Решение от 17 июля 2014 года №2-643/2014

Дело № 2-643/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июля 2014 года                                             г. Ужур
 
    Ужурский районный суд Красноярского края
 
    в составе: председательствующего судьи Сазоновой О.В.,
 
    при секретаре Никитиной К.А.,
 
    с участием представителя истца администрации <данные изъяты> Манакова А.В..
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации закрытого <данные изъяты> края к Катцину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Катцину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <данные изъяты> № Катцину А.В. и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>. Указанное жилое помещение представлялось ответчику на период его военной службы. Согласно п. 1.1 договора найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлялось нанимателю и членам его семьи для временного проживания. В соответствии с пунктом 1.2 договора жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением службы в войсковой части №. На основании п. 5.3 договора одним из оснований расторжения договора является истечение срока контракта воинской службы. При получении жилого помещения Катцин А.В. дал обязательство о сдаче служебного жилого помещения при увольнении из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации или при переводе к другому месту службы. В настоящее время Катцин А.В. прекратил действие контракта с войсковой частью №, переведён к новому месту службы и проходит воинскую службу в войсковой части №, расположенной в г. <данные изъяты>. Добровольно освободить занимаемое жилое помещение ответчик не согласен и до настоящего времени жилое помещение не сдал. Следовательно, ответчик неправомерно занимает служебное помещение. Ссылаясь на ст. 103 ЖК РФ, истец просит признать Катцина А.В. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации <данные изъяты> края Манаков А.В. настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью <данные изъяты>, отнесена к служебному жилищному фонду и была предоставлена Катцину А.В. и членам его семьи на время прохождения Катциным А.В. военной службы в войсковой части <данные изъяты>. После перевода Катцина А.В. в другую часть он в установленном законом порядке жилое помещение не сдал. Ответчик в спорном жилом помещении на протяжении длительного периода времени не живет, однако добровольно сниматься с регистрационного учета не намерен. В учетном деле имеется заявление Катцина А.В. о согласие на вселение в спорную служебную квартиру, а также им подписано обязательство об освобождении данного жилого помещения в случаях: увольнения из рядов ВС РФ или переводе к другому месту службы. До настоящего времени ответчиком обязательство не исполнено. В настоящее время ответчик Катцин А.В. проходит военную службу в войсковой части № г. <данные изъяты>. На основании изложенного просит признать ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>
 
    Ответчик Катцин А.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался по месту регистрации по адресу:<адрес>, однако, конверты возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения. Кроме того, судебное извещение было направлено в войсковую часть № г. <данные изъяты>, извещение было получено войсковой частью, о чем имеется извещение.
 
    При указанных обстоятельствах, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного разбирательства. В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против которого представитель истца не возражает.
 
               Заслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Права собственника жилых помещений закреплены в ст. 30 ЖК РФ. Так, согласно частей 1 и 2 настоящей статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
 
    Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу:<адрес>, ЗАТО <адрес>, является муниципальной собственностью <данные изъяты> края, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 15).
 
    К жилым помещениям специализированного жилищного фонда, согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
 
    В соответствии с п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
 
    Согласно постановления администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) квартира по адресу:<адрес>, включена в число служебных. На момент принятия решения о включении спорного жилого помещения в число служебных, оно не имело обременений каким-либо правом, не было передано по договорам найма либо аренды.
 
    Таким образом, суд считает, что квартира, расположенная по адресу:<адрес>, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, является служебным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности <данные изъяты>.
 
    Согласно п. 2.1 ст. 4 Федерального закона РФ «О закрытом административно- территориальном образовании» № 3297-1 от 14.07.1992 года (с изм. и доп.) в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда органы местного самоуправления закрытого административно- территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством РФ, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях и (или) объектами.
 
    Статьей 93 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
 
    На основании ч. 1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
 
    Согласно постановления администрации <данные изъяты> края № от ДД.ММ.ГГГГ года, спорное жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, было предоставлено Катцину А.В. и членам его семьи, как военнослужащему войсковой части № (л.д. 8-9).
 
    Катцин А.В. выразил согласие на вселение его в предоставленную служебную квартиру, о чем собственноручно написал заявление на имя главы администрации <данные изъяты> края ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Катциным А.В. заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда № (л.д. 10-11). Согласно данного договора администрация <данные изъяты> предоставила Катцину А.В. и членам его семьи служебное изолированное жилое помещение, по адресу: <адрес>, для временного проживания (п. 1.1 договора). Данный договор подписан сторонами, в том числе Катциным А.В.. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением военной службы в войсковой части № (п. 1.2 договора). Настоящий договор заключен на время прохождения службы (п. 1.4 договора).
 
    Разделом 5 Договора найма предусмотрены основания и порядок расторжения договора. В частности указано, что договор расторгается в связи с истечением срока трудового договора или контракта воинской службы. В случае расторжения настоящего договора, наниматель с совместно проживающими членами семьи обязан освободить и сдать в течение 3 месяцев предоставленное им жилое помещение в порядке определяемым жилищным законодательством и настоящим договором.
 
    Согласно п. 6.1 договора договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений, либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы, является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    Данные обстоятельства дела дают суду основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения Катцин А.В. знал и соглашался на вселение именно в служебное жилое помещение, а также зналоб основаниях освобождения предоставленного жилого помещения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года (с изм. и доп.) «О статусе военнослужащих» (действующего в период предоставления спорного жилого помещения), Катцин А.В. имел право быть обеспеченным служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы.
 
    В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрешением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
 
    В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).
 
    На основании ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
 
    Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилом помещении состоит на регистрационном учете Катцин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
 
    По сообщению войсковой части №, Катцин А.В. проходит военную службу в войсковой части № (г. <данные изъяты>) (л.д. 16).
 
    Катциным А.В. при получении спорного жилого помещения было дано обязательство о сдачи жилого помещения в случаях увольнения из рядов ВС РФ или при переводе к другому месту службы.
 
    Однако, до настоящего времени ответчиком обязательство не исполнено, сниматься с регистрационного учета не намерен.
 
    Учитывая, что Катцин А.В. прекратил службу в войсковой части №, переведен в другую войсковую часть, находящуюся в г. <данные изъяты>, он утратил право пользования служебным жилым помещением по адресу:<адрес>.
 
    Кроме того, судом установлено, что ответчик на протяжении длительного периода времени в спорном жилом помещении не проживает, что подтверждается пояснениями представителя истца, показаниями свидетеля.
 
    Так, допрошенный в качестве свидетеля Алисов В.Н. суду показал, что им неоднократно проверялась квартира по адресу: <адрес> с целью установления проживания в ней каких- либо лиц. По результатам проведенных проверок, беседы с соседями, установлено, что на протяжении более года ответчик в квартире, расположенной по адресу:<адрес>, не проживает. В данной квартире вообще никто не проживает.
 
    Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что не проживание ответчика в квартире по адресу: по адресу:<адрес>, носит постоянный и добровольный характер, а также об отсутствии заинтересованности ответчиа в проживании в вышеуказанном жилом помещении.
 
    Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определена категория лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Доказательств того, что ответчик относится к указанной категории лиц, суду не представлено.
 
    Таким образом, суд считает, что заявленные требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, а именно квартирой, расположенной по адресу:<адрес> подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Таким образом, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации <данные изъяты> края удовлетворить.
 
    Признать Катцина А.В. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>).
 
    Взыскать с Катцина А.В. государственную пошлину в сумме 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Об отмене заочного решения ответчиком может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения им копии решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Решение в окончательной форме принято 22.07.2014 года.
 
    Председательствующий        О.В. Сазонова