Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 2-645/2014г.
К делу № 2-645/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Апшеронск 27 мая 2014 года
Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора Апшеронского района Зайцева Г.В.
при секретаре Карамышевой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Апшеронского района, действующий в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры - зданию ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Апшеронск, ул. Ленина, 48 указывая, что здание ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» относится к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проведения мониторинга состояния доступности объектов социальной инфраструктуры Апшеронского района на предмет соблюдения требований законодательства об обеспечении доступности для инвалидов было установлено, что в здании ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» вход с поверхности земли для маломобильных граждан, в том числе инвалидов не соответствует нормативным требованиям, а именно: высота порогов на путях движения (0,05м) превышает допустимую (0,015м), в зале ожидания не выделены и не обозначены места для инвалидов, санитарно-гигиеническое помещение не приспособлено для посещения инвалидами, отсутствуют информационные таблички, с дублированием информации шрифтом брайля. Просит суд признать незаконным бездействие ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю», выразившееся в отсутствии беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры и обязать ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» обеспечить доступность инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры - зданию ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Апшеронск, ул. Ленина, 48.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Апшеронского района Коротова А.В. требования изложенные в заявлении поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель Управления социальной защиты населения в Апшеронском районе Охрименко В.А. в судебном заседании подтвердил указанные нарушения.
Представитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Галыгина О.А. в судебном заседании исковые требования признала и суду пояснила, что при наличии денежных средств, выявленные нарушения будут устранены в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно вводной части Федерального закона № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Судом установлено, что ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» являясь собственником здания, расположенного по адресу: г. Апшеронск, ул. Ленина, 48, в нарушение требований ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-качалки и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, не оборудовало здание ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» пандусом, съездом, и (или) иными специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа в него инвалидов и маломобильных граждан.
Из паспорта доступности для инвалидов общественного здания - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю», расположенного по адресу : г. Апшеронск, ул. Ленина, 48 следует, что при проведении обследования состояния доступности объектов социальной инфраструктуры Апшеронского района на предмет соблюдения требований законодательства об обеспечении доступности для инвалидов было установлено, что в здании ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» вход с поверхности земли для маломобильных граждан, в том числе инвалидов не соответствует нормативным требованиям, а именно: высота порогов на путях движения (0,05м) превышает допустимую (0,015м), в зале ожидания не выделены и не обозначены места для инвалидов, санитарно-гигиеническое помещение не приспособлено для посещения инвалидами, отсутствуют информационные таблички, с дублированием информации шрифтом брайля.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости признать незаконным бездействие ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю», выразившееся в отсутствии беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры и обязать ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» обеспечить доступность инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры - зданию Г ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Апшеронск, ул. Ленина, 48.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю», выразившееся в отсутствии беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры.
Обязать ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» обеспечить доступность инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры - зданию ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Апшеронск, ул. Ленина, 48.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья