Решение от 27 мая 2013 года №2-646/13

    Дело № 2 -646/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации.
 
    г. Лесозаводск 27 мая 2013 г.
 
    Лесозаводский районный суд Приморского края в составе судьи Маркеев Ю.А. при секретаре судебного заседания Первушовой М.П., с участием истца Ласкавой Е.В., представителя ответчика Титова К.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ласкавой Е.В. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесозаводская центральная городская больница» о взыскании недополученной заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ласкавая Е.В. просит суд взыскать с ответчика КГБУЗ «Лесозаводская центральная городская больница» в ее пользу недоначисленную заработную плату за период с хх.хх.хххх. в размере хххххххх руб. и компенсацию морального вреда в сумме хххххххх руб.
 
    В обоснование исковых требований указала, что она, согласно трудового договора № хх от хх.хх.хххх, работает с хх.хх.хххх в КГБУЗ «Лесозаводская центральная городская больница» в должности санитарки лабораторного отделения стационара. Ссылаясь на положения ч.1 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ч.3 ст.37 Конституции РФ, п.3 ст.23 Всеобщей Декларации прав человека, п.а ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, п.1 ст.4 Европейской социальной хартии, ст.22, 130,132, 135, 146-149, 315-317 ТК РФ, постановления Минтруда РФ от хх.хх.хххх № хх полагает, что ей неправильно начисляют заработную плату. Считает, что заработная плата работника, отработавшего месячную норму рабочего времени без учета компенсирующих и стимулирующих надбавок должна быть не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), то есть МРОТ + доплата за работу во вредных условиях труда (15% от оклада) + надбавки за выслугу лет (30% от оклада) + иные выплаты х («дальневосточный» коэффициент - 30% + «районный» коэффициент -30%). С учётом этого, ей недоначислили за хх.хх.хххх. хххххххх руб., за хх.хх.хххх – отпуск, за хх.хх.хххх – хххххххх руб., хх.хх.хххх хххххххх руб., хх.хх.хххх - хххххххх руб., всего хххххххх руб. Недобросовестными действиями работодателя по недочислению зарплаты ей причинён моральный вред, который она оценивает в хххххххх руб.
 
    В судебном заседании истец свои доводы поддержала, просила обязать ответчика доплачивать разницу между её окладом и МРОТ, а районный и дальневосточный коэффициент начислять на МРОТ.
 
    Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, считает, что ответчиком выполнены все требования трудового законодательства по начислению заработной платы истцу. Просил применить срок исковой давности, т.к., получая ежемесячно расчетные листки, истец знала о размере своей заработной платы. Спорным остается период с хх.хх.хххх. по настоящее время. МРОТ относительно Ласкавой с районным коэффициентом и «ДВ»-надбавкой равен хххххххх коп. В хх.хх.хххх г., согласно расчетного листка она получила более хххххххх руб., в хх.хх.хххх г. Ласкавая была в отпуске, поэтому за МРОТ ей не дочислялось. В феврале истец отработала только 4 дня и получила в пропорциональном отношении выше МРОТ, в хх.хх.хххх её заработная плата выше МРОТ.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции ФЗ от хх.хх.хххх Ко 90-ФЗ, от хх.хх.хххх № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Ст.129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и па территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада, базового оклада, базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат,
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ).
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае не менее хххххххх руб.).
 
    В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должны начисляться к совокупной заработной работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст.7 ч.2); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст.37 ч.3).
 
    По смыслу приведённых конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.
 
    Ч.3 ст.133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    При этом согласно ст.2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 7).
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате трудя работника (ст. 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст.146).
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующим у данного работодатели системой оплаты труда, которая разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
 
    Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так к правила ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
 
    Нормы гл.50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.
 
    Таким образом, при установлении системы оплаты, труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, неблагоприятнне факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315,316 и 317 ТК РФ должны бьтгь компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    -------
 
    Как следует из материалов дела, согласно расчетного листка (л.д.71) за хх.хх.хххх. заработная плата истца составила хххххххх руб., из которых хххххххх руб. (оклад) + хххххххх руб. (надбавка за выслугу лет) + хххххххх руб. (надбавка за вредные условия труда) + хххххххх руб. (районный коэффициент) + хххххххх руб. (коэффициент за работу в южных районах ДВ). Между тем, как оклад с надбавками за вредные условия труда и за выслугу лет составил хххххххх руб. (т.е. меньше МРОТ - хххххххх руб.). Сведений о том, что иные выплаты в сумме хххххххх руб. (спецсчет) и хххххххх руб. (модерн. стац.) включены в состав заработной платы, не имеется. Поэтому, следовало произвести доплату до МРОТ в размере хххххххх руб. (хххххххх руб.) и начислить компенсационные доплат: хххххххх руб. + хххххххх руб. (30% ДВ) + хххххххх (30% районный коэффициент) = хххххххх руб.
 
    Последующие выплаты заработной платы в хх.хх.хххх. соответствуют требованиям трудового законодательства.
 
    Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ч. 1 ст. 237 ТК РФ). По смыслу ст. 237 ТК РФ в случае нарушения работодателем прав и законных интересов работника возникновение у последнего нравственных страданий презюмируется, т.е. не требует дополнительного доказывания.
 
    Поскольку действиями ответчика по недоначислению заработной платы в хх.хх.хххх. были нарушены трудовые права истца, то причиненный истцу моральный вред подлежит денежной компенсации. Исходя из характера и объема наступивших последствий, вызванных нравственными страданиями истца суд полагает возможным удовлетворить в данной части требования истца в размере хххххххх рублей.
 
    Поскольку истец в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, оплату ее при обращении в суд с иском не производила, на основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере хххххххх руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
 
    Руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ласкавой Е.В. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесозаводская центральная городская больница» в пользу Ласкавой Е.В. недоначисленную заработную плату за хх.хх.хххх г. в размере хххххххх руб., компенсацию морального вреда в размере хххххххх рублей., всего хххххххх рублей.
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с ответчика - Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесозаводская центральная городская больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме хххххххх рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение в окончательной форме составлено 1 июня 2013 г.
 
    Судья Ю.А.Маркеев.