Решение от 13 мая 2013 года №2-642/2013

Гражданское дело № 2-642/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации
 
13 мая 2013 года г. Михайловск
 
    Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Толстиков А.Е., с участием: истца Краснобрыжева Д.В., представителя ответчика - Администрации муниципального образования г. Михайловска – К.А.П., действующей на основании доверенности № … от … г., при секретаре Дидык Ю.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску Краснобрыжева Д.В. к Администрации муниципального образования г. … о признании права собственности на недвижимое имущество,
 
установил:
 
    Краснобрыжев Д.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Михайловска … района … края о признании права собственности на недвижимое имущество, состоящее из жилого дома литер …, с мансардой над литером …, общей площадью … кв.м., жилой площадью … кв.м. и надворной постройки литер …, расположенное по адресу:.. .
 
    В обоснование иска указал, что он является собственником земельного участка, площадью … кв.м., с кадастровым № …. расположенного по адресу:.. . Данный земельный участок перешел в его собственность на основании договора дарения, заключенного … г. с Ш.Р.Ф.
 
    Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истцом …г., о чём имеется свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество.
 
    В … году, на основании его заявления архитектором … района был изменен проект жилого дома, выданный первому владельцу земельного участка. Более десяти лет истец вел строительство жилого дома в соответствии с изменениями, внесенными в проектную документацию.
 
    Согласно техническому паспорту, изготовленного … г. специалистами … филиала …, на земельном участке истца имеется жилой дом литер …, с мансардой над литером … и встроенным гаражом. Общая площадь жилого дома составляет … кв.м., жилая площадь - … кв.м. Кроме того, им возведена надворная постройка сарай литер.. .
 
    Несмотря на то, что строительство дома завершено, он не может оформить право собственности на него, поскольку в техническом паспорте указано, что разрешение на строительство дома не предъявлено.
 
    При обследовании специалистами … филиала … возведенного жилого дома было предъявлено разрешение на строительство, выданное … г. первому владельцу земельного участка вместе с проектом дома, однако истцу разъяснили, что строительство дома в соответствии с выданным разрешением застройщик должен был произвести в течение трех лет со дня получения указанного разрешения, а поскольку дом был возведен по истечении трех лет, то истец обязан был получить новое разрешение на строительство дома. В архитектуру г…. за получением разрешения на строительство он не обращался, поскольку полагал, что достаточно иметь разрешения, выданного … г. Кроме того, в … году он обращался в архитектуру … района с целью изменения проекта и его никто не предупреждал о том. что повторно необходимо получить разрешение на строительство жилого дома.
 
    Отметка в техническом паспорте жилого дома о том, что разрешение на строительство не предъявлено, является препятствием для регистрации права собственности на возведенный жилой дом. Дом является самовольной постройкой и право собственности на него может быть зарегистрировано лишь на основании судебного решения.
 
    Учитывая, что дом возведен без нарушений градостроительных норм и гигиенических требований, а также учитывая, что он не представляет угрозу жизни и здоровью людей, что усматривается из акта № … комиссии администрации МО г…. от … г.; учитывая, что он возведен на принадлежащем Краснобрыжеву Д.В. земельном участке; учитывая также, что сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец просит суд признать за ним право собственности на указанный жилой дом.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Шпаковского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
 
    Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, признать за ним право собственности на недвижимое имущество, состоящее из жилого дома литер …, с мансардой над литером …, общей площадью … кв.м., жилой площадью … кв.м. и надворной постройки литер …, расположенное по адресу:.. .
 
    Представитель ответчика - Администрации муниципального образования г…. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала. Пояснила, что дом построен на земельном участке, принадлежащем истцу. При возведении дома нарушений существующих норм и правил не допущено.
 
    Свидетель Ф.Д.И. в судебном заседании показал, что является соседом Краснобрыжева Д.В. и проживает в …, каких либо споров между ними не имеется.
 
    В судебном заседании свидетель К.О.М. показала, что она является супругой истца Краснобрыжева Д.В. Пояснила, что строительство дома, расположенного по адресу: …, началось в … году, при строительстве дома и после его постройки разногласий с соседями, относительно границ данного земельного участка, не возникало. Дом построен на земельном участке, принадлежащем Краснобрыжеву Д.В. Просила суд иск удовлетворить.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    Согласно договору дарения земельного участка от … г., Ш.Р.Ф. передала в собственность Краснобрыжева Д.В. недвижимое имущество – земельный участок, размером … кв.м., расположенный по адресу: … (л.д. 5-7).
 
    В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования г…. … района … края от … г. № …, земельному участку, площадью … кв.м., кадастровый номер …, с находящимся на нем жилым домом, принадлежащему Краснобрыжеву Д.В., присвоен адрес: …, а также приведено в соответствие с действующим законодательством разрешенное использование земельного участка, из земель населенных пунктов, площадью … кв.м., расположенного по адресу: …, изменено разрешенное использование с «для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» на «ИЖС» (л.д. 9).
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права … от … г., на основании договора дарения земельного участка от … г., Краснобрыжеву Д.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью … кв.м., кадастровый (или условный) номер …, расположенный по адресу: … (л.д. 4).
 
    Согласно строительному паспорту от … г., типовому договору о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, Ш.И.Е., обязан построить жилой дом на земельном участке площадью … кв.м., в с. … (л.д. 10-12). В соответствии с выпиской из постановления № … от … г. «О разрешении строительства индивидуального жилого дома» Ш.И.Е. разрешено строительства индивидуального жилого дома площадью … кв.м. и хозпостроек (л.д. 13).
 
    В соответствии с техническим паспортом жилого дома по состоянию на … г.,
 
    по адресу: …, расположено следующее недвижимое имущество – жилой дом, мансарда общей площадью … кв.м., крыльцо, сарай, забор, ворота, уборная, всего площадь застройки …кв.м. (л.д. 19-28).
 
    Согласно акту о рассмотрении заявления Краснобрыжева Д.В. № … от … г. комиссия провела обследование жилого дома, расположенного по адресу: … и установила, что на данном земельном участке расположен одноквартирный одноэтажный шестикомнатный жилой дом с мансардным этажом, общей площадью … кв.м., возведенный без оформления разрешительной документации в установленном порядке, не нарушая градостоительных норм и гигиенических требований. Обследуемый жилой дом в хорошем состоянии, без видимых повреждений. Указанный жилой не предоставляет угрозу жизни и здоровью людей. Наружные стены выполнены из кирпича (силикатного). Установлены все оконные блоки: стеклопакеты и деревянные рамы. На первом этаже межкомнатные двери – деревянные. В жилых комнатах имеется естественное освещение, высота потолков: … 8 м., на мансардном этаже – … м., что соответствует гигиеническим требованиям к жилым помещениям. Имеются: кухня площадью …кв.м., ванная площадью … кв.м., туалет площадью … кв.м. Отопление водяное. Инженерные сети: электроэнергия, сетевой газ, водопровод -подключены. Крыша двускатная – шифер; фронтоны – кирпич (силикатный); отмостка бетонная. На участке имеются хоз. строения, гараж размером … х … м., пристроенный к указанному жилому дому, выгребная яма. Вышеуказанный земельный участок огорожен (забор), установлены металлические ворота (л.д. 29-30).
 
    … г. … «Межрайводоканал» - филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и Краснобрыжев Д.В., заключили договор об осуществлении контроля за строительством водопроводно-канализационных сетей (л.д. 69). … г. инженером ПТО … «Межрайводоканал» и Краснобрыжев Д.В. составлен акт технического осмотра водопровода, согласно которому установлено выполнение работ по водопроводу в соответствии с требованиями технических условий на устройство домовых водопроводов (л.д. 70).
 
    Согласно договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от … г. ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» обязуется круглосуточно обеспечивать Краснобрыжева Д.В. газом надлежащего качества подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в принадлежащее Краснобрыжеву Д.В. на законных основаниях жилое помещение, а Краснобрыжев Д.В. обязуется принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость (л.д. 71-73).
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как видно из материалов дела, спор между Краснобрыжевым Д.В. и муниципального образования г. … по поводу признания за истцом права собственности на возведенную пристройку возник в связи с тем, что Краснобрыжевым Д.В. до начала строительства не был соблюден установленный законом порядок, в соответствии с которым тот или иной застройщик обязан получить разрешение на строительство.
 
    В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    При принятии решения по делу суд также принимает во внимание следующие обстоятельства.
 
    В судебном заседании установлено, что самовольно возведенное строение, расположенное по адресу: …, права и охраняемые интересы третьих лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создаёт, возведено на земельном участке, находящимся у Краснобрыжева Д.В. на праве собственности.
 
    В соответствии с п. 26 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, требования Краснобрыжев Д.В. о признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: …, суд находит подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Иск Краснобрыжева Д.В. к Администрации муниципального образования г. … о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.
 
    Признать за Краснобрыжевым Д.В. право собственности на недвижимое имущество, состоящее из жилого дома литер …, с мансардой над литером …, общей площадью … кв.м., жилой площадью … кв.м. с надворной постройки литер …, расположенное по адресу: ….
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья А.Е. Толстиков