Решение от 20 января 2014 года №2-64/2014

    Дело № 2-64/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «20» января 2014 года Пермский край г. Очер
 
    Очерский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Соломникова К.Э.,
 
    при секретаре Шардаковой С.Е.,
 
    с участием заявителя Куминова В.М.,
 
    заинтересованного лица представителя администрации <адрес> <адрес> Пьянкова В.А., действующего на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куминова В. М. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в постановке гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,
 
у с т а н о в и л :
 
    Куминов В.М. обратился в суд с заявлением, просит признать незаконным отказ администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным и незаконным и обязании администрацию <адрес> <адрес> поставить на учет в качестве нуждающегосяв жилом помещении заявителя, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Куминов В.М. обратился в администрацию <адрес> <адрес> о постановке его и члена его семьи ФИО7 на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с ветхостью и непригодностью для дальнейшего проживания, занимаемого ими, и принадлежащего заявителю на праве собственности жилого помещения по <адрес>. Занимаемое жилое помещение, по мнению заявителя, не отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к жилым помещениям, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года. Заключением ООО «<данные изъяты>» установлено, что указанный дом требует капитального ремонта. Куминов В.М. <данные изъяты> самостоятельно не сможет произвести капитальный ремонт. Принятое решение нарушает его жилищные права закрепленные в статье 40 Конституции РФ.
 
    В судебном заседании Куминов В.М. поддержал доводы своего заявления, по изложенным в нем доводам, настаивая на удовлетворении своих требований.
 
    Представитель Администрации <адрес> Пьянков А.В., просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение признано пригодным для проживания, в связи с чем основания для постановки на учет Куминова В.М. отсутствуют.
 
    Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату, на условиях социального найма.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
 
    Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, а именно малоимущим гражданам.
 
    Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Куминов В.М. неоднократно, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, обращался в администрацию <адрес> <адрес> с заявлением, о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием оснований для такого признания по п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
 
    Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения для целей учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении в размере 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
 
    Куминов В.М. является собственником жилого дома по <адрес>, проживает в доме общей площадью <данные изъяты> кв. м, (л.д. 5) обеспечен жильем более учетной нормы, установленной указанным решением.
 
    Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, принятому по результатам обследования строительных конструкций, дом, в котором истец проживает, является пригодным для проживания, его техническое состояние признано удовлетворительным. (л.д. 33-35).
 
    Заключение межведомственной комиссии не противоречит требованиям " Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47
(ред. от 08.04.2013).
 
    Кроме того, Куминовым В.М., было проведено обследование жилого дома, принадлежащего ему с помощью специалистов ООО «<данные изъяты>», состоящее из обследование жилого дома и изучения технического паспорта. Составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 8-18) которым подтверждены выводы межведомственной комиссии о пригодности для проживания указанного жилья.
 
    Фактический износ дома, установленный техническим паспортом на домовладение (л.д. 19-28) в 65%, сам по себе не может служить основанием для признания данного жилого помещения не пригодным для проживания.
 
    С учетом изложенного, принимая во внимание, что вышеуказанные характеристики дома свидетельствуют о том, что дом является пригодным для проживания, по площади дома истец также не может быть признан нуждающимся в жилом помещении.
 
    <данные изъяты>
 
    Также судом установлено, что Куминов В.М. проживает с ФИО7 в жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв. м, (л.д. 24), следовательно, он не относится к лицам, нуждающимся в жилом помещении, жилое помещение, в котором он проживает, занято членами одной семьи по смыслу жилищного законодательства, является отдельным жилым помещением, что свидетельствует о том, что истец обеспечен площадью больше учетной нормы площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных помещениях.
 
    Таким образом в удовлетворении заявления Куминова В.М. следует отказать, оснований для удовлетворения требования истца о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не имеется, а, соответственно, не имеется оснований для признания незаконным отказа администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязании администрации <адрес> <адрес> поставить на учет в качестве нуждающегося заявителя.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    В удовлетворении заявления Куминова В. М. о признании отказа администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным и обязании администрации <адрес> <адрес> поставить Куминова В. М. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пермском краевом суде путем подачи апелляционной жалобы через Очерский районный суд Пермского края.
 
    Судья-