Решение от 03 июня 2013 года №2-646/2013

    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    03 июня 2013 года г. Алексин Тульской области
 
    Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Лизговко И.В.,
 
    при секретаре Алкаевой О.В.,
 
    с участием
 
    представителя истца Маслянко Р.А.,
 
    представителя ответчика по доверенности Журба Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-646/2013 по иску Аракчеевой Ольги Александровны к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Аракчеева О.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что она является наследником по завещанию к имуществу ..., умершей ....
 
    В 1993 году ... было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй № ... площадью ... кв.м. – на праве собственности и ... кв.м в бессрочное (постоянное) пользование, расположенные по адресу: ....
 
    Свидетельство выдано Комитетом по земельной реформе и землеустройству Алексинского района Тульской области на основании решения ... от 22.10.1992 года администрации Мичуринского сельского Совета.
 
    После смерти ... в установленный законом срок она обратилась с заявлением к нотариусу г. Алексина и Алексинского района Тульской области ..., которой было заведено наследственное дело № ....
 
    22.02.2013 года нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым № ..., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: .... Указанное свидетельство зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
 
    На земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым № ... нотариус не выдал свидетельство о праве на наследство по завещанию, так как земельный участок находился в бессрочном (постоянном) пользовании и ей было рекомендовано обратиться в суд.
 
    Земельный участок площадью ... кв.м. и земельный участок площадью ... кв.м. являются единым участком общей площадью ... кв.м.
 
    В соответствии с Порядком выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.
 
    Свидетельства о праве собственности на землю выдавались гражданам должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации в зависимости от местонахождения земельного участка. Свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией должны быть завизированы представителем Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.
 
    Считает, что наследодатель имела право собственности на земельный участок площадью ... кв.м.
 
    На протяжении длительного времени она добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом, как своим собственным: обрабатывает его, собирает урожай.
 
    Земельный участок не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.
 
    Во внесудебном порядке признать за ней право собственности на указанный земельный участок не представляется возможным.
 
    На основании изложенного просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....
 
    В судебном заседании:
 
    Истец Аракчеева О.А. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания судом извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала, что интересы доверяет представлять своему представителю Маслянко Р.А., заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд их удовлетворить.
 
    Представитель истца, допущенный к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, Маслянко Р.А. заявленные Аракчеевой О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Журба Е.Н. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
 
    Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 45 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 года, действовавшим на момент выдачи свидетельства на право собственности на землю ..., свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.
 
    В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки.
 
    В соответствии со ст. 11 ЗК РСФСР 1970 года земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Право пожизненного наследуемого владения впервые введено Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28.02.1990 года. В дальнейшем это право было воспроизведено Земельным кодексом РСФСР 1991 года, по которому граждане наделялись правом на получение земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду (ст. 7).
 
    В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе», действовавшего на момент выдачи свидетельства на право собственности на землю, до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
 
    Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
 
    Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ № 112 от 25.01.1999 года.
 
    Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3, п. 9.1 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается. Гражданин, которому предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
 
    акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
 
    На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ... на основании решения от 22.09.1992 года ... администрации Мичуринского сельского Совета был предоставлен земельный участок площадью ... кв.м., из них: ... кв.м. в собственность бесплатно, ... кв.м - в бессрочное (постоянное) пользование, находящийся по адресу: ... для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством ... на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 9.11.1993 года главой администрации Мичуринского сельского Совета.
 
    ... умерла ....
 
    Из завещания, удостоверенного нотариусом г. Алексина и Алексинского района Тульской области 14.07.2000 года, зарегистрированного в реестре за № ..., следует, что ... все свое имущество, какое ко дню его смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе принадлежащую ей долю квартиры, находящейся в г. ..., завещала ... О.А.
 
    Из материалов наследственного дела ... года к имуществу ... усматривается, что 5.10.2002 года ... обратилась к нотариусу г. Алексина и Алексинского района Тульской области ... с заявлением о принятии наследства к имуществу ... и выдаче свидетельства о праве на наследство. Из поданного ... заявления следует, что других наследников, предусмотренных ст. 1149 ГК РФ, кроме указанных, не имеется.
 
    12.11.2011 года ... и ... заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Аракчеева, что подтверждается свидетельством о заключении брака ... от 12.11.2011 года.
 
    Нотариусом г. Алексина и Алексинского района Тульской области ... истице выданы свидетельство о праве на наследство по завещанию от 26.04.2003 года, реестровый ..., на 1/2 долю квартиры, состоящей из одной комнаты, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, находящейся в г. ..., свидетельство о праве на наследство по завещанию от ..., реестровый № ..., на земельный участок площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., расположенного на землях населенных пунктов, находящихся в ведении администрации Алексинского района Тульской области, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в ..., принадлежащего наследодателю по праву собственности.
 
    Аракчеева О.А. зарегистрировала свое право собственности в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ....
 
    Как установлено судом, Аракчеева О.А. приняла наследство после смерти ..., пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его. Других наследников к имуществу ... нотариусом не выявлено.
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка № ... от 27.02.2013 года следует, что земельный участок площадью ... кв.м имеет разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер ..., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: .... Правообладатель - ...
 
    В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.
 
    Судом установлено, что наследственным имуществом после смерти ... является также земельный участок площадью ... кв.м, расположенный в с. ....
 
    Обстоятельств, препятствующих наследованию Аракчеевой О.А., предусмотренных ст. 1117 ГК РФ, судом не установлено.
 
    Споров по земельному участку судом не установлено.
 
    В силу ст.ст. 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
 
    Законных оснований для прекращения права собственности .... на земельный участок не имеется, поскольку она не отчуждала его в чью-либо пользу, от своего права на него не отказывалась.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Аракчеевой О.А. к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    исковые требования Аракчеевой Ольги Александровны удовлетворить.
 
    Признать за Аракчеевой Ольгой Александровной право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ....
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья