Решение от 15 мая 2013 года №2-642/2013

Дело № 2-642/2013 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «15» мая 2013 года
 
    Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Пшечук Н.А.,
 
    при секретаре Манушиной М.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке, Пензенской области, ул. Рабочая, 199, в помещении суда,
 
    гражданское дело по иску Сызранцевой Л.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан незаконным и назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сызранцева Л.И. обратилась в суд с названным иском.
 
    В судебном заседании истец Сызранцева Л.И. исковые требования поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», представив необходимые документы.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине недостаточности специального трудового стажа. Ее специальный трудовой стаж на момент обращения в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области оценен в <данные изъяты>.
 
    При этом в специальный стаж не были включены периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> медицинским пунктом <данные изъяты>, так как должность не предусмотрена Списком №464 от 06.09.1991, не относится к среднему медицинскому персоналу в соответствии с номенклатурой, утвержденной приказом России от 15.10.1999 № 377, а также должность заведующей должна дополняться наименованием специальности, с чем она не согласна, так как после окончания <данные изъяты> по специальности фельдшер, с ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе медсестрой <данные изъяты>, откуда была направлена работать заведующей медпунктом, где работала одна и фактически выполняла обязанности фельдшера, делала процедуры больным согласно указаниям врачей, в связи с чем считает, что указанный период должен быть включен в ее специальный стаж в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> день - отпуска без сохранения заработной платы, в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> месяца и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ - командировка, так как согласно п. 5 Правил, утвержденных 11.07.2002 № 516, включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено. В ДД.ММ.ГГГГ году она проходила обучение с отрывом от работы в <данные изъяты>, по месту работы за ней сохранялась заработная плата. В период с ДД.ММ.ГГГГ она обучалась без отрыва от работы. В ДД.ММ.ГГГГ году она ездила на курсы в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ проходила конференция в <адрес>, в которой она принимала участие;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды отсутствия кода условий для досрочного назначения пенсии в выписке из индивидуального счета. Считает, что обязанность по предоставлению сведения в отношении застрахованного лица возложена на работодателя, а надлежащий контроль за их предоставлением на Пенсионный фон, в связи с чем, она не должна быть лишена приобретенного ею права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с ненадлежащим исполнением ее работодателем своих обязанностей.
 
    Просила суд решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» признать незаконным в части, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> медицинским пунктом <данные изъяты> в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, а также включить календарно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> день - отпуска без сохранения заработной платы, в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> месяца и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ - командировка, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды отсутствия кода условий для досрочного назначения пенсии, и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области - Улыбина Н.В., действующая в силу доверенности, исковые требования Сызранцевой Л.И. не признала, указав на доводы, изложенные в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Просила в иске Сызранцевой Л.И. отказать.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, приходит к следующему.
 
    Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.. ., развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    В настоящее время действуют Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.
 
    Разделом «Наименование должностей» данного Списка предусмотрены должности - заведующий: медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер), фельдшер, медицинская сестра, медицинская сестра палатная (постовая) (средний медицинский персонал).
 
    Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» данного Списка предусмотрены больницы всех наименований.
 
    Согласно названных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (подп. «а» п. 5).
 
    Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (п. 5).
 
    По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца, а также утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, где поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела следующее.
 
    Сызранцева Л.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа (30 лет), на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил <данные изъяты>, при этом в специальный стаж истца не засчитаны периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> медицинским пунктом <данные изъяты>, так как должность не предусмотрена Списком №464 от 06.09.1991, не относится к среднему медицинскому персоналу в соответствии с номенклатурой, утвержденной приказом России от 15.10.1999 № 377, а также должность заведующей должна дополняться наименованием специальности;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> день - отпуска без сохранения заработной платы, в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> месяца и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ - командировка, так как согласно п. 5 Правил, утвержденных 11.07.2002 № 516, включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды отсутствия кода условий для досрочного назначения пенсии в выписке из индивидуального счета.
 
    Однако, такая позиция ответчика, по мнению суда, в части является неправомерной и ущемляющей права истца, противоречащей конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина.
 
