых содержаться сведения о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В справках указано, что в ведомостях по начислению заработной платы не указана денежная единица, в которой начислялась заработная плата работникам предприятия.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами гражданского дела.
Истец утверждает, что в спорный период получал заработную плату в <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В подтверждение своих доводов истец представил нотариально заверенное заявление гражданина <данные изъяты>., из которого следует, что последний знаком с истцом по совместной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В указанном заявлении <данные изъяты> свидетельствует суду о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу и всем работникам данного предприятия заработная плата начислялась и выплачивалась в <данные изъяты>.
Также истец представил суду нотариально заверенную копию трудовой книжки <данные изъяты> подтверждающую факт совместной работы с истцом в спорный период.
При рассмотрении спора по существу суд принимает во внимание совместное заявление Центрального банка Российской Федерации и Национального банка <данные изъяты>, подписанное ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Центральный банк Российской Федерации и Национальный банк <данные изъяты> провели консультации в связи с введением в обращение в <данные изъяты> новой национальной валюты - <данные изъяты> в рамках денежной реформы, осуществляемой на территории этой страны в соответствии с Указом Президента <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N, и достигли понимания по следующим вопросам. Наличные <данные изъяты> будут обмениваться населению на <данные изъяты> в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без ограничений по установленному обменному курсу и в соответствии с порядком обмена, который распространяется и на нерезидентов <данные изъяты>, включая граждан Российской Федерации. <данные изъяты> подлежит обмену на <данные изъяты> (банкноты и разменные монеты) по курсу <данные изъяты> за <данные изъяты>. Норма разового обмена наличных <данные изъяты> на <данные изъяты> составляет 100 миллионов <данные изъяты>. В случае необходимости срок обмена наличных <данные изъяты> на <данные изъяты> может быть продлен. До ДД.ММ.ГГГГ будет произведен перерасчет средств на счетах и в ценных бумагах, принадлежащих юридическим лицам и иным субъектам хозяйствования (резидентам и нерезидентам <данные изъяты>), из <данные изъяты> в <данные изъяты> без каких-либо ограничений, изъятий и конфискаций по установленному обменному курсу <данные изъяты> за <данные изъяты>. Деноминированные в <данные изъяты> активы и пассивы юридических лиц и иных субъектов хозяйствования (резидентов и нерезидентов <данные изъяты>), их требования и обязательства, вытекающие из действующих соглашений, а также платежные документы пересчитываются из <данные изъяты> в <данные изъяты> по указанному курсу до ДД.ММ.ГГГГ. Со ДД.ММ.ГГГГ безналичные расчеты, включая переводы, а также бухгалтерский учет этих операций и составление отчетности юридическими лицами и иными субъектами хозяйствования во всех сферах деятельности, производившиеся ранее в украинских карбованцах, будут осуществляться только в <данные изъяты>.
Пенсионный фонд Российской Федерации письмом от ДД.ММ.ГГГГ N направил в свои подразделения письмо Департамента эмиссионно-кассовых операций Центрального банка Российской Федерации об изменениях наименований и нарицательной стоимости денежных единиц государств - бывших республик СССР для использования в работе, согласно которому на территории <данные изъяты> - бывшей республики СССР после введения национальной валюты было изменено наименование и нарицательная стоимость денежной единицы - со ДД.ММ.ГГГГ в обращение введена денежная единица <данные изъяты>. <данные изъяты> обменивались на <данные изъяты> в соотношении <данные изъяты>.
Проанализировав вышеизложенную информацию и архивные справки о заработной плате истца, суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ размер начисленной истцу заработной платы уменьшился в соотношении <данные изъяты>.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец представил суду допустимые и достаточные доказательства того, что в спорный период он получал заработную плату в <данные изъяты>.
Само по себе отсутствие в справке работодателя прямого указания на наименование валюты, в которой исчислена заработная плата, с учетом изложенных обстоятельств и представленных истцом доказательств не может являться основанием ограничения пенсионных прав истца, поэтому исковые требования Моисеенко А.А. подлежат удовлетворению, ответчика следует обязать учесть истцу при расчете размера страховой пенсии по старости архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, выданные архивным отделом <данные изъяты>, исходя из указания заработной платы в <данные изъяты>; произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости со дня ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ. Требования истца о признании незаконным отказа ответчика принять к учету вышеуказанные справки, при отсутствии какого-либо решения пенсионного органа по данному вопросу, суд расценивает как доводы в обоснование исковых требований, которые самостоятельному разрешению не подлежат.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей и не подлежат взысканию расходы на оформление доверенности представителя, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1, поскольку доверенность выдана не на ведение представителем конкретного гражданского дела.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Моисеенко А.А. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Моисеенко А.А. при расчете размера страховой пенсии по старости архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, выданные архивным отделом <данные изъяты>, исходя из указания заработной платы в <данные изъяты>; произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Моисеенко А.А. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья: И.Ю. Гадючко
Мотивированное решение изготовлено 06.11.2018.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка