Решение от 23 июля 2014 года №2-646/2014

    Дело № 2-646/2014     
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    23 июля 2014 года                          с. Стерлибашево
 
    Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Семенова И.С.,
 
    при секретаре Ибрагимовой Р.И.,
 
    с участием заместителя прокурора Стерлибашевского района РБ Елизарова Д.С., представителя ответчика Гимазова Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к АСП Яшергановский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ о признании бездействия незаконным и обязании провести очистку территории сельского поселения от дикорастущих наркотических растений,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Стерлибашевского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к АСП Яшергановский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ о признании бездействия незаконным и обязании провести очистку территории сельского поселения от дикорастущих наркотических растений, мотивируя тем, что прокуратурой Стерлибашевского района в ДД.ММ.ГГГГ года по заданию прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в деятельности администрации сельского поселения Яшергановский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ (далее - АСП Яшергановский сельсовет).
 
    В соответствии с п. 1. ст. 4 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Закон) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
 
    Вместе с тем, указом Президента РФ от 09.06.2010 № 690 утверждена «Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» (далее - Стратегия государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года).
 
    Согласно п. 2 Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года современная наркоситуация в РФ характеризуется расширением масштабов незаконного оборота и немедицинского потребления высококонцентрированных наркотиков, таких как героин, кокаин, стимуляторы амфетаминового ряда, лекарственных препаратов, обладающих психотропным воздействием, а также их влиянием на распространение ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, что представляет серьезную угрозу безопасности государства, экономике страны и здоровью ее населения. В ряде российских регионов отмечается рост распространения наркотиков, изготовленных из местного растительного сырья и лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и находящихся в свободной продаже, появляются новые виды психоактивных веществ, способствующие формированию зависимых форм поведения.
 
    В соответствии с п. 7 и п. 8 Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года государственная антинаркотическая политика - это система стратегических приоритетов и мер, а также деятельность федеральных органов государственной власти, Государственного антинаркотического комитета, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации, органов местного самоуправления, направленная на предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, профилактику немедицинского потребления наркотиков, лечение и реабилитацию больных наркоманией. Стратегия государственной антинаркотической политики - официально принятые основные направления государственной политики, определяющие меры, организацию и координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров и противодействия их незаконному обороту.
 
    Антинаркотическая деятельность - деятельность федеральных органов государственной власти. Государственного антинаркотического комитета, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной антинаркотической политики.В соответствии с п.п. «з», п. 9 Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года субъектом антинаркотической деятельности являются органы местного самоуправления, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.
 
    Согласно п. 2 ст. 7 Закона органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.
 
    В соответствии с п.п. «б» и «з» п. 13 Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года стратегическими целями государственной антинаркотической политики в сфере сокращения предложения наркотиков в незаконном обороте являются: уничтожение инфраструктуры нелегального производства, транспортировки и распространения наркотиков внутри страны; пресечение оборота новых видов наркотиков, а также неконтролируемых психоактивных средств и веществ, используемых для немедицинского потребления.
 
    Между тем, проведенной прокуратурой района проверкой выявлены очаги произрастания дикорастущих наркосодержащих растений (конопля) на территории сельского поселения Яшергановский сельсовет, на расстоянии <адрес>
 
    Указанный факт произрастания на территории сельского поселения Яшергановский сельсовет дикорастущих наркосодержащих растений является недопустимым, свидетельствующим о несвоевременном проведении органами местного самоуправления мероприятий по очистке территории сельского поселения от дикорастущих наркотикосодержащих растений, более того создающим инфраструктуру нелегального производства и распространения наркотических средств в сельском поселении.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    На основании изложенного просит:
 
    Признать бездействие администрации сельского поселения Яшергановский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ выразившееся в непринятии мер по очистке территории сельского поселения от дикорастущих наркотикосодержащих растений, незаконным.
 
    Обязать администрацию сельского поселения Яшергановский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ произвести очистку территории сельского поселения, расположенного <адрес> от дикорастущих наркосодержащих растений (конопля).
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан Елизаров Д.С. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Гимазов Н.В. исковые требования признал в полном объеме, о чем написал соответствующее заявление.
 
    Суд, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Доводы истца подтверждаются представленными документами.
 
    Представитель ответчика исковые требования признал полностью, о чем написал соответствующее заявление.
 
    Признание иска ответчиком принято судом.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к АСП Яшергановский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ о признании бездействия незаконным и обязании провести очистку территории сельского поселения от дикорастущих наркотических растений - удовлетворить.
 
    Признать бездействие администрации сельского поселения Яшергановский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ выразившееся в непринятии мер по очистке территории сельского поселения от дикорастущих наркотикосодержащих растений, незаконным.
 
    Обязать администрацию сельского поселения Яшергановский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район РБ произвести очистку территории сельского поселения, расположенного <адрес> от дикорастущих наркосодержащих растений (конопля).
 
    Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья И.С. Семенов