Решение от 22 апреля 2013 года №2-643/13

    Дело № 2-643/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 апреля 2013 года                                                                              город Ульяновск
 
    Железнодорожный районный суд в составе председательствующего судьи Буделеева В.Г., при секретаре Сидневой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» об обязании произвести текущий ремонт многоквартирного дома,
 
установил:
 
    Прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести текущий ремонт в <адрес> в г.Ульяновске: выполнить работы по ремонту стен и потолков на лестничных клетках подъезда № 6 дома с 1 по 5 этажи.
 
    В обоснование иска указал, что в соответствии с договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> города Ульяновска находится в управлении ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района». В ходе проведенной проверки установлено, что ответчик не выполняет работы по содержанию, обслуживанию и текущему ремонту мест общего пользования жилого дома, не обеспечивают надлежащее техническое обслуживание многоквартирного дома, чем нарушает права граждан, проживающих в указанном доме, а также их права на охрану жизни и здоровья. На основании статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор просил обязать ответчика произвести текущий ремонт стен и потолков на лестничных клетках подъезда № 6 спорного дома с 1 по 5 этажи.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района города Ульяновска Колганова Е.А. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» Жидова Г.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что управляющая компания по мере поступления денежных средств выполняет работы по текущему ремонту, но денежных средств, собираемых с собственников жилых помещений спорного дома не достаточно для выполнения всего объема работ. Кроме того, жители данного дома не принимали на общем собрании решение об утверждении тарифа на ремонт и содержание дома в 2012 году. Собранные с жителей дома средства по утвержденному мэрией тарифу предусмотрены только на содержание дома.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно статьям 21, 26 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории РФ, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
 
    В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
 
    Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.
 
    Права и свободы граждан согласно статьям 18 и 46 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной властей, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.
 
    На основании статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
 
    Таким образом, прокурор Железнодорожного района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, имеет право обратиться в суд с заявлением об устранении нарушений законодательства, угрожающих жизни и здоровью людей.
 
    Судом установлено, что <адрес> города Ульяновска находится в управлении ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора управления многоквартирным домом №.
 
    В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
 
    В силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 были утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
 
    Материалами дела установлено, что в подъезде № <адрес> города Ульяновска имеется отслоение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка с первого по пятый этажи. Данные недостатки были зафиксированы Актом проверки Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В последующем указанным органом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание № за нарушение содержания указанного дома, а именно: отслоение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка 6 подъезда с первого по пятый этажи.
 
    За неисполнение данного предписания ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция Ульяновской области в отношении ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» составила протокол об административном правонарушении по статье 19.5 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно уведомлению директора ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» Г***, ремонт на лестничных клетках дома на ДД.ММ.ГГГГ не выполнен.
 
    Однако, согласно разделу 10 Перечня работ, относящихся к текущему ремонту дома, Приложения № 11 Правил, пунктов 6, 12 обязательного перечня работ и услуг по текущему ремонту жилого дома, в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, относятся: восстановление отделки стен, потолков в подъездах.
 
    Содержание общего имущества многоквартирного дома в силу положений п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, п. п. 1.8, 1.9, 2.1, 2.1.3, 2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также инструктаж собственников жилых помещений о порядке содержания жилых помещений и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности. Согласно пункту 2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда управляющая организация обязана два раза в год проводить общие осмотры жилых зданий, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование.
 
    При этом, целью осмотров является своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению, (пункт 2.1 указанных Правил).
 
    Таким образом, необходимость проведения текущего ремонта подъезда № <адрес> города Ульяновска подтверждена представленными доказательствами и вышеприведенными нормативно-правовыми актами, а кроме того, не оспаривалась в судебном заседании представителем ответчика.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Железнодорожного района города Ульяновска к ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Доводы представителя ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» об отсутствии на счету дома денежных средств на текущий ремонт, в связи с непринятием собственниками помещений многоквартирного дома на 2012 тарифов на содержание и ремонт дома, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям:
 
    судом установлено, что в 2012 году собственникам рассматриваемого дома производилось начисление и взимание с них денежных средств на содержание и ремонт дома по тарифу, установленному органом местного самоуправления;
 
    судом установлено, что необходимость провести текущий ремонт дома возникла еще до 2012 года, о чем ответчику было известно;
 
    само по себе непринятие жильцами многоквартирного дома тарифа на ремонт дома и отсутствие денежных средств на данном счету не является основанием для освобождения обслуживающей организации от исполнения возложенных на нее обязанностей, поскольку принятый органом местного самоуправления тариф предусматривает взимание с граждан денежных средств не только на содержание дома, но и на текущий ремонт.
 
    Так, в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", Администрация г. Ульяновска приняла Постановление от 26.01.2012 N 248 (ред. от 21.05.2012) "О размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2012 год". Данным Постановлением установлены размеры платы за содержание и ремонт, которые для <адрес> в г.Ульяновске составляют: за 1 кв.м жилья в период с 01.01.2012 по 01.07.2012 - 8,71 рубль, а с 01.07.2012 по 31.12.2012 – 9,76 рублей. Как указано ранее, денежные средства жильцам спорного дома, исходя из данных тарифов, начислялись.
 
    В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
                                                                   Р Е Ш И Л :
 
    Иск прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» об обязании произвести текущий ремонт многоквартирного дома удовлетворить.
 
    Обязать Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» в срок до 01.08.2013 произвести текущий ремонт в <адрес> в г.Ульяновске, а именно: выполнить работы по ремонту стен и потолков на лестничных клетках подъезда № 6 дома с 1 по 5 этажи.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 400 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                                                              В.Г.Буделеев