Решение от 04 июня 2014 года №2-645/14

Дело № 2- 645/14
 
Р Е Ш Е Н И Е.
 
Именем Российской Федерации.
 
    04 июня 2014г. Бирск
 
    Бирский районный суд в составе председательствующего судьи Родионовой С.Р., при секретаре Полюдовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии истца Одинцова Н.В., его представителя Хамитова С.А., представителя ответчика Искандарова И.С., дело по иску
 
    Одинцова Н.В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании производства расчета назначенной пенсии,
 
У с т а н о в и л:
 
    Одинцов Н.В. обратился в суд, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирске РБ (далее УПФ), для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ ему в назначении досрочной пенсии отказано.
 
    С решением ответчика он не согласен, по следующим причинам:
 
    УПФ не включены в его специальный стаж периоды работы: в ДСПМК «Мишкинская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика (занятость на резке и ручной сварке); в СПМК Монтажная-2 треста «Башкирскагрострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика (занятость на ручной сварке); в ЗАО «Корпорация «Севергазсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика (занятость на резке и ручной сварке).
 
    Просит суд: Обязать УПФ включить указанные периоды его работы в льготный стаж как работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Обязать УПФ произвести начислен6ие пенсии за ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Одинцов Н.В. и его представитель Хамитов С.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе Искандаров И.С. иск не признал, поддержал возражения на иск. На вопросы пояснил, что на момент обращения в УПФ у Одинцова Н.В. страховой стаж был более ДД.ММ.ГГГГ
 
    Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Одинцов Н.В., родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его паспортными данными.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Одинцов Н.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, ему на тот момент было ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
 
    В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждается в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
    При этом время работ, выполнявшихся до 01 января 1992 года, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 г., пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).
 
    Списком №2, утвержденным Постановлением от 22.08.1956 года, в разделе 32 «Общие профессии» предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных.
 
    Из обстоятельств дела следует, что решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ оспариваемые периоды работы истца в ДСПМК «Мишкинская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика; в СПМК Монтажная-2 треста «Башкирскагрострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика; в ЗАО «Корпорация «Севергазсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, не засчитаны в льготный стаж Одинцова Н.В.
 
    Из копии трудовой книжки истца следует, что он работал в ДСПМК «Мишкинская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика; в СПМК Монтажная-2 треста «Башкирскагрострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика; в ЗАО «Корпорация «Севергазсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика.
 
    Согласно архивной справки архивного отдела администрации МР Мишкинский район следует, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ Одинцов Н.В. был принят газоэлектросварщиком, уволен ДД.ММ.ГГГГ. В документах архивного фонда ДСПМК «Мишкинская» сведения о видах сварки, о наличии автоматической и полуавтоматической сварки, о выполнении работ на ручной сварке и резке отсутствуют.
 
    Свидетель ФИО1 суду показал, что он работал вместе с истцом в ДСПМК «Мишкинская» (эти обстоятельства подтверждены сведениями из трудовой книжки истца). В период работы истец работал сварщиком, работал он на ручной сварке, другой у них и не было.
 
    Согласно архивной справки Центрального исторического архива РБ следует, что Одинцов Н.В. принят на работу в СПМК Монтажная-2 треста «Башкирскагрострой» с ДД.ММ.ГГГГ на должность электросварщика, уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о видах сварки, о наличии автоматической и полуавтоматической сварки, о выполнении работ на ручной сварке и резке в справке отсутствуют.
 
    Согласно архивной справки администрации города Новый Уренгой Одинцов Н.В. принят ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Корпорация «Севергазсервис» газоэлектросварщиком 5 разряда, переведен с ДД.ММ.ГГГГ мастером. Сведения о видах сварки, о наличии автоматической и полуавтоматической сварки, о выполнении работ на ручной сварке и резке в справке отсутствуют.
 
    Свидетель Одинцов А.В. суду показал, что в период ДД.ММ.ГГГГ работал вместе с истцом в ЗАО «Корпорация «Севергазсервис» (указанное подтверждается сведениями из трудовой книжки свидетеля). В этот период истец работал сварщиком ручной сварки в гараже, ремонтировал машины, оборудование, другой сварки кроме как ручной у них не было.
 
    Из совместного информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного Фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» следует, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготной пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР № 517 от 02.10.1991г. «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
 
    Реализуя данное право, Минтруда РФ приняло постановление № 29 от 22.05.1996г. (в ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет». В п. 5 данного разъяснения указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени.
 
    Суд, анализируя представленные истцом доказательства, считает установленным, что в спорные периоды истец работал в качестве электросварщика, газоэлектросварщика, что соответствует Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, и записи в трудовой книжке в написании занимаемой профессии в виде электросварщика и газоэлектросварщика без расшифровки «на резке и ручной сварке» в период после 1991 года не внесены по вине работодателя.
 
    Суд с учетом всех обстоятельств дела, показаний свидетелей считает, что истец в указанные периоды был занят на ручной сварке, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Кроме того, суд считает, что специфика работы на указанных предприятиях, где работал истец в оспариваемые периоды, такова, что он мог работать только газоэлектросварщиком, электросварщиком, занятым на ручной сварке при осуществлении ремонтных и восстановительных работ, работ по монтажу оборудования. Электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции.
 
    На основании изложенного суд считает, что спорные периоды работы истца в ДСПМК «Мишкинская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика; в СПМК Монтажная-2 треста «Башкирскагрострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика; в ЗАО «Корпорация «Севергазсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика (всего ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в льготный стаж.
 
    С учетом того, что на момент обращения Одинцова Н.В. в УПФ льготный стаж истца с учетом указанных выше периодов был достаточен для назначения досрочной пенсии, то соответственно следует признать, что пенсия подлежала назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ответчик обязан произвести начисление истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан включить в льготный стаж работы Одинцова Н.В. периоды его работы в ДСПМК «Мишкинская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика; в СПМК Монтажная-2 треста «Башкирскагрострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика; в ЗАО «Корпорация «Севергазсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика (всего ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск Республики Башкортостан произвести начисление пенсии Одинцову Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский районный суд.
 
Судья: П/П
 
Копия верна. Судья Бирского районного суда: Родионова С.Р.