Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-641/14
Дело №2- 641/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Судогда 31 июля 2014 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
Председательствующего Староверовой Т.И.,
При секретаре судебного заседания Леничевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогда Владимирской области гражданское дело по иску Степанян П.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Установил:
Степанян П.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировал тем, что 08.10.2013 года Степанян П.Г. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Судогодском районе с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.1 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 « О трудовых пенсиях РФ». Однако решением от 17.10.2013 года № ... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине недостаточной продолжительности специального стажа, дающего права на льготное пенсионное обеспечение на момент обращения в пенсионный фонд. Не согласившись с указанным решением, истец обратился с исковым заявлением в суд и с учетом его уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (подземные работы) следующий период с 11.03.1989 по 26.07.1991 в ...» в качестве подземного бетонщика и обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Судогодском районе назначить истцу пенсию с даты обращения, т.е. с 08.10.2013 года.
Истец Степанян П.Г. и представитель истца Парфиненко П.Г. действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области Бурцева О.А. в судебном заседании исковые требования истца не признала по основаниям, указанным в решении №288380/13. Пояснила, что Степанян П.Г. на дату обращения 08.10.2013 имел страховой стаж 21 год 06 месяцев 03 дня. Стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости по Списку №1 составляет 06 лет 10 месяцев. В него вошли следующие периоды с 10.06.1980 по 15.12.1982; с 01.12.1983 по 01.05.1985 и с 13.03.1986 по 05.02.1989 в качестве бетонщика, бетонщика- проходчика подземных работ в ... Период работы с 11.03.1989 по 26.07.1991 в качестве бетонщика подземных работ в ... не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поскольку в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условия труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимыми сведениями. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Однако справку, уточняющую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за период работы с 11.03.1989 по 26.07.1991 в качестве бетонщика подземных работ в ... Степанян не представил, а по архивной справке № ... невозможно определить каким видом деятельности занималось указанное предприятие. В связи с вышеуказанными обстоятельствами просила в иске Степаняну П.Г. отказать.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2 ст.39 Конституции РФ). Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель устанавливает как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установленные для некоторых категорий граждан льготные условия назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
Согласно пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную трудовую пенсию по Списку №1 имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подразделом 2 "Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений" раздела I "Горные работы" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрены бетонщики (код позиции 1010300а-11196).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждены постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как установлено в судебном заседании, 08.10.2013 Управлением пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе от Степанян П.Г. было принято заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со всеми необходимыми для этого документами.
17.10.2013 Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области приняло решение об отказе ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда, исключив из его стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда, период его работы: с 11.03.1989 г. по 26.07.1991 г. в качестве бетонщика подземных работ в ... в связи с отсутствием сведений, подтверждающих характер и условия выполняемых работ.
Работа Степраняна П.Г. с вредными условиями труда, дающими ему право досрочной пенсии по старости, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно трудовой книжкой истца, архивными справками Национального архива Армении, справками о заработной плате в спорный период.
Так, из трудовой книжки истца следует, что согласно записи №... истец Степанян П.Г. был принят в ... подземным бетонщиком 4 разряда со сдельной оплатой труда ( приказ № ...).
Из архивной справки от 01.10.2013 усматривается, что согласно книгам приказов и платежным ведомостям ... и ... Степанян П.Г. ... был принят на работу в участок №... в качестве подземного бетонщика 4-го разряда со сдельной оплатой труда плюс 30% надбавки за передвижной характер работы.
С 27 июля 1991 года Степанян П.Г. был переведен в участок №... в качестве подземного крепильщика 4-го разряда ( пр. №...) и получал зарплату по апрель месяц 1994 года.
Архивная справка ... подтверждает аналогичные данные, указанные в предыдущей справке. Кроме того, из справки следует, что приказом №... Степаняну П.Г. с 26.06.1991 г. по 12.08.1991 г. был предоставлен очередной отпуск за период работы с 11.03.1990-91 г.г. из расчета 24 раб. дня + 24 кал. дня за работу в подземных условиях.
Из справки уточняющей особый характер работы при условии труда, необходимый для назначения льготной пенсии видно ... г, усматривается, что Степанян П.Г,., ... г.р., полный рабочий день работал с ... ( приказ № ...) в производстве ...» в качестве подземного бетонщика, что предусмотрено Списком 1 разделом 10100000, подразделом 10103000, пунктом 101030а- 11196. Основание: Постановление Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Из справки от 01.04.2014 г. С-2112 следует, что Степанян П.Г. работал в ... и фактически получал заработную плату ежемесячно в спорный период.
По мнению суда, представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, позволяющими установить льготный стаж работы истца в качестве бетонщика подземных работ в ... в спорный период.
Суд, прежде всего, исходит из того, что Степанян П.Г. в том числе и в период, который был исключен из его стажа УПФР в Судогодском районе Владимирской области, постоянно в течение полного рабочего дня был занят постоянно на работе с вредными условиями труда.
Доводы ответчика, об исключении из специального стажа периода работы из-за отсутствия документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, не состоятельны.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами, суд считает необходимым включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по Списку №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, период работы с ...- в качестве бетонщика подземных работ в Закавказском спецуправлении ВПСМО «Союзгидроспецстрой».
Поскольку истец Степанян П.Г. в установленном законом порядке обращался в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области за назначением досрочной трудовой пенсии 08.10.2013, когда ему было отказано, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ему данную пенсию со дня обращения, в соответствии со ст.19 ФЗ РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Степанян П.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе включить Степанян П.Г., ... года рождения, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по Списку №1, период работы:
-с 11.03.1989 года по 26.07.1991 года- в качестве бетонщика подземных работ в ...
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе назначить Степаняну П.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 08.10. 2013 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Т.И.Староверова
Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2014 года