Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-642/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Саянск 29 мая 2014 года
Гражданское дело № 2-642/2014
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой Т.В., с участием помощника прокурора г. Саянска Иркутской области Ботвинко О.И.,, представителя заявителя - Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний № 8» ГУФСИН России по Иркутской области Исакова А.Г., заинтересованного лица Абакарова М.Г., при секретаре судебного заседания Готовко А.А.,
в выездном судебном заседании в помещении штаба ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области рассмотрев гражданское дело по заявлению начальника федерального казенного учреждения Объединение исправительных колоний № 8 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении Абакарова М. Г.,
УСТАНОВИЛ:
В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление начальника федерального казенного учреждения Объединение исправительных колоний № 8 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области (далее по тексту ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области) <данные изъяты> об установлении в отношении осужденного Абакарова М.Г. административного надзора сроком на <данные изъяты> года с установлением следующих административных ограничений:
1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;
2) запрещения выезда за пределы села Балахани без разрешения ОВД по месту жительства;
3) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.
Представитель ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области Исаков А.Г. в судебном заседании доводы заявления поддержал, суду пояснил, что Абакаров М.Г. отбывает наказание в ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ как прибывший из УК-272/19 п. Марково, будучи осужденным по приговору <данные изъяты> суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ и постановления <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ) по <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ № 420-ФЗ от 07.12.2011), <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Окончание срока отбывания наказания приходится на ДД.ММ.ГГГГ.
За период отбывания наказания в исправительной колонии Абакаров М.Г. допустил 36 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в частности за отказ от работы, за отказ выполнять законные требования администрации исправительного учреждения, нарушение формы одежды, нарушение распорядка дня, нарушение границ колонии-поселения, употребление нецензурных слов, за что неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в помещение камерного типа и объявлялись выговоры. Поощрений не имеет. Не принимает участия в общественной жизни отряда и колонии. Содержится на строгих условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера не реагирует, придерживается осужденных отрицательной направленности и оказывает отрицательное влияние на других осужденных. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку Абакаров М.Г. в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, представитель ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области просил установить в отношении него административный надзор сроком на <данные изъяты> года с определением обязанности исполнять ограничения, указанные в заявлении.
Заинтересованное лицо Абакаров М.Г. возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку, по его мнению, данная мера государственного принуждения будет препятствовать ему в исполнении трудовых обязанностей. Кроме этого, Абакаров М.Г. заявил о непризнании указанных заявителем фактов о совершении им проступков, за которые он подвергался наказаниям.
Прокурор Ботвинко О.И. полагала заявление начальника ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении Абакарова М.Г. подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, считает заявление начальника ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ и постановления <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ) Абакаров М.Г. осужден по <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ № 420-ФЗ от 07.12.2011), п<данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из представленных суду материалов, ДД.ММ.ГГГГ начальником ИК-7 Сухорученко И.А., за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в создании конфликтной ситуации с осужденным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и нанесении ему телесных повреждений, в соответствии с положениями ст.ст. 115, 122 УИК РФ, Абакаров М.Г. был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания - в помещение камерного типа сроком на <данные изъяты> месяцев.
В этот же день - ДД.ММ.ГГГГ Абакаров М.Г., на основании данных заключения по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С данным постановлением Абакаров М.Г. знакомиться отказался, о чем был составлен соответствующий акт.
Проверяя доводы осужденного Абакрова М.Г. о не совершении им проступка, приведшего к признанию его злостным нарушителем, а также законность вынесенного в отношении него постановления о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что нарушения, указанные в постановлении, имели место. О совершении Абакаровым М.Г. нарушений, свидетельствуют имеющиеся в гражданском деле материалы: акт о нарушении режима содержания от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта оперативного дежурного по ИК-7, инспектора дежурного по жилой зоне ИК-7, помощника оперативного дежурного ИК-7, объяснительной осужденного <данные изъяты>
На основании изложенного, суд приходит к выводу о соответствии вынесенного ДД.ММ.ГГГГ постановления о признании Абакарова М.Г. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания требованиям ст. ст. 115, 116 УИК РФ.
Не подтвердились и доводы осужденного Абакарова М.Г. о нес овершении им проступков, за которые он неоднократно был привлечен к дисциплинарной ответственности должностными лицами исправительного учреждения, поскольку данные справки о взысканиях заинтересованного лица, составленной начальником отряда ОИК-8 Исаковым А.Г., нашли свое полное подтверждение в материалах личного дела осужденного, исследованного в судебном заседании.
Абакаров М.Г. осужден по совокупности преступлений, в том числе за преступление, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 23.07.2013) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений ст. 15 Уголовного кодекса РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Для совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и признававшегося в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч. 1, п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Таким образом, суд, проверив наличие законных оснований для установления в отношении заинтересованного лица административного надзора, в том числе законность и обоснованность принятого решения о признании его злостным нарушителем отбывания наказания, приходит к выводу о том, что в отношении Абакарова М.Г. административный надзор может быть установлен на срок от 1 года до 3 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в отношении Абакарова М.Г. надлежит установить административный надзор сроком в 3 года, с применением следующих административных ограничений на период административного надзора:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания Абакарова М.Г., в период с 22 до 06 часов;
2) обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Абакарова М.Г.;
3) запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, избранного Абакаровым М.Г.
Устанавливая такие административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Абакаровым М.Г. преступлений и данные, характеризующие его личность.
Так, из материалов дела усматривается, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Абакаров М.Г. неоднократно (36 раз) допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.
Перечисленных административных ограничений достаточно для выполнения задач, указанных в ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Руководствуясь ст.ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника федерального казенного учреждения Объединение исправительных колоний № 8 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении Абакарова М. Г. с установлением административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении осужденного Абакарова М. Г., рожденного ДД.ММ.ГГГГ в с<адрес изъят>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на срок <данные изъяты> годасо дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Абакарова М. Г. следующие административные ограничения:
1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания Абакарова М.Г., в период с 22 до 06 часов;
2) обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Абакарова М.Г.;
3) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, избранного Абакаровым М.Г.
В удовлетворении заявления начальника федерального казенного учреждения Объединение исправительных колоний № 8 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области в части установления Абакарову М. Г. административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства на срок более, чем два раза в месяц, отказать.
Предупредить Абакарова М. Г. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре настоящим решением суда.
Копию решения в порядке ч. 5 ст. 261.8 ГПК РФ направить лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления этого решения в законную силу и для сведения прокурору г. Саянска Иркутской области.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.
Судья Т.В. Дмитриева