Решение от 11 марта 2014 года №2-64/2014

    Дело №2-64/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Атяшево 11 марта 2014 года
 
    Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Инчин Н.М.,
 
    с участием представителя истца Администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия –Главы Администрации Сабанчеевского сельского поселения Сайгушкина В.В.,
 
    при секретаре Пучкиной М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участников долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» на невостребованные земельные доли и о признании права общей долевой собственности Сабанчеевского сельского поселения на указанные невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером №
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в РМ, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по РМ о прекращении права долевой собственности участников долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» на невостребованные земельные доли и о признании права общей долевой собственности Сабанчеевского сельского поселения на указанные невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером №
 
    В обоснование своих требований указала, что Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
 
    На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0031 колхозу «Путь Ильича» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 3503 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Путь Ильича» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 3,8 га каждому предоставлены в частности: <данные изъяты>
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в сил у указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).
 
    С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» на земельный участок с кадастровым номером № не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
 
    В связи с этим Администрация Сабанчеевского сельского поселения просила суд с учетом заявления об уточнении исковых требований прекратить право долевой собственности указанных участников долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» на земельный участок с кадастровым номером № земельные доли которых признаны невостребованными: <данные изъяты>, а также признать право муниципальной собственности Сабанчеевского сельского поселения на земельные доли указанных участников долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» общей площадью 45,6 га (12 земельных долей площадью 3,8 га каждая) на земельном участке с кадастровым номером № – 12/859 доли.
 
    В судебном заседании представитель истца – Глава Администрации Сабанчеевского сельского поселения Сайгушкин В.В. исковые требования поддержал частично, то есть в отношении только тех собственников земельных долей, после смерти которых нет правопреемников, при этом ссылаясь изложенные в исковом заявлении доводы. Кроме того, уточнил исковые требования. Просит прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» на невостребованную земельную долю <данные изъяты>
 
    В судебное заседание представитель ответчика – Территориального управления Росимущества в РМ в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по РМ в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся ответчиков.
 
    Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.
 
    Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.
 
    Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей №МР-03-0031 колхозу «Путь Ильича» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 3503 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту – список собственников и размер их земельной доли.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе колхозу «Путь Ильича», пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.
 
    В соответствии с указанным списком собственников земельных долей колхоза «Путь Ильича» земельные доли площадью 3,8 га каждому предоставлены в частности: <данные изъяты>.
 
    Согласно справкам, выданным Отделом ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района РМ, <данные изъяты>
 
    В то же время согласно представленными с архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия копий свидетельств на право собственности на землю свидетельства на право собственности на земельные доли были выданы: <данные изъяты>
 
    Согласно справки Администрации Сабанчеевского сельского поселения на территории Сабанчеевского сельского поселения проживала и была зарегистрирована <данные изъяты>
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что при выдаче свидетельства на право собственности на землю была допущена ошибка при написании года рождения ФИО34
 
    Согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа от 20.02.2014 года №52 наследственные дела к имуществу умерших: <данные изъяты>
 
    Решением Атяшевского районного суда РМ от 11 сентября 2012 года был удовлетворен иск <данные изъяты>
 
    Таким образом, <данные изъяты>. имеют наследников, которым иск не предъявлялся. При таких обстоятельствах земельные пай указанных лиц нельзя, по мнению суда, признать невостребованными, а поэтому в иске, касающиеся земельных долей этих лиц, следует отказать.
 
    Список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене администрации Сабанчеевского сельского поселения от 27.03.2013 года №9, который в соответствии со статьей 48 Устава Сабанчеевского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Сабанчеевского сельского поселения, является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Сабанчеевского сельского поселения.
 
    Постановлением администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ от 17.09.2013 года №13 утвержден список невостребованных земельных долей и был составлен кадастр на земельный участок.
 
    На основании списка невостребованных земельных долей был сформирован земельный участок с кадастровым номером № и правообладатели невостребованных земельных долей, в отношении которых ставится вопрос о прекращении права долевой собственности, были зарегистрированы в числе собственников земельных долей на этом земельном участке, при этом размер доли каждого согласно кадастровой выписки из этого земельного участка составляет 1/859.
 
    Согласно уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 20.12.2013 года информация о правах <данные изъяты>. на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствует.
 
    Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 21.12.2013 года № <данные изъяты>
 
    Информация о проведении общего собрания участников долевой собственности землепользования колхоза «Путь Ильича» опубликована в информационном бюллетене Сабанчеевского сельского поселения от 16.07.2013 года №30.
 
    В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Путь Ильича» от 27.08.2013 года.
 
    Таким образом, судом установлено, что условия признания земельных долей невостребованными, предусмотренные законом, истцом были соблюдены.
 
    При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что невостребованные земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в настоящее время умерли, данные доли выделены в земельный участок с кадастровым номером №, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в отношении собственников земельных долей: <данные изъяты> и признать право муниципальной собственности Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли указанных лиц на вышеуказанном земельном участке.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
 
р е ш и л:
 
    Прекратить право долевой собственности участников долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: <данные изъяты> - 1/859 доли.
 
    Признать право муниципальной собственности Сабанчеевского сельского поселения на 6/859 земельные доли бывшего колхоза «Путь Ильича» площадью 22,8 га на земельном участке с кадастровым номером №
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд РМ.
 
    Судья Н.М. Инчин