Решение от 07 мая 2013 года №2-64/2013

    Дело № 2-64/2013
 
    Поступило в суд
 
    «01» апреля 2013г.
 
                                                          РЕШЕНИЕ
 
                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «07» мая 2013г.                                                                        с.Табуны
 
        Табунский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Фроловой Л.В.,
 
    при секретаре Гиревой Т.И.,
 
    с участием представителя истца Гайдара Р.С., представителя ответчика Хлебенко А.Н., представителя третьего лица Тупикова И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Граничная основная общеобразовательная школа» Табунского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласовании ее с территориальным органом государственного пожарного надзора,
 
 
                                                            УСТАНОВИЛ:
 
        Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Граничная основная общеобразовательная школа» Табунского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласовании ее с территориальным органом государственного пожарного надзора, мотивируя это тем, что в рамках проверки соблюдения требований законодательства в сфере охраны пожарной безопасности установлено, что в МБОУ «Граничная основная общеобразовательная школа» отсутствует специальная программа обучения пожарно-техническому минимуму, согласованная с территориальным органом государственного пожарного надзора, более того, на момент проверки в ТО НД № 5 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю администрацией МБОУ «Граничная основная общеобразовательная школа» для согласования программа пожарно-технического минимума не направлялась. В соответствии с абз.2 ст.25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Так, приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007 утверждены Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», устанавливающие требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, к которым относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В силу п.4 Норм основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагается на ее руководителя, организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства. Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций. Согласование специальных программ организаций, не находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется территориальными органами государственного пожарного надзора. Таким образом, отсутствие специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму работников администрации МБОУ «Граничная основная общеобразовательная школа», согласованной с территориальным органом государственного пожарного надзора, препятствует своевременному предотвращению воздействия на лиц, посещающих данное учреждение, опасных факторов пожара, не обеспечивает антитеррористическую защищенность объекта, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц. Просит признать незаконным бездействие администрации МБОУ «Граничная основная общеобразовательная школа» Табунского района Алтайского края по непринятию мер по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму работников учреждения, обязать МБОУ «Граничная основная общеобразовательная школа» разработать специальную программу обучения пожарно-техническому минимуму и согласовать ее с ТО НД № 5 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю.
 
        Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.
 
        Ответчик в судебном заседании иск признала в полном объёме, что подтвердила письменным заявлением.
 
        Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
        В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
        Согласно статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
        Руководствуясь ст.ст.39, ч.3 ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                                   Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования прокурора района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
        Признать незаконным бездействие администрации МБОУ «Граничная основная общеобразовательная школа» Табунского района Алтайского края по непринятию мер по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму работников учреждения.
 
        Обязать МБОУ «Граничная основная общеобразовательная школа» Табунского района Алтайского края разработать специальную программу обучения пожарно-техническому минимуму и согласовать ее с ТО НД № 5 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю. Срок для совершения вышеуказанных действий установить до 01.07.2013 года.
 
        Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Граничная основная общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Судья Табунского районного суда             подпись                         Л.В.Фролова                                                            
 
    Верно:
 
    Судья          Л.В. Фролова
 
    Секретарь      Т.И. Гиревая
 
    Решение     вступило в законную силу: «____»______________2013г.