Дата принятия: 25 января 2013г.
Номер документа: 2-64/13
<данные изъяты>
Дело № 2-64/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2013 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Ерченко Л.Ю.
с участием прокурора Макарова Д.Н.
при секретаре Михалевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Темкинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о понуждении пройти категорирование объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств,
установил:
Прокурор Темкинского района Смоленской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» с требованиями обязать ООО «<данные изъяты>» пройти категорирование объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств, провести оценку уязвимости ООО «<данные изъяты>» в соответствии с Порядком проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 года № 87, разработать план обеспечения транспортной безопасности ООО «<данные изъяты>» в соответствии с Порядком разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных приказом Минтранса РФ от 11.02.2010 года № 34.
В судебном заседании прокурор Макаров Д.Н. иск поддержал.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» - Олейник И.П., представитель соответчика администрации МО «<адрес>» - Беляев В.Н. иск признали, заявив, что утвержден бюджет на текущий год и средства на указанные цели заложены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.03.2003 года № 35-ФЗ « О противодействии терроризму» правовую позицию терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие Федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а так же принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Согласно ст.2 вышеназванного закона одним из принципов противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых и иных мер противодействия терроризму.
Президентом Российской Федерации 05.10.2009г. утверждена Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации.
В силу п.п. «д» п.11 указанной концепции основной задачей противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а так же мест массового пребывания людей.
В силу п.5 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» к объектам транспортной инфраструктуры относится технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, атак же иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование.
Частью 1 ст.4 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 2 данного Закона, одними из основных задач обеспечения транспортной безопасности являются категорирование и оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Установление количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минтранса РФ от 21.02.2011 года №62.
Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 года №87.
Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона №16-ФЗ на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Указанные планы предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности.
Порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден приказом Минтранса РФ от 11.02.2010 года №34.
В судебном заседании было установлено, что в соответствии с ч. 2 Устава общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» одним из основных видов деятельности организации является осуществление перевозки пассажиров автотранспортом (л.д.7-15), на данный вид деятельности Общество имеет лицензию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16),
Согласно договора № на транспортное обслуживание населения от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № к договору на транспортное обслуживание населения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ООО «<данные изъяты>» и администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес>, первое осуществляет перевозку пассажиров в переделах муниципального образования «<адрес>» и на пригородных маршрутах (л.д.32-33, 34).
В пользовании ООО «<данные изъяты>» имеются автобусы: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска и №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, переданные на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Р администрацией МО «<адрес> в пользование для осуществления пассажирских перевозок. (л.д.22), данный факт так же подтверждается договором № безвозмездного пользования транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24), актом приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25)
Таким образом, в соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона « О транспортной безопасности» ООО «<данные изъяты>» является объектом транспортной инфраструктуры, но до настоящего времени им не проведено категорирование и оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и не разработан план обеспечения его транспортной безопасности.
Данные нарушения могут представлять опасность для здоровья и жизни людей вследствие возникновения террористической угрозы в ООО «<данные изъяты>».
Поскольку, судом установлено неисполнение ответчиком требований законодательства о транспортной безопасности, что влечет за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, требования, заявленные прокурором Темкинского района Смоленской области, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования прокурора Темкинского района Смоленской области - удовлетворить.
Обязать ООО «<данные изъяты>» пройти категорирование объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств; провести оценку уязвимости ООО «<данные изъяты>» в соответствии с Порядком проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 года № 87; разработать план обеспечения транспортной безопасности ОО «Коммунальщик» в соответствии с Порядком разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных приказом Минтранса РФ от 11.02.2010 года № 34.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Федеральный судья: Л.Ю. Ерченко
<данные изъяты>а
