Решение от 15 апреля 2014 года №2-644/2014

к делу № 2-644/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Усть-Лабинск                                                                                                          15 апреля 2014 года
 
    Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе
 
    председательствующего                                                  Курганского М.Г.,
 
    с участием заместителя прокурора Усть-Лабинского района                                  Злыденко В.А.,
 
    представителя ответчика -
 
    администрации муниципального образования Усть-Лабинский район                      Полякова Ю.А.,
 
    представителя ответчика - директора МБОУ СОШ №
 
    муниципального образования Усть-Лабинский район                                               Гутмановой А.В.,
 
    при секретаре                                                                                                           Яньшиной С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании иск прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> и МБОУ СОШ № муниципального образования <адрес> об устранении нарушений целостности ограждения территории образовательной организации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В суд обратился прокурор Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> и МБОУ СОШ № муниципального образования <адрес> об устранении нарушений целостности ограждения территории образовательной организации.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Злыденко В.А. дал пояснения согласно иску, уточнил исковые требования и просил:
 
             Обязать МБОУ СОШ № изготовить в двухмесячный срок проектно-сметную документацию и произвести ремонт ограждения по факту выделения денежных средств.
 
             Обязать администрацию муниципального образования <адрес> принять меры по финансированию сумм расходов.
 
             Представитель администрации МО <адрес> Поляков Ю.А. не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.
 
             Представитель ответчика - директор МБОУ СОШ № Гутманова А.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
 
    Представитель третьего лица - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в <адрес>, <адрес>х надлежаще уведомленный о месте и времени в судебное заседание не явился, однако ранее подал в суд заявление, согласно которому с исковыми требованиями согласен и просит рассмотреть дело без своего участия.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> и МБОУ СОШ № муниципального образования <адрес> об устранении нарушений целостности ограждения территории образовательной организации обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению.
 
             В судебном заседании установлено, что прокуратурой Усть-Лабинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № муниципального образования <адрес>.
 
             В ходе проверки установлено, что ограждение территории (забор) МБОУ СОШ № частично отсутствует.
 
             Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.03.2006 №ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.
 
             В соответствии с подпунктом 2 пункта 6, пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
             Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
             Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-
эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством
выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических)
 
    мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
             Пунктом 1.1. Санитарно-эпидемиологических правил 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № (далее СанПиН 2.4.2.2821-10) установлено, что настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях.
 
             Территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором (п. 3.1. СанПиН 2.4.2.2821-10).
 
             Согласно п. 1.3 Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № муниципального образования <адрес> учредителем и собственником имущества МБОУ СОШ № является муниципальное образование <адрес>. Функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, осуществляет администрация муниципального образования <адрес>.
 
             Имущество МБОУ СОШ № закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества МБОУ СОШ № является муниципальное образование <адрес>.
 
             Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБОУ СОШ № осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального образования <адрес>. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за МБОУ СОШ № учредителем или приобретенных МБОУ СОШ № за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (подп. 3.2., 3.6, 3.7 п. 3 Устава МБОУ СОШ №
 
             При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> и МБОУ СОШ № муниципального образования <адрес> об устранении нарушений целостности ограждения территории образовательной организации.
 
              Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> и МБОУ СОШ № муниципального образования <адрес> об устранении нарушений целостности ограждения территории образовательной организации - удовлетворить.
 
    Обязать МБОУ СОШ № муниципального образования <адрес> изготовить в двухмесячный срок проектно-сметную документацию и произвести ремонт ограждения по факту выделения денежных средств.
 
    Обязать администрацию муниципального образования <адрес> принять меры по финансированию сумм расходов.             
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья:                                             М.Г. Курганский