Решение от 05 августа 2014 года №2-641/2014

Дело № 2-641/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    05 августа 2014 года                                                                                  с. Нерчинский Завод
 
    Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Былковой В.А.,
 
    при секретаре Олехник О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации сельского поселения «Явленское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» к Горячкину ФИО11, Горячкиной ФИО12 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
установил:
 
    Администрация сельского поселения «Явленское» обратилась с вышеназванными исками к Горячкину В.Ф., Горячкиной Н.И., Полоротовой Н.П., мотивируя следующим.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственным участкам «<данные изъяты>», расположенным в <адрес>, администрацией Нерчинско-Заводского района Читинской области было выделено два земельных участка, для выделения земельных паев гражданам в размере <данные изъяты> га. из земель сельскохозяйственного назначения каждому. В настоящее время <данные изъяты> земельные доли числятся невостребованными, в которые входят <данные изъяты> земельных долей умерших и выбывших за пределы района граждан, <данные изъяты> человек отказалось от земельных долей через регистрационную палату и по настоящее время граждане продолжают отказываться от земельных долей. Общая площадь земельного участка «<данные изъяты> из которого Горячкину В.Ф., Горячкиной Н.И. выделены земельные доли в размере <данные изъяты> га. каждая, составила <данные изъяты>. Общая площадь земельного участка «<данные изъяты>», из которого Полоротовой Н.П. выделена земельная доля в размере <данные изъяты> га. каждая, составила <данные изъяты> <данные изъяты>. Для определения правового статуса невостребованных земельных долей, списки владельцев невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности,05 сентября 2013 года № 36 администрацией сельского поселения был опубликован в газете «Советское Приаргунье». 01 мая 2014 года в газете «Советское Приаргунье» было опубликовано сообщение о проведении общего собрания пайщиков для утверждения списка невостребованных земельных долей. В связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума (пришел на собрание <данные изъяты> пайщик), решением администрации сельского поселения «Явленское» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Письменных возражений от лиц, имеющих земельные доли о том, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало. Горячкин В.Ф., Горячкина Н.И., Полоротова Н.П. с территории сельского поселения выбыли, земельными долями не распорядились, никто не претендовал на их земельные доли и до настоящего времени никто не пользуется этими земельными землями. В настоящее время земельный участок, где находятся земельные доли Горячкина В.Ф., Горячкиной Н.И. имеет кадастровый номер № Земельный участок, на котором находятся земельная доля Полоротовой Н.П. имеет кадастровый номер №.
 
    Просит признать право муниципальной собственности за сельским поселением «Явленское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» на невостребованные земельные доли Горячкина В.Ф., Горячкиной Н.И., площадью <данные изъяты> га. каждая, в праве общей долевой собственности общей площадью <данные изъяты> га., находящихся на земельном участке с/у «<данные изъяты>» с кадастровым номером <адрес>, Полоротовой Н.И., площадью <данные изъяты> га. каждая, в праве общей долевой собственности общей площадью <данные изъяты> га, на земельном участке с/у «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, расположенных по адресу:<адрес> (с/у «<данные изъяты>»).
 
    Определением от 21 июля 2014 года гражданские дела с №2-639/2014 г. по №2-641/2014 года соединены в одно производство, соединенному гражданскому делу присвоен №2-641/2014 года.
 
               Представитель истца – и.о. Главы администрации сельского поселения «Явленское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Пономарева Г.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, поддержала заявленные исковые требования.
 
    Ответчики Горячкин В.Ф., Горячкина Н.И., Полоротова Н.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, о причинах не явки не сообщили.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчиков.
 
    Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, с учетом позиции истца, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ) (далее по тексту Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
 
    Согласно пункта 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
 
    Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследство и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    В соответствии со ст. 10 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 № 303-ЗЗК «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Забайкальского края» сообщения, опубликования которых предусмотрено Федеральным законом, публикуются в газете «Забайкальский рабочий» или районных газетах, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.
 
    Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы земельные доли были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно постановления главы администрации Нерчинско-Заводского района Читинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения о выдаче свидетельств о праве собственности на землю, сельскохозяйственному участку <данные изъяты>» выделен земельный участок общей площадью <данные изъяты> <данные изъяты> сельскохозяйственному участку «<данные изъяты>» выделен земельный участок общей площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, для выделения желающим гражданам земельных паев в размере <данные изъяты> <данные изъяты> каждому, <данные изъяты> граждан получили свидетельство на земельные паи сельскохозяйственного участка «<данные изъяты>», <данные изъяты> граждан получили свидетельство на земельные паи сельскохозяйственного участка «<данные изъяты>». Земельному участку с/у «<данные изъяты>» присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку с/у «<данные изъяты>» присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Горячкин В.Ф., Горячкина Н.И. являются собственникам земельных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером № №, расположенный по адресу <адрес> (<данные изъяты>»), площадью <данные изъяты> что подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю, выпиской из государственного кадастра недвижимости. Полоротова Н.И. является собственником земельной доли, входящей в земельный участок с кадастровым номером № №, расположенный по адресу <адрес> (с<данные изъяты>»), площадью <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством праве собственности на землю, выпиской из государственного кадастра недвижимости. Свидетельства о праве собственности на землю выдано Горячкину В.Ф., Горячкиной Н.И. в ДД.ММ.ГГГГ, Полоротовой Н.П. в № данное право на землю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ответчики не отказывались, в установленном законом порядке, от земельных долей в размере <данные изъяты> входящих в земельные участки с кадастровыми номерами № В районной газете «Советское Приаргунье» от 05 сентября 2013 года № 36 опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях <данные изъяты>» и «<данные изъяты>» <адрес> с указанием их собственников, в том числе и Горячкина В.Ф., Горячкиной Н.И., Полоротовой Н.И.. 01 мая 2014 года в районной газете «Советское Приаргунье» № 18 опубликовано уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится общее собрание дольщиков, данное извещение соответствует требованиям, установленным статьёй 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ. Согласно предоставленного истцом решения администрации СП «Явленское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности <данные изъяты> <данные изъяты>» <адрес> (выбывшие и умершие) в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ. По информации администрации сельского поселения «Явленское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» установлено, что ответчики Горячкин В.Ф., Горячкина Н.И., Полоротова Н.П. проживали в <адрес>, в настоящее время не проживают по причине выбытия.
 
    В связи с тем, что земельные доли Горячкина В.Ф., Горячкиной Н.И., Полоротовой Н.П., полученные ими в ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность не сданы в аренду, на них не оформлено право собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ответчики, выбывшие с территории сельского поселения «Явленское» не распорядились земельными долями иным образом в течение трех и более лет, их земельные доли являются невостребованными и ответчики до настоящего времени никаких мер по распоряжению земельными долями, принадлежащих им на праве собственности не предпринимали, а также органом местного самоуправления соблюдена установленная законом процедура признания земельной доли невостребованной, имеются законные основания для признания права муниципальной собственности на земельные доли Горячкина В.Ф., Горячкиной Н.И., размером <данные изъяты> <данные изъяты> каждая, в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> (<данные изъяты>») и на земельную долю Полоротовой Н.П., размером <данные изъяты>. каждая, в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенном в <адрес> (с<данные изъяты>»), иски подлежат удовлетворению
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые заявления администрации сельского поселения «Явленское» к Горячкину ФИО13, Горячкиной ФИО14, Полоротовой ФИО15 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.
 
    Признать за сельским поселением «Явленское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края право муниципальной собственности на принадлежащие Горячкину ФИО16, Горячкиной ФИО17 земельные доли размером <данные изъяты>., каждая, в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № расположенном по адресу:<адрес> (<данные изъяты>»).
 
    Признать за сельским поселением «Явленское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края право муниципальной собственности на принадлежащую Полоротовой ФИО18 земельные доли размером <данные изъяты>., кажда, в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенном по адресу:<адрес> (<данные изъяты>).
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда со дня оглашения решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Нерчинско-Заводской районный суд Забайкальского края.
 
    Судья                                                         В.А. Былкова
 
    Копия верна: судья                                                 В.А. Былкова