Решение от 18 августа 2014 года №2-643/14

    Дело № 2-643/14 18 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Светлоярский районный суд <адрес> в составе:
 
    Председательствующего судьи Верцимак Н.А.
 
    при секретаре Лазуренко О.Ю.
 
    с участием представителя истца Гусевой Е.В., представителя УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Дорошева Ю.Г., Самойловой Л.Е.,
 
    18 августа 2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> Яр гражданское дело по исковому заявлению Полюх А.В. к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании решения об отказе в возобновлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным, о включении в специальный стаж периодов службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исчислить их как 1 год службы за 3 года, о понуждении УПФ РФ в <адрес> возобновить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Полюх А.В. обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании решения об отказе в возобновлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным, о понуждении возобновить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о возобновлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.п.1 п.п 13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в возобновлении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку из специального стажа исключён период службы в армии в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
 
    С данным решением он не согласен, поскольку согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Министерством обороны управления военно - воздушных сил и противоздушной обороны Республики Таджикистан, он в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год проходил военную службу в войсковой части 07008 Вооруженных Силах Республики Таджикистан, и в период с августа 1994 года по декабрь 1996 года принимал активное участие в боевых вылетах по защите Конституционного строя <адрес> в качестве командира экипажа вертолёта МИ-8 МТВ -1.
 
    Просит признать решение УПФ РФ в <адрес> об отказе в возобновлении пенсии незаконным, и возобновить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истец Полюх А.В., будучи надлежаще извещённым о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель истца по доверенности Гусева Е.В. в судебном заседании заявленные требования уточнила и просила суд признать решение УПФ РФ в <адрес> об отказе в возобновлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным, включить в специальный стаж Полюх А.В. период службы в армии в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исчислить их как 1 год службы за 3 года, обязать УПФ РФ в <адрес> возобновить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> Дорошев Ю.Г. исковые требования не признал, суду пояснил, что период службы в армии в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу исключён из специального стажа, так как согласно Постановления СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж засчитывается время службы в должностях лётного состава Вооружённых Сил СССР.
 
    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно подп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в лётном составе гражданской авиации, а при оставлении лётной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
 
    П.2 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.п.«з» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в лётном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников лётного состава авиации, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 459.
 
    Данным Списком предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники: члены экипажей воздушных судов, лётно-инструкторский состав, командно-лётный состав, и др.
 
    Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно трудовой книжке Полюх А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооружённых Силах Российской Федерации (л.д.44-51).
 
    Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией отказано Полюх А.В. в возобновлении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п.13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с исключением из специального стажа периода службы в армии в <адрес> (л.д.7).
 
    Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Полюх А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части 07008 Вооруженных Силах Республики Таджикистан и в период с августа 1994 года по декабрь 1996 года принимал активное участие в боевых вылетах по защите Конституционного строя Республики Таджикистан в качестве командира экипажа вертолёта МИ-8 МТВ-1, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., выпиской из приказов, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 13-14, 52).
 
    Исходя из справки № 641/ка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Полюх А.В. на основании Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ приобрёл гражданство Российской Федерации (л.д.31).
 
    Согласно удостоверения № Полюх А.В. назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в <адрес> была назначена досрочная пенсия по старости, которая в связи с переездом на иное место жительства решением комиссии Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> была снята, в виду того, что служба в армии в <адрес> не засчитывается в службу в должностях лётного состава Вооружённых сил СССР, дело возвращено для исчисления суммы переплаты.
 
    Суд считает данный вывод комиссии Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> ошибочным.
 
    Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется нормами Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
 
    Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом от ДД.ММ.ГГГГ распространяются на лиц, проходивших военную службу в других государствах, при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключёнными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в вооружённых силах других государств – участников Содружества Независимых Государств, осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).
 
    В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах", военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии предусмотрен льготный порядок расчета выслуги лет один месяц военной службы за три месяца.
 
    Государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Таджикистаном ДД.ММ.ГГГГ подписано Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников Содружества Независимых Государств.
 
    Согласно ст.1 данного Соглашения пенсионное обеспечение военнослужащих Вооружённых Сил государств – участников Содружества осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены законодательством государств – участников, на территории которых военнослужащие проживают. При этом, в выслугу для назначения пенсии военнослужащим засчитывается служба в вооружённых силах в порядке, установленном законодательством государств - участников, на территории которых военнослужащие проходили службу.
 
    При этом в послужных списках личных дел военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, военных билетах военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, производятся записи с указанием региона, в котором военнослужащий выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения (вооруженного конфликта), и периодов выполнения этих задач, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4328-1 засчитываются в выслугу лет на пенсию на льготных условиях.
 
    Согласно информации о прохождении службы в летных должностях и порядка её зачёта, содержащейся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной войсковой частью 07008, и копией выписки из личного дела, представленной Военным комиссариатом <адрес>, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Полюх А.В. подлежат зачёту в выслугу лет в исчислении 1 день за 3 дня.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В судебном заседании установлено, что истец является гражданином Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года, и как гражданин Российской Федерации проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в Вооружённых Силах Российской Федерации, что подтверждается записью в трудовой книжке., в связи с чем суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Полюх А.В. к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании решения об отказе в возобновлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным, о включении в специальный стаж периодов службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исчислить как 1 год службы за 3 года, о понуждении УПФ РФ в <адрес> возобновить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, удовлетворить.
 
    Признать решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> об отказе Полюх А.В. в возобновлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным.
 
    Обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> включить в специальный стаж Полюх А.В. период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и исчислить как 1 год службы за 3 года.
 
    Обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> возобновить Полюх А.В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Светлоярский районный суд.
 
    Председательствующий Верцимак Н.А.
 
    Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2014 года.
 
    Председательствующий Верцимак Н.А.