Решение от 09 июля 2013 года №2-641/2013

Гр. дело №2-641/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Сухой Лог                                                                                                      09 июля 2013 года
 
    Сухоложский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева В.Ю., при секретаре Донгузовой А.М.,
 
    с участием помощника Сухоложского городского прокурора Ситниковой О.С.,
 
    судебного пристава-исполнителя Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Моховой К.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сухоложского городского прокурора в интересах Федоровой Галины Владимировны об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Сухоложского районного отдела Управления ФССП России по Свердловской области Моховой К.В.,
 
установил:
 
    02.07.2013 года в Сухоложский городской суд обратился Сухоложский городской прокурор в интересах Федоровой Галины Владимировны с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Сухоложского районного отдела Управления ФССП России по Свердловской области Моховой К.В.
 
    В обоснование заявления указано, что во исполнение задания прокуратуры Свердловской области, на основании устного обращения Федоровой Г.В. Сухоложской городской прокуратурой проведена проверка деятельности Сухоложского РОСП в части соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве.
 
    В рамках проверки было установлено, что Федорова Г.В. является взыскателем по исполнительному производству № в отношении Поморцевой И.А. суммы в размере 27 761, 92 рублей.
 
    Исполнительное производство было возбуждено 23 августа 2010 года на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №1 Сухоложского района Свердловской области.
 
    Первое исполнительное действие по данному производству было совершено 22 октября 2010 года, то есть спустя 60 дней.
 
    В период с 23 августа 2010 года до 17 ноября 2011 года было вынесено 3 постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение: от 17 октября 2011 года в размере 2735,01 рублей, от 27 октября 2011 года в размере 500 рублей, от 17 ноября 2011 года в размере 2520,81 рублей.
 
    С момента последнего распределения денежных средств, поступивших от должника по исполнительному производству, на основании постановление от 17 ноября 2011 года судебным приставом исполнителем не предпринималось никаких мер вплоть до 3 июня 2013 года.
 
    Последнее действие пристава исполнителя датируется 3 июня 2013 - постановление о розыске должника.
 
    По состоянию на 28.06.2013 года требования исполнительного документа не исполнены. Сумма задолженности с учетом постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, уменьшилась на 5 773, 82 рубля.
 
    Прокурор просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сухоложского районного отдела Управления ФССП России по Свердловской области Моховой К.В. за период с 17.11.2011 года по 06.06.2013 года и обязать последнюю устранить допущенные нарушения законодательства об исполнительном производстве.
 
    В судебном разбирательстве помощник прокурора Ситникова О.С. поддержала доводы заявления, просила удовлетворить заявленные требования.
 
    Судебный пристав-исполнитель Мохова К.В. согласилась с заявлением прокурора, признала изложенные в нем факты бездействия, не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что с момента возбуждения до настоящего времени исполнительный документ находится в ее производстве.
 
    В письменном отзыве судебный пристав-исполнитель Мохова К.В. не возражала против доводов заявления, перечислила проведенные мероприятия.
 
    Взыскатель Федорова Г.В., должник Поморцева И.А. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении дела, уважительных причин неявки не представили. Судом принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие указанных лиц.
 
    Заслушав участников разбирательства, изучив материалы заявления и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании бездействия должностных лиц, в результате которого, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    К бездействию относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
 
    К должностным лицам, в частности, относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления.
 
    Как следует из статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    В статье 64 Закона установлен перечень исполнительных действий, направленных на реализацию задач исполнительного производства. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
 
    1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
 
    2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
 
    3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
 
    4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
 
    5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
 
    6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
 
    7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
 
    8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
 
    9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
 
    10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
 
    11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
 
    12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
 
    13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
 
    16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.
 
    17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Из материалов исполнительного производства №, возбужденного 23.08.2010г.на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № 1 Сухоложского района Свердловской области от 27.05.2008г. о взыскании с Поморцевой Ирины Андреевны в пользу Федоровой Галины Владимировны 27761 руб. 92 коп., видно, что в целях исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем совершены следующие исполнительные действия:
 
    -направлены запросы в кредитные учреждения: Банк5, Банк3 Банк1 о наличии счетов должника (исх. от 17.03.2011г.).
 
    -направлены запросы в РЭО ОГИБДЦ Сухоложского ОВД о наличии автотранспорта, Федеральную регистрационную службу и другие органы о наличии движимого и недвижимого имущества у должника (исх. от 23.08.2010г., 04.09.2010г.). Согласно полученных ответов денежных средств на счетах в кредитных учреждениях, движимого и недвижимого имущества у должника не имеется.
 
    - 05.05.2011г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
 
    - 22.10.2010,17.12.2010,29.07.2011 года были осуществлены выходы по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, для проверки имущественного положения должника. Кроме этого, судебный пристав по ОУПДС неоднократно выезжал по данному адресу по постановлению о принудительном приводе должника Поморцевой ИА.
 
    - 11.08.2011г. осуществлен повторный выход по данному адресу и составлен акт о невозможности взыскания, в котором отражено, что должник проживает в квартире матери, имущества, принадлежащего ему, подлежащего описи и аресту не обнаружено.
 
    - должником по данному исполнительному производству оплачено и перечислено на счет взыскателя 5755,82 руб., остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22006,10 руб.
 
    -03.06.2013г. вынесены постановления о розыске счетов должника и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке, которые направлены в Банк5, Банк4 Банк3 Банк2 Согласно полученных ответов денежных средств на счетах в кредитных учреждений у должника не имеется.
 
    -01.07.2013г. совершен выход по адресу должника и с составлением соответствующего акта.
 
    -04.07.2013г. направлены запросы в кредитные учреждения города Екатеринбурга;вынесено постановление о принудительном приводе должника.
 
    -08.07.2013г. направлен повторный запрос в РЭО ОГИБДДОМВД России по городу Сухой Лог о наличии автотранспорта, зарегистрированного за должником.
 
    Как видно из материалов исполнительного производства, в период с 17.11.2011 года по 06.06.2013 года судебным приставом-исполнителем Сухоложского районного отдела Управления ФССП России по Свердловской области Моховой К.В. исполнительные действия не производились, предоставленные законом полномочия не использовались. Требования исполнительного документа не исполнены до настоящего времени.
 
    В такой ситуации суд считает, что права взыскателя Федоровой Г.В. нарушены, имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Моховой К.В.
 
    Суд принимает во внимание, что судебным приставом-исполнителем Сухоложского районного отдела Управления ФССП России по Свердловской области Моховой К.В. в июне-июле 2013 года приняты определенные меры к восстановлению нарушенных прав взыскателя Федоровой Г.В., но находит их недостаточными.
 
    При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат полному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258, 441 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление Сухоложского городского прокурора в интересах Федоровой Галины Владимировны об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Сухоложского районного отдела Управления ФССП России по Свердловской области Моховой Ксении Викторовны удовлетворить полностью.
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Моховой Ксении Викторовны, выразившееся в непринятии мер за период с 17 ноября 2011 года по 06 июня 2013 года, направленных на выполнение требований по взысканию денежных средств с должника Поморцевой Ирины Андреевны по исполнительному производству №.
 
    Обязать судебного пристава-исполнителя Сухоложского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области Мохову Ксению Викторовну устранить допущенные нарушения законодательства об исполнительном производстве путем совершения исполнительных действий.
 
    На основании части 3 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об исполнении решения суда должно быть сообщено в суд и гражданину не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
 
    Решение изготовлено в окончательном виде в совещательной комнате и может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья Сухоложского городского суда
 
    <адрес>                                                            В.Ю. Тимофеев