Решение от 17 июля 2014 года №2-642/2014

    Дело № 2- 642/2014
 
                                                             РЕШЕНИЕ
 
                                              Именем Российской Федерации
 
    17 июля 2014 года                                                         г.Задонск Липецкой области
 
    Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Фроловой Т.Н.,
 
    при секретаре Кудаевой И.Б.,
 
    с участием помощника прокурора прокуратуры Задонского района Липецкой
области Гитичевой О.С.,
 
    представителя заявителя по доверенности Гапонова В.Ю.,
 
    заинтересованного лица Голубева А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника М ОМВД России «Задонский» об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении Голубева А.А.,
 
                                                                         установил:
 
    и.о. начальника М ОМВД России «Задонский» Кочетков В.В. обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Голубева А.А., а, именно: запрещение выезда за пределы территории Задонского района без согласования с органами внутренних дел по месту жительства и запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий, мотивируя тем, что Голубев А.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом Липецкой области по ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Голубев А.А. был освобожден от отбывания наказания по окончании срока. По прибытию к месту жительства в Задонский район, Голубев А.А. был поставлен на профилактический учет в М ОМВД России «Задонский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и как ранее судимое лицо. Начальником М ОМВД России «Задонский», утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию каждый первый понедельник каждого месяца. 05.05.2014 года Голубеву А.А, вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен или установлены дополнительные ограничения судом, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. Голубев А.А. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время пребывания под административным надзором Голубев А.А. на путь исправления не встал и в течение года совершил административные правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так 08.05.2014 года Голубев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за которое 09.05.2014 года по постановлению М ОМВД России «Задонский» ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. В последствии, 15.05.2014 года Голубев А.А. вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что 16.05.2014 года постановлением М ОМВД России «Задонский» ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. По месту пребывания характеризуется с отрицательной стороны.
 
    В судебном заседании представитель М ОМВД России «Задонский» по доверенности Гапонов В.Ю. уточнил требования и просил суд об установлении дополнительных ограничений установленных при административном надзоре за Голубевым А.А. в виде запрещения выезда за пределы территории Задонского района без согласования с органами внутренних дел по месту жительства и запрещения посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки), и участия в указанных мероприятиях по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Голубев А.А. в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявления об установлении дополнительных ограничений административного надзора, по доводам, изложенным в заявлении.
 
    Выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора Задонского района Липецкой области Гитичевой О.С., полагавшей данное заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
             На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.      
 
    Административный надзор, согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
 
    Судом установлено, что Голубев А.А. приговором <данные изъяты> суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст.30, п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. №26-ФЗ) к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-10).
 
    Решением <данные изъяты> суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Голубева А.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов без согласования с контролирующим органом; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с контролирующим органом; обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 8).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Голубев А.А. освобожден в связи с отбытием наказания. И в этот же день в М ОМВД России «Задонский» на Голубева А.А. было заведено дело об административном надзоре и утвержден график прибытия на регистрацию (л.д.6-7).
 
             В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Судом установлено, что Голубев А.А. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 08.05.2014 года Голубев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что 09.05.2014 года постановлением М ОМВД России «Задонский» ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. 15.05.2014 года Голубев А.А. вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что 16.05.2014 года постановлением М ОМВД России «Задонский» ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей (л.д.35-36).
 
    Поскольку Голубев А.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок для погашения его судимости не истек, а также учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Голубева А.А. в виде запрещения выезда за пределы территории Задонского района без согласования с органами внутренних дел по месту жительства и запрещения посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки), и участия в указанных мероприятиях подлежит удовлетворению.
 
    Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (при опасном рецидиве преступлений) устанавливается статьёй 5 настоящего закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Соответственно, Голубеву А.А. дополнительные ограничения административного надзора подлежат установлению на срок по ДД.ММ.ГГГГ
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, ст.ст.2, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
 
решил:
 
    заявление и.о.начальника М ОМВД России «Задонский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Голубева А.А. удовлетворить.
 
             Дополнить Голубеву А.А., ранее установленные решением <данные изъяты> суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в виде :
 
    запрещение выезда за пределы территории Задонского района без согласования с органами внутренних дел по месту жительства;
 
    запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки), и участия в указанных мероприятиях на срок по 05.05.2020г.
 
             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.
 
    Судья                                                                                                      Т.Н. Фролова                                          
 
    Мотивированное решение изготовлено 21.07.2014г