Определение от 06 июня 2014 года №2-645/087-20

            Гр. дело №2-645/087-2014 г.
 
                                                              О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
                                                          о принятии отказа от иска
 
    06 июня 2014 года                               г. Курск
 
    Курский районный суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мясоедовой Н.Н.,
 
    с участием представителя прокурора Курского района Курской области - помощника прокурора Курского района Курской области Дерий Т.В.,
 
    представителя Администрации Шумаковского сельсовета Курского района Курской области, по доверенности Капицы Е.В.,
 
    при секретаре Петрищевой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Курского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании действий (бездействий) главы Администрации Шумаковского сельсовета <адрес> незаконными, суд
 
                                                                 У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Курского района Курской области обратился в Курский районный суд <адрес> с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании действий (бездействий) главы Администрации Шумаковского сельсовета <адрес> незаконными, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Установлено, что органами местного самоуправления Шумаковского сельсовета <адрес> требования указанного законодательства исполняются не в полной мере. В рамках проведенной прокуратурой района проверки изучена информация, размещенная органами местного самоуправления Шумаковского сельсовета <адрес> на официальном сайте муниципального образования. Установлено, что в нарушение требований ст.13 Федерального закона №8-ФЗ на официальном сайте муниципального образования отсутствуют сведения: о задачах и функциях подведомственных организаций; о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления; о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за 2 полугодие 2013 года; о международном сотрудничестве; о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность. В 2012 году прокуратурой района в адрес главы ФИО2 муниципального образования было вынесено представление об устранении нарушений законодательства в указанной сфере. Вместе с тем, по состоянию на дату проверки информация о деятельности органов местного самоуправления на официальном сайте ФИО2 муниципального образования размещена не в полном объеме. Бездействие главы ФИО1 сельсовета <адрес> в части не опубликования указанных сведений на официальном сайте муниципального образования нарушает права неопределенного круга лиц на получение своевременной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом. Кроме того, допущенные нарушения могут создать условия для совершения коррупционных деяний, поскольку свидетельствуют о нарушении одного из основных принципов противодействия коррупции - публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Курского района Курской области Дерий Т.В. подала заявление в письменной форме об отказе прокурора <адрес> от заявленных требований о признании действий (бездействий) главы ФИО1 сельсовета <адрес> незаконными, мотивируя тем, что в настоящее время отпали основания для понуждения главы ФИО1 сельсовета <адрес> к совершению вышеуказанных действий, поскольку установлено, что после принятия дела к производству судом, главой ФИО1 сельсовета <адрес> приняты меры к размещению на официальном сайте МО «Шумаковский сельсовет» <адрес> сведений о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции, о перечне подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, об административных регламентах, стандартах государственных и муниципальных услуг, об установленных формах обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, о порядке обжалования муниципальных правовых актов, об участии органа местного самоуправления в программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров РФ, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления, о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях, статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
 
    Судом помощнику прокурора Курского района Курской области Дерий Т.В. разъяснены последствия принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.
 
    Правовые последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу заявителю понятны. Помощник прокурора <адрес> Дерий Т.В. пояснила, что отказ от заявленных требований заявлен добровольно, и она считает, что данный отказ соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Представитель Администрации Шумаковского сельсовета Курского района Курской области Капица Е.В. в судебном заседании считала возможным принять отказ прокурора от заявленных требований. Кроме того, подтвердила, что в настоящее время на официальном сайте МО «Шумаковский сельсовет» <адрес> размещены сведения: сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции, о перечне подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, об административных регламентах, стандартах государственных и муниципальных услуг, об установленных формах обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, о порядке обжалования муниципальных правовых актов, об участии органа местного самоуправления в программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров РФ, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления, о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях, статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
 
    Учитывая вышеизложенное, мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, а также, поскольку отказ является свободным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, интересы которых он представляет, ему понятны правовые последствия отказа от заявленных требований, суд считает возможным принять отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу по заявлению прокурора <адрес> о признании действий (бездействий) главы Администрации Шумаковского сельсовета Курского района Курской области незаконными.
 
    Руководствуясь ст.ст. 39, 173 п.3, 220 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Принять от прокурора <адрес>отказ от заявленных требований в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании действий (бездействий) главы ФИО1 сельсовета <адрес> незаконными, и производство по делу прекратить, разъяснив, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Курский областной суд через Курский районный суд в течение 15 (пятнадцати) суток.
 
      Судья Курского районного суда                       Н.Н. Мясоедова        <адрес>