Дата принятия: 03 марта 2014г.
Номер документа: 2-645/14г.
Дело №2- 645/14г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Махачкала 03 марта 2014г.
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедрасулов Б.М.
при секретаре – Алибековой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании иск заместителя прокурора г. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ИВЦ Махачкала - Телеком» об ограничении доступа к Интернет-сайтам,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора г. Махачкала обратился в суд с иском об обязании ООО «ИВЦ Махачкала - Телеком» ограничить доступ к Интернет сайту, указав, что прокуратурой г. Махачкала в соответствии с планом работы на 1 полугодие 2014 г. проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
В ходе проверки проведен мониторинг сети Интернет с целью анализа деятельности уполномоченных органов по ведению профилактической работы, направленной на предотвращение фактов размещения в сети Интернет материалов, способствующих пропаганде и распространению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ.
При этом установлено, что одним из Интернет-провайдеров, осуществляющим на территории г. Махачкала деятельность по оказанию телематических услуг связи, является Общество с ограниченной ответственностью «ИВЦ Махачкала-Телеком» (далее - ООО «ИВЦ Махачкала -Телеком»).
Проведенный мониторинг показал, что потребители оказываемых ООО «ИВЦ Махачкала-Телеком» телематических услуг имеют неограниченный доступ к сайтам сети Интернет, на которых размещены материалы с подробным изложением способов самодельного изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Так, при подключении к сети Интернет через Интернет-провайдера ООО ИВЦ Махачкала-Телеком» потребители имеют неограниченный доступ к информации о способах самодельного изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств различной мощности, размещенной на следующих сайтах:
http://vukoz.info/publ/prikladnoe_masterstvo/pyrotehnika/5-l-0-1170; http://www.tinlib.rU/domovodstvo/bomba_iz_hozmaga/p1.php; http://www.gramotey.com/?open_file=1269088072;
http://samodelka.ru/viewtopic.php?f=5&t=100;
http://108st�e�p�s�.�l�i�v�e�j�o�u�r�n�a�l; http://www.exploders.info/sprawka/3.html.
Вместе с тем, федеральное законодательство (в т.ч. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", ведомственные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения, возникающие при обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории Российской Федерации), направлено на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Производство оружия и боеприпасов подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании представитель прокуратуры города помощник прокурора Рагимов Р.Т. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО «ИВЦ Махачкала - Телеком» Гавриленков А.А. иск прокурора признал, не возражал в удовлетворении иска..
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Согласно ст. 2 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом 6 ст. 10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Статьей 9 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как установлено в ходе проверки, ООО «ИВЦ Махачкала-Телеком», предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации о способах самодельного изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, фактически выступает ее распространителем.
Между тем, свободный доступ неограниченного круга лиц к информации о способах самодельного изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств в условиях высокого уровня террористической активности представляет повышенную опасность для населения. Непринятие мер по ограничению доступа к указанной информации в конечном итоге может повлечь за собой неизбежные тяжкие последствия, сопровождающиеся массовой гибелью людей и уничтожением имущества.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии со ст. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся такие организационно-технические мероприятия как реализация принципа неотвратимости наказания за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям содержащим экстремистский материал.
Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайтам.
Согласно ст. 68 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации в области связи, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность.
В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора города Махачкалы удовлетворить.
Обязать ООО «ИВЦ Махачкала-Телеком» ограничить доступ в сети Интернет к сайтам
http://vukoz.info/publ/prikladnoe_masterstvo/pyrotehnika/5-l-0-l170;
http://www.tinlib.ru/domovodstvo/bomba_iz_hozmaga/p1.php;
http://www.gramotey.com/?open_file=1269088072;
http://samodelka.ru/viewtopic.php?f=5&t=100;
http://108steps.livejournal.com/16484.html;
http://www.exploders.info/sprawka/3.html.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий Магомедрасулов Б.М.
