Решение от 24 февраля 2014 года №2-64/2014

Дело № 2-64/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Омский районный суд Омской области
 
    в составе судьи Дьяченко Т.А.
 
    при секретаре Коловской Т.Ю.
 
    рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Черепанова Г.И. к Государственному предприятию Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства, Министерству имущественных отношений Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Надеждинского СП ОМР Омской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Черепанова Г.И. обратилась в суд к ГП «Омский центр ТИЗ» с требованиями о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство имущественных отношений Омской области, Администрация Омского муниципального района Омской области, Администрация Надеждинского СП ОМР <адрес>
 
    В обоснование исковых требований указано, что Черепанова Г.И. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий ею была произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, которая заключается в следующем: общая площадь жилого помещения увеличилась на 7,4 кв.м. за счет демонтажа печи и вновь возведенной жилой пристройки, а также произошло изменение количества жилых комнат из одной в две за счет выноса кухни в пристройку. Жилое помещение находится в собственности <адрес>, в оперативном управлении Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания <адрес> «Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов». В целях реализации своего права на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГП «Омский центр ТИЗ» за заключением договора передачи жилого помещения в ее собственность, предоставив необходимый для заключения названного договора пакет документов. Ей было отказано в приеме документов и заключении договора передачи жилого помещения в собственность на том основании, что перепланировка и переустройство жилого помещения произведены без соответствующих согласований с уполномоченными органами, о чем свидетельствует технический паспорт. Каких-либо требований о приведение жилого помещения в прежнее состояние ни собственником, ни наймодателем не предъявлялось. Право приватизации жилья истец не использовала, других жилых помещений в пользовании и собственности не имеет.
 
    В судебное заседание истец Черепанова Г.И. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
 
    В судебном заседании представитель Черепанова Г.И., действующая на основании доверенности Каширцева Н.Н., являющаяся так же представителем третьего лица БСУСО «Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГП «Омский центр ТИЗ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление дело просил рассматривать в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.
 
    Представители ответчиков Министерства имущественных отношений Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Надеждинского СП ОМР Омской области в судебное заседании не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Возражений относительно заявленных требований не представили.
 
    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Возражений относительно заявленных требований не представил.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно справке о вселении без ордера, выданной БСУСО «Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» в 1998 годы при вселении по адресу: <адрес> жилое помещение общей площадью 22,1 кв.м. Черепанова Г.И. ордер на вселение не выдавался, так как дом был построен хоз. способом. Заселение происходило в соответствии со списками очередников работников Большекулачинского дома интерната для престарелых и инвалидов на основании совместного решения администрации и профкома.
 
    Из архивной справки, выданной Администрацией Надеждинского СП ОМР <адрес> на основании похозяйственных книг следует, что Черепанова Г.И. в похозяйственных книгах за <данные изъяты> гг. значиться зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в <адрес> зарегистрированной значиться семья <данные изъяты>. В настоящее время в похозяйственных книгах Черепанова Г.И. значиться зарегистрированной и проживающей по адресу – <адрес>,
 
    Согласно копии лицевого счета, выданной Администрацией Надеждинского СП ОМР <адрес> <данные изъяты>, по адресу: <адрес> зарегистрирована по месту жительства: Черепанова Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
 
    Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) в <адрес> СП <адрес>, из технического паспорта на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, составленных ГП «Омский центр ТИЗ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, общей площадью 29,5 кв.м., жилой площадью 22,4 кв.м., подсобная площадь 7,1 кв.м., из которых 7,2 кв.м. – самовольно переоборудованная площадь, состоит из двух комнат, кухни, веранды, дом построен в <данные изъяты> году.
 
    Установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Надеждинское СП, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Законодательного собрания <адрес> от 08.07.20013 № «О принятии в государственному собственность <адрес> учреждений социального обслуживания». На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом (с полномочиями территориального органа Мингосимущества РФ) администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 838-РУ «О закреплении имущества», акта приема-передачи государственного имущества в оперативное управление по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение находится в оперативном управлении Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания <адрес> «Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» с <данные изъяты>.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <данные изъяты>, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным <данные изъяты>; свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным <данные изъяты>, выпиской из Единого банка данных объектов собственности <адрес> по состоянию на <данные изъяты>.
 
    Из справки ГП «Омский центр ТИЗ» от 17.12.2013, следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Надеждинское СП, <адрес>, не оформлено.
 
    На основании ч. 2 ст. 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В судебном заседании установлено, что истец не использовала право на приватизацию жилого помещения, имеет право пользования спорным жилым помещением, так как вселена в него на законных основаниях.
 
    Так же суду не представлены доказательства, что спорная квартира относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.
 
    В соответствии со ст. 2 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закона о приватизации) граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.
 
    Согласно ст. 18 Закона о приватизации, ст. 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» от ДД.ММ.ГГГГ № при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.
 
    Установлено, что спорное жилое помещение значится в Едином банке данных объектов собственности <адрес>.
 
    ГП «Омский центр ТИЗ» истцу отказано в приватизации спорного жилого помещения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с разночтениями площадей, количества комнат, количества квартир в доме.
 
    Суд считает, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Установлено, что с целью расширения жилой площади, истцом своими силами и за счет собственных средств было произведено переоборудование жилой площади, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась.
 
    В подтверждение надежности и безопасности конструкций переоборудованного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Надеждинское СП, <адрес>, а так же отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца был назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «СудЭкспертиза».
 
    Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не соответствует ряду строительных норм и правил, в части:    теплозащитных качеств стен, пола основного строения и пристроек (п. п. 8.10 СНиП 31-02-2001, п. 4.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, СНиП 23-02-2003); минимальной высоты жилых комнат и кухни (п. 4.5 СНиП 31-02-2001); наличия естественного освещения жилой комнаты №2, минимальной площади оконных проемов жилой комнаты № и кухни (п. 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ года), п. 8.9 СНиП 31-02-2001). Наличие указанных несоответствий требованиям норм не обеспечивает санитарно-гигиенических и комфортных условий пользования жилым домом, однако не влечет за собой угрозы обрушения несущих конструкций здания. Указанные несоответствия требованиям норм являются устранимыми. Отсутствие разрешения на строительство пристроя Лит.А2 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, - не соответствует п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Признаки недопустимых деформаций, исчерпания прочности или угрозы обрушения несущих конструкций жилого дома, подвергнутого переустройству, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют. Устройство к жилому дому пристройки Лит. А2 не создает угрозы разрушения жилого дома в целом, угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном доме, а также иных лиц. Для обеспечения долговечности несущих конструкций жилого дома, имеющих длительный срок эксплуатации, необходимо своевременное проведение ремонтно-восстановительных мероприятий.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец имеет право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого им жилого помещения по адресу: <адрес>, Надеждинское СП, <адрес>, площадью 29,5 кв.м.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
 
    Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истца на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от 23.12.1992.
 
    Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Черепанова Г.И. право собственности на жилое помещение инвентарный номер <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд <адрес> в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    СУДЬЯ:
 
    Решение в окончательной форме изготовлено: 01.03.2014г.