    Сызранцева (до брака Ф1) Л.И. после окончания <данные изъяты> была принята ДД.ММ.ГГГГ медсестрой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей <данные изъяты> медпунктом, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой <данные изъяты> и уволена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принята палатной медсестрой в стационар <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена дежурным фельдшером в амбулаторию и ДД.ММ.ГГГГ уволена. Принята ДД.ММ.ГГГГ фельдшером дежурной группы поликлиники <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером амбулаторно-поликлинического подразделения <данные изъяты>, уволена ДД.ММ.ГГГГ. Принята фельдшером поликлинического отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, переведена во врачебный здравпункт <данные изъяты> фельдшером с ДД.ММ.ГГГГ, переведена в медпункт <данные изъяты> фельдшером с ДД.ММ.ГГГГ, где работает по настоящее время, что следует из записей в трудовой книжке истца, копии диплома от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> уточняющей особый характер работы.
 
    Согласно штатному расписанию медицинского, фармацевтического персонала по медпунктам <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год и расчету к нему, в <данные изъяты> были предусмотрены должности зав. медпунктом - <данные изъяты> единица и санитарка - <данные изъяты> единиц.
 
    Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    По оценке суда в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла деятельность, связанную с охраной здоровья, населения в должности, дающей право на льготное исчисление пенсии, фактичяески исполняя обязанности фельдшера. Иных должностей по осуществлению лечебной деятельности, кроме зав. медпунктом, в <данные изъяты> медпункте <данные изъяты> предусмотрено не было, что усматривается из имеющихся штатных расписаний.
 
    На основании изложенного, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> медицинским пунктом <данные изъяты> подлежит включению в ее специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном порядке как год работы за 1 год и 3 месяца.
 
    Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 4).
 
    Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).
 
    Согласно указанной выше справке уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку периоды отпуска без сохранения заработной платы не предполагают занятости на работе в течение полного рабочего дня, указанные периоды, как верно полагает ответчик, включению в специальный стаж не подлежат. В связи с чем, в удовлетворении требований истца в части включения в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> день - отпуска без сохранения заработной платы, следует отказать.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> месяца и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец находилась на курсах повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ в командировке в связи с участием в фельдшерской конференции, связанной с прохождением обучения, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ Службы управления делами <данные изъяты>, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и соответствующими свидетельствами о повышении квалификации и сертификатами <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год, <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год, <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ гг.
 
    Согласно ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР (РФ), утратившего силу с 01.02.2002, действовавшего на момент нахождения истца на курсах повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ году, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, прямо не предусмотрено исключение спорных периодов из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности истца, вызваны необходимостью повышения ее профессиональных знаний и навыков, в указанные периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях (за ней сохранялось рабочее место по основному месту работы и заработная плата, с которой производились страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ).
 
    Таким образом, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Из ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что индивидуальный лицевой счет - совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Согласно ст. 13 указанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 1).
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 25 указанного Федерального закона, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Из Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения … (ст. 1). Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8).
 
    В статье 66 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольненииработника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
 
    Правила ведения и хранениятрудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждены ПостановлениеПравительства РФ от 16.04.2003 № 225.
 
    В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ).
 
    То обстоятельство, что работодателем истца - <данные изъяты>, индивидуальные сведения после регистрации Сызранцевой Л.И. в системе государственного пенсионного страхования были сданы без кода особых условий труда, не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца и являться основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж истца.
 
    В данном случае необходимыми условиями для назначения досрочной трудовой пенсии истцу является ее работа в определенных должности и учреждении, которые дают право на назначение досрочной трудовой пенсии. Это условие истцом выполнено и ею подтверждено представленной трудовой книжкой, являющейся основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 Трудового Кодекса РФ).
 
    Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении истца сведений в орган Пенсионного Фонда РФ как лица, пользующегося правом на досрочную трудовую пенсию.
 
    С учетом добровольного признания ответчиком специального трудового стажа истца - <данные изъяты> и включением в ее специальный трудовой стаж спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и календарно в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом работы истца в соответствующих должности и учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж Сызранцевой Л.И. на момент ее обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, составит более 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Сызранцевой Л.И. подлежат удовлетворению частично.
 
    На основании ст. 98 ГПК РФ, с учетом частичного удовлетворения требований истца, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате истцом государственной пошлины при подаче иска в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Сызранцевой Л.И. удовлетворить частично.
 
    Признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным в части и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Сызранцевой Л.И. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год за один год и три месяца и календарно в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области в пользу Сызранцевой Л.И. в возмещение расходов по госпошлине <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья: