Решение от 30 апреля 2014 года №2-641/2014

Дело № 2-641/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2014 года г.Чебаркуль Челябинской области
 
    Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,
 
    при секретаре Афанасьевой К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усиченко М. И. к Федеральному Государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Усиченко М.И. обратился в суд с иском к Федеральному Государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" порядке приватизации.
 
    В обоснование иска указал, что на его имя был выдан ордер "номер" от "дата" на основании которого предоставлена спорная квартира, где в настоящее время зарегистрирована и проживает он один, спорное жилое помещение находится в ведении Министерства обороны РФ, истец свое право на приватизацию не использовал. На обращения о приватизации спорной квартиры ответчиками дан отказ, законных оснований для отказа в приватизации занимаемого истцом жилого помещения не имеется.
 
    Истец Усиченко М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены.
 
    Представители ответчиков Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в суд не явились, ответчики извещены о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки своих представителей в суд не представили.
 
    Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела без участия их представителя, по существу иска не возражают (л.д.44-45).
 
    Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.
 
    В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
 
    В соответствии со ст.6 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно ст.4 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельхозпредприятий, к ним приравненных.
 
    В соответствии с абзацем 9 пункта 1 ст. 15 Федерального закона №76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих», к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
 
    Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01 июня 2000 года. В указанный перечень в подразделе «Челябинская область» среди прочих входил военный городок «г.Чебаркуль-1».
 
    Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1779-р от 11 октября 2011 года утверждены изменения, которые вносятся в раздел "Вооруженные Силы Российской Федерации" перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года. В соответствии с указанными изменениями в подразделе «Челябинская область» исключена позиция «г.Чебаркуль-1».
 
    В судебном заседании установлено, что "адрес" является федеральной собственностью на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от "дата" "номер" и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Чебаркульская квартирно-эксплуатационная часть района» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от "дата" "номер", что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества (л.д.57).
 
    Согласно кадастрового паспорта на квартиру по состоянию на "дата" общая площадь "адрес" составляет *** и состоит из *** (л.д.14).
 
    Усиченко М.И. и членам его семьи: жене – Усиченко Е.В., дочери – Усиченко С.М. спорное жилое помещение предоставлено на основании ордера "номер" от "дата" (л.д.9).
 
    Согласно выписки из поквартирной карты, выданной паспортным столом *** в указанной квартире зарегистрированы: наниматель – Усиченко М.И. с "дата" по настоящее время (л.д.8, 58).
 
    Согласно справки архивного отдела Администрации Чебаркульского городского округа, в документах архивных фондов «Исполнительный комитет Чебаркульского городского Совета депутатов трудящихся» за 1969-1977 годы, «Исполнительный комитет Чебаркульского городского Совета народных депутатов» за 1978-1991 годы, «Администрация г.Чебаркуля» за 1992-2005 годы, Администрация Чебаркульского городского округа» за 2006-2007 годы, МУ «Администрация Чебаркульского городского округа» за 2008-2010 годы решение, постановление «О признании служебной жилой площади по адресу: "адрес"» не значится (л.д.13, 43).
 
    Из ответа Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на запрос суда следует, что Усиченко М.И. государственный жилищный сертификат не выдавался; по данным ФГКУ «Центррегионжилье» жилое помещение по адресу: "адрес" не отнесено к специализированному (служебному) жилому фонду Министерства обороны Российской Федерации (л.д.40).
 
    Право собственности на квартиру "номер" ни за кем не регистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д.11) и справкой Чебаркульского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» об отсутствии сведений о собственнике квартиры (л.д.10).
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Усиченко М.И. свое право на приватизацию жилья не использовал, что подтверждается справкой Управления муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» от "дата" "номер" (л.д.16), а также справкой Чебаркульского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.15), и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (л.д.17).
 
    Согласно ст.8 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    Усиченко М.И. обращался с заявлениями о приватизации спорной квартиры к ответчикам "дата", что подтверждается квитанциями об отправке заказной корреспонденции (л.д.59-63).
 
    Из ответов Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации следует, что в настоящее время в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность и они не имеют возможности заключить договор передачи квартиры в собственность, признание права собственности возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д.26, 36).
 
    Из ответа Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, следует, что письмо направлено в адрес Департамента жилищного обеспечения для подготовки ответа, поскольку вопрос о приватизации жилого помещения находится в их компетенции (л.д.29).
 
    С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренных законом ограничений на приватизацию трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес" не имеется, указанная квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом, истец зарегистрирован и проживает в ней на условиях социального найма, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал.
 
    Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на приватизацию, он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.
 
    При указанных обстоятельствах за Усиченко М.И. следует признать право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.
 
    Решение суда о признании права собственности является в соответствии со ст. ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Усиченко М. И., "дата" года рождения, место рождения: "адрес", право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" в порядке приватизации.
 
        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